近日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，目前1/3的貧困縣開始試點扶貧資金自主整合，今年可能90%左右資金規(guī)模審批權(quán)限下放到縣。(人民網(wǎng)9月21日電)
扶貧工作是黨中央、國務(wù)院的一項重要戰(zhàn)略部署。十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視，國家財政和地方各級財政對扶貧開發(fā)的專項投入也是明顯增加，增幅很大。因此怎樣高效使用扶貧資金的也是此項工作的重中之重。
“抓牛要抓牛鼻子”，資金審批權(quán)限下放到縣，有利于各級資金整合，更快、更有效、更精準(zhǔn)的落實扶貧資金。簡化程序，既降低行政成本，又更大程度的調(diào)動各地積極性，實乃“給力”之舉。
權(quán)力大了，責(zé)任也大了，敢于擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵。因而這一舉措同時對縣一級的工作要求更高了，整合扶貧資金的項目審批、使用、管理、問效工作是一個系統(tǒng)工程，工作難度增大了。“為國不可以生事 亦不可以畏事”。縣一級政府要敢于用好這一權(quán)力，積極提早謀劃和完善資金考核評價、監(jiān)督管理的制度，做到總書記要求的“每一分錢都要花在刀刃上”。絕不允許出現(xiàn)截留挪用、胡花濫用，閑置和滯留的情況。以制度筑牢違規(guī)使用資金的“帶電高壓線”，既要用好這一權(quán)力，又要紓解干事者的畏難情緒，為敢闖敢拼的干事者提供施展才能的舞臺。讓中央的扶貧資金最大限度地、更高效率地發(fā)揮效益，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民減貧增收，提高貧困農(nóng)民自我積累和自我發(fā)展能力。
簡政放權(quán)后，各地貧困村應(yīng)該提早謀劃建立村級資金項目使用規(guī)劃和項目庫，“不等不靠、主動作為”。筆者認(rèn)為各貧困村不能有畏難退縮，“等、靠、要”的思想；或是守株待兔，寄希望于“天上掉餡餅”，等著別人給你引來大項目；或是坐而論道，把扶貧看做是上面的事，自己則置身于局外，當(dāng)旁觀者。黨中央、國務(wù)院在扶貧工作上頂層設(shè)計上不斷創(chuàng)新，簡政放權(quán)正逢其時，各級地方政府也要敢于攻堅，特別是貧困地區(qū)要自力更生，主動出擊，要把“外力”倒逼扶貧“內(nèi)動力”，把“輸血”轉(zhuǎn)化為“造血”，從而實現(xiàn)脫貧致富。
作者地址：北京市海淀區(qū)蘇州街36號
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