近年來作者徒步調查了上百個空心村,走訪詢問了數百名村組干部和上千的留守人員,深深感到空心村的治理問題,依然是三村工作中繞不開的話題。
形成空心村的原因有很多,空心村危害不少,治理方面一旦跟不上,不僅影響到美麗鄉村的景觀建設,而且影響到農村經濟的發展,同時會引發許多社會矛盾。作者認為,在當今和未來,空心村主要有以下危害:
一、是一種資源的浪費。空心村是農村中尚未開發利用的被閑置或閣置的資源。土地、房屋、樹木、溝壑、水、電、路、通訊等基礎設施不能有效的整合,不能發揮應有的效益,不能被利用,是農村中有限資源的浪費。
二、影響了農村經濟的發展。空心村在一些丘陵、山區所占比例較大,一家一戶產權不清,糾紛較多,尤其在經濟欠發達地區,鄉村無力投入改造、治理它,又難以找到合適的投資人,在一定程度上影響著農村經濟的發展。
三、妨礙著新農村的規劃。新宅舊戸,犬牙相交;溝坡丘崖,各領風騷;千奇百態,地形復雜;統一規劃,難度很大,維持現貌,影響形象,確實令人頭痛。破落的空心村,影響著村容村貌,惡化著農村的生態壞境,影響著新農村的景觀和美化。
四、安全隱患增加。破敗的房屋,頹廢的院落,險象環生的窯洞,一旦出現倒塌、火災、水災和滑坡,勢必危及到農村留守人群中的老人和兒童。
五、空心村里空閑處的垃圾堆放,導致雜草叢生,加之養殖的牛、羊、豬、雞等牲畜,防疫措施一旦滯后,臟、亂、差時刻都在危及著鄉村的衛生狀況。
六、隨著農村資源的減少,以及土地的增值,空心村遺留問題處理不好,不但人為地增加鄉鄰矛盾,影響鄰里和諧,而且還會產生新的侵占公物,侵占民權以及滋生腐敗。
七、在空心村的問題上,由于管理成本大或暫時顧及不上,一旦出現空白,一些封建迷信及不良風氣塵渣泛起,個別空心村破舊的房屋院落甚至成了藏污納垢的場所。
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