自己的土地使用證被政府變更登記在別人名下，七旬婦狀告華陰市政府違法行政，要求恢復(fù)自己的土地使用權(quán)。在半年訴訟期內(nèi)，被告華陰市政府既不應(yīng)訴也不出庭，渭南中院作出并送達(dá)行政判決后，華陰市政府依然不聞不問。據(jù)該案審判長、渭南中院行政庭副庭長王洪池介紹，該案是近兩年來渭南中院審理的200多起民告官案件中，唯一一起政府被告既不應(yīng)訴也不出庭的案件。（2月23日 新華網(wǎng)）
民告官，是行政訴訟或行政官司的俗稱。行政訴訟是“官”民矛盾的化解機(jī)制。這是依法行政的進(jìn)步，更是依法治國的進(jìn)步，隨著民眾法律意識的提升，國家依法治國的強(qiáng)化，行政訴訟已經(jīng)成了非常普遍的事。政府部門作為知法守法用法的表率，應(yīng)當(dāng)自覺地參與到行政訴訟中，積極應(yīng)訴，敬畏法律，尊重民眾權(quán)益。然而，時(shí)至今日，還是有一些政府部門，沿襲高傲自大的慣性思維，藐視民眾訴求和法律尊嚴(yán)，對行政訴訟不理不睬。
在此次事件中，華陰市政府不出庭應(yīng)訴，渭南中院便認(rèn)定他們違反法定程序，并依法判決，撤銷被告華陰市政府為第三人頒發(fā)的國有土地使用證。然而，即便如此，華陰市政府還是不理不睬，不管不顧，對判決結(jié)果置若罔聞，拒不執(zhí)行，其藐視法律的囂張，令人汗顏。華陰市政府的這種“死豬不怕開水燙”的姿態(tài)。不僅是在藐視法律，也是對村民原告乃至的法庭的不尊重。表面上，華陰市政府的這一行為，是近兩年來渭南中院行政庭審理200多起民告官行政案件中，唯一一次既不應(yīng)訴也不出庭的案例。但背后折射出的“權(quán)不懼法”和民告官的“訴訟難”，卻注定不是“孤例”。
盡管在幾乎所有行政訴訟案件中，民告官的被告一方，都能尊重法庭積極主動出庭應(yīng)訴，但稍微留意一下就不難發(fā)現(xiàn)，“民告官不見官”或出庭應(yīng)訴卻態(tài)度囂張的現(xiàn)象還是比比皆是。顯然，現(xiàn)實(shí)的行政訴訟和法治環(huán)境，還沒有徹底擺脫權(quán)力的干擾，以權(quán)力抵觸法律甚至代替、超越法律的某些“人治觀念”在某些部門領(lǐng)導(dǎo)的思維中還根深蒂固。
“法律面前人人平等”是基本常識，其中這個(gè)“人人”既包含著所有共和國公民，更包括所有單位和各級政府，在尊重和敬畏法律的同時(shí)，更不能凌駕于法律之上.因此，如何針對拒不履行行訴法判決義務(wù)的“官方”進(jìn)行“法治”，在保障“民告官”公平、公正的同時(shí)，對類似華陰市政府這樣權(quán)力藐視法律的行為，又能起到強(qiáng)有力的震懾和“矯正”作用，依然需要進(jìn)行不斷的探索和大膽的創(chuàng)新嘗試。
作者地址:貴州銅仁
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