昨天(10日)上午,十二屆全國人大四次會議就“人大立法工作”召開記者會,全國人大環資委副主任委員袁駟透露,土壤污染防治法建議稿,初步擬于今年年內在全國人大環資委內部進行兩次初審,明年將正式提請全國人大常委會,并完成審議。(環球網3月11日)
2013年,媒體客觀報道了湖南稻米鎘超標事件,“鎘米”事件引發社會對土壤污染的關注,經過調查,湖南省大面積的土壤污染主要源于有色金屬開發。放眼全國,僅土地重度污染已達1%,據環保部和國土資源部2014年聯合發布的土壤污染狀況調查公報顯示,全國總的調查點位超標率為16.1%,部分地區土壤污染較重,耕地土壤環境質量堪憂;從目前公布的土地污染現狀來看,土壤污染以無機型為主。南方土壤污染重于北方,長三角、珠三角、東北老工業基地等部分區域土壤污染問題較為突出,西南、中南地區土壤重金屬超標范圍較大。土地污染形勢嚴峻,已拉響紅色警報。
我國國土面積963.406萬平方公里,人均耕地面積僅1.4畝,不足世界平均水平的40%。人均耕地面積位列世界126位以后,卻養活了位列世界第一人口。我國人多地少,土地壓力巨大,而土壤污染直接關系著百姓的菜籃子和米袋子,長遠來看勢必會影響我國經濟的進一步發展,土壤污染防治重要性不言而喻。
“凈土”勢在必行,然而土壤污染防治卻沒有法律支持。作為“向污染宣戰”的三個主戰場,大氣、水污染防治法已相繼出臺,同樣被本屆全國人大常委會列入立法規劃的土壤污染防治法草案3年易稿10次,擬明年完成審議,土壤污染防治將有法可依。筆者認為,我國是農業大國,土地是莊稼之母,“地之不存,毛將焉附”。《土壤污染防治法》的出臺,“凈土”各項措施必將有法可依。
作者單位:綿陽市北川羌族自治縣文廣新旅局
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