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誰該為公章監(jiān)管漏洞“埋單”?

[ 作者:劉洛妍  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-01-15 錄入:12 ]

明知財(cái)務(wù)專用章與名章應(yīng)分開保管,卻因?yàn)槭韬龃笠猓L期將應(yīng)由多人保管的財(cái)務(wù)印鑒交由一人保管,致使犯罪分子能夠輕易偽造,并批量代發(fā)明細(xì)表、加蓋印鑒、違規(guī)將養(yǎng)老保險(xiǎn)金匯至銀行批量代發(fā)賬戶瘋狂套現(xiàn),造成國有資產(chǎn)損失1700余萬元。近日,由黑龍江省大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)(下稱“高新區(qū)”)檢察院提起公訴的被告人張慶紅涉嫌玩忽職守案塵埃落定,法院以玩忽職守罪判處張慶紅有期徒刑三年,緩刑四年。(1月13日,中國新聞網(wǎng))

顧名思義,公章是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位使用的印章。由于公安部對辦理刻制印章的手續(xù)未作統(tǒng)一規(guī)定,所以各地公安機(jī)關(guān)對刻制印章手續(xù)的規(guī)定有所不同。根據(jù)刻制印章的種類不同,手續(xù)也不一樣。

眾所周知,公章對于單位和個(gè)人的重要性。顯然,各單位都理應(yīng)建立健全印章管理制度,加強(qiáng)用印管理,嚴(yán)格審批手續(xù)。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自使用本單位印章。

然而,這里又有一件因?yàn)殚L期將應(yīng)由多人保管的財(cái)務(wù)印鑒交由一人保管,致使犯罪分子能夠輕易偽造,并批量代發(fā)明細(xì)表、加蓋印鑒、違規(guī)將養(yǎng)老保險(xiǎn)金匯至銀行批量代發(fā)賬戶瘋狂套現(xiàn),造成國有資產(chǎn)損失1700余萬元的案件。

據(jù)報(bào)道,因?yàn)殚L期將應(yīng)由多人保管的財(cái)務(wù)印鑒交由一人保管,致使黃奎等人違規(guī)將養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)資金匯至銀行批量代發(fā)賬戶,又通過集中支付中心的薪酬批量代發(fā)業(yè)務(wù)將養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放至事先掌握的銀行卡中套現(xiàn)揮霍,致使國有資產(chǎn)損失1700余萬元。

顯然,公章是不容隨意亂蓋的。一個(gè)單位的公章,是這個(gè)單位的身份、權(quán)力和責(zé)任的象征。一份文件或是證明材料,只要加蓋了本單位的公章,就被視為是以本單位的名義出現(xiàn)的,就具有本單位的法律效力,所在單位就必須對所提供的加蓋有本單位公章的材料負(fù)責(zé)。

那么,時(shí)任高新區(qū)財(cái)政集中支付中心綜合科副主管的張慶紅是否存在亂用公章的現(xiàn)象?答案是顯然的,因此,張慶紅為此付出刑事責(zé)任是咎由自取。


作者地址:四川省三臺縣


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