“近些年，農(nóng)業(yè)稅不收了，計劃生育不像過去那樣抓了，村民一年到頭很少開會。”在青海東部一些農(nóng)村，村民們甚至記不清最近一次開會是什么時候。(12月27日人民網(wǎng)－人民日報)
在農(nóng)村召開會議，旨在向下傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神，抓好階段工作研究部署，讓基層農(nóng)民了解相關(guān)政策信息的同時，也可以及時向上反映這些路線、方針和政策在農(nóng)村的貫徹、執(zhí)行和落實情況，是農(nóng)村實現(xiàn)“上情下達(dá)和下情上傳”的主通道。
從這些年農(nóng)村發(fā)展的情況可以看出，哪個村村民會議開得好，解決群眾關(guān)心的實際問題就多，村里的發(fā)展變化就大；而在出現(xiàn)“會荒”的村，村里矛盾尖銳，干群關(guān)系始終存在這樣或那樣的問題，“會荒”顯然成為了干群信息交流的中梗阻。為何出現(xiàn)這樣的情況呢？是緣于基層部分村干部出現(xiàn)了懶政行為，忘記了當(dāng)初帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的服務(wù)宗旨，認(rèn)為有些會開不開無所謂，意義不大，少一事不如多一事好，故而對上級的會議不傳達(dá)，對村民關(guān)心的事情不回應(yīng)，對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民生改善缺乏總體的思考，對上級安排的工作也只是停留在過“檢查關(guān)”，搞“臨時突擊”上，致使村民參與村級會議的熱情不高，于是乎陷入惡性循環(huán)，“會荒”現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。
農(nóng)村“會荒”應(yīng)該引起重視。從中央到地方的黨政部門，有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)，開展新農(nóng)村建設(shè)的會議倒是不少，然而在各地農(nóng)村基層“會荒”容易造成農(nóng)民對上級的精神不了解，對涉及村集體利益的大事不知曉，對法律知識一問三不知，甚至發(fā)生對黨和政府的一些方針政策產(chǎn)生誤解、抵觸等現(xiàn)象，不利于維護(hù)基層社會穩(wěn)定，也是造成干群不和諧的誘因之一。
根治“會荒”要對癥下藥。作為一名基層村干部，在農(nóng)村召開村民會議，確實面對一些“召開難”的實際問題，例如很多青壯年農(nóng)民外出打工，留在村莊的大多數(shù)老人婦孺，有的甚至成了空心村，組織村民會議的難度較大。難道這些就能成為村干部“懶政”的理由？其實不然，作為農(nóng)村基層干部，做好群眾工作，讓群眾滿意是首要任務(wù)，基層干部如果都能夠直面問題，強(qiáng)化主動作為，找準(zhǔn)問題根源，對癥下藥，那么還會有基層“會荒”嗎 ？于是加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，完善對村干部管理和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格杜絕干部“懶政”現(xiàn)象是關(guān)鍵。
一是要結(jié)合目前正在開展的村級換屆選舉工作，把那些能干事、想干事、干成事，一心為民的能人選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子，選強(qiáng)配強(qiáng)村級班子。二是加強(qiáng)村級干部的培養(yǎng)教育，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對村干部開展培訓(xùn)，提升其帶領(lǐng)村民致富和發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的能力，并進(jìn)一步完善考核制度，整治不作為、亂作為等歪風(fēng)，把工作的重心放在一心為民上。三是結(jié)合村情，運用現(xiàn)代媒體，在本村建立QQ群、微信群等，開設(shè)黨建設(shè)課堂情，討論村級發(fā)展規(guī)劃，或采取居民小組壩壩會、廣播會等方式，傳達(dá)上級會議精神、回答群眾關(guān)心的熱點、難點問題，調(diào)動村民關(guān)心村務(wù)的積極性，在村道修建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅中獻(xiàn)計出力，從而改變了村容村貌。
開墾基層“會荒”，需要抓住農(nóng)村干部這個關(guān)鍵，強(qiáng)化干部主動作為，激活基層黨組織的“神經(jīng)末梢”，這樣才能打通“最后一公里”走進(jìn)群眾心坎里，讓農(nóng)村“會議”成為打通民心的“心路。
作者單位：鹽亭縣審計局
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