——在中國農村發展學會鄉村治理專委會第三屆年會上的致辭
八月的靖宇縣，群山披綠、萬物勃發，這片孕育了英雄精神的紅色土地，如今正以“綠水青山”的生態底色，書寫著鄉村發展的新故事。在全國上下深入推進鄉村全面振興的關鍵節點，我們齊聚這里，共同舉辦“綠色發展與鄉村振興”學術研討會暨中國農村發展學會鄉村治理專委會第三屆年會。首先，我謹代表中國農村發展學會鄉村治理專委會，向遠道而來的各位領導、專家學者和各界同仁，致以最熱烈的歡迎！向精心統籌、保障本次年會順利落地的承辦單位白山市各部門，向全力支持會議籌備的吉林省社科院、靖宇縣各部門，致以最誠摯的感謝！
一、立足時代需求，為什么“綠色發展與鄉村振興”是必答題
本屆年會以“綠色發展與鄉村振興”為主題，不是偶然的選擇，而是對鄉村發展現實的回應、對國家戰略的呼應?？梢詮娜齻€維度理解這一主題的重要性。
第一，傳統鄉村發展模式已走到“拐點”。過去一段時間，部分鄉村以“消耗資源、犧牲環境”為代價換增長，比如過度開墾導致土壤退化、粗放養殖造成水體污染，這樣的路徑不僅難以為繼，更直接影響村民的生活質量。如今，既要吃飽飯，更要護好家成為鄉村群眾的普遍期待，綠色發展正是破解發展與保護矛盾的唯一出路。
第二，鄉村是綠色發展的“主陣地”。中國鄉村地域廣闊，既是生態屏障，也是綠色資源的“寶庫”。比如靖宇的林下經濟、南方鄉村的生態旅游，都是把生態優勢變成發展優勢的生動實踐。可以說，沒有鄉村的綠色發展，全國的綠色轉型就失去了根基。
第三，二者統一于“綠水青山就是金山銀山”的核心理念。綠色發展是鄉村振興的“方向盤”，決定了鄉村振興不能走先污染后治理的老路，必須以“生態宜居”為前提；鄉村振興則是綠色發展的“試驗田”，只有讓鄉村在綠色發展中實現產業興旺、農民增收，“兩山”理念才能真正落地。也就是說，要讓護綠的人能受益，讓發展的路能長遠。
二、抓住關鍵支撐，鄉村治理如何為綠色振興搭好橋
如果說綠色發展是理念、鄉村振興是目標，那么鄉村治理就是連接二者的“橋梁”。沒有有效的治理，再好的理念也落不了地，再美的目標也難實現。
從實踐來看，鄉村治理的作用主要體現在兩個方面：一方面是“綠色底線”的守護者。比如通過村規民約明確“禁砍禁捕”要求、通過基層監管規范企業排污行為、通過村民議事會協商生態補償機制，這些具體的治理舉措，能讓綠色發展從“口號”變成“行動”。另一方面是“振興質量”的保障者。鄉村振興不是“單兵突進”，需要產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”協同推進，而治理體系正是整合這些資源的“紐帶”。比如靖宇縣通過黨建引領，把紅色文化傳承與綠色產業發展結合起來，既守住了生態紅線，又帶動了村民增收，這就是治理效能的體現。
作為國家級學會的中國農村發展學會專業學術機構，鄉村治理專委會一直聚焦“治理賦能綠色振興”的研究。從如何完善“生態護林員”制度，到如何推動“綠色產業”的基層監管，再到如何讓村民參與生態決策，始終試圖把理論研究與一線實踐結合起來。而本次年會，正是為全國的專家、實踐者搭建了一個交流平臺，各位帶著各自的研究成果、實踐經驗而來，無論是綠色治理的地方案例，還是鄉村產業轉型的難點突破，都能在這里碰撞想法、凝聚共識。
三、錨定實踐方向，從靖宇縣經驗看“綠色振興”的可能路徑
為什么選擇在靖宇縣召開本次年會？因為這片土地本身就是綠色發展與鄉村振興協同推進的鮮活樣本。
作為著名的礦泉之城，“綠水青山就是金山銀山”在靖宇縣有著最為生動的實踐，創下了礦泉水領域七個“全國第一”：全國第一家礦泉城、全國第一個礦泉水源保護區、全國第一個國家級火山礦泉群地質公園、全國第一個火山礦泉群地質博物館、全國第一個礦泉水國家級自然保護區、全國礦泉飲品產能第一縣和全國礦泉飲品產量第一縣?？梢哉f，既有“紅色基因”的精神引領，也有“綠色資源”的天然優勢。
這些年，靖宇縣沒有盲目追求工業擴張，而是立足長白山生態資源，發展生態農業、林下經濟、紅色旅游。通過標準化種植中藥材，既保護了山林，又讓村民人均收入逐年提升；通過“紅色研學+綠色觀光”的模式，讓鄉村既有“精神味”，又有“生態味”。這種不碰生態紅線、不丟發展主線的實踐，正是今天探討“綠色發展與鄉村振興”最生動的教材。
相信各位同仁在會議期間，既能通過學術交流獲得理論啟發，也能通過現場觀摩感受實踐溫度。從靖宇縣的探索中，找到可復制、可推廣的經驗，這也是選擇在此辦會的重要初衷。
四、期待豐碩成果，讓思想碰撞轉化為實踐力量
本次年會自籌備以來，得到了全國學界同仁的積極響應，收到的論文涵蓋“綠色治理機制創新”“鄉村產業綠色轉型”“生態振興與民生改善協同”等多個關鍵領域。這些研究成果，既有對理論的深化，也有對實踐的總結，為破解“綠色發展與鄉村振興”的難點問題提供了重要支撐。
接下來的會議，希望圍繞主題暢所欲言，既可以分享如何通過治理實現生態保護的成功案例，也可以探討綠色產業如何避免重形式、輕實效的現實難題；既可以從理論層面梳理“兩山”理念的實踐路徑，也可以從基層視角提出讓村民主動參與綠色治理的具體建議。期待通過這場思想的碰撞，形成一批有價值、可落地的成果，為推動鄉村全面振興貢獻智慧和力量。
最后，再次感謝吉林省社會科學院、白山市和靖宇縣各位領導和各部門的辛勤付出，感謝所有工作人員、志愿者的默默奉獻！預祝本次年會圓滿成功！祝愿各位領導、專家同仁身體健康、工作順利、學有所獲！
作者系中國農村發展學會副會長、鄉村治理專委會主任委員，湖南師范大學中國鄉村振興研究院院長、教授。
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