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學《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)》有感

[ 作者:陳言  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-02-22 錄入:吳玲香 ]

中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,《意見》要求加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限,明確提出縣級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。(新華網(wǎng) 2017221日)

《意見》提出了強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式,提出了擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理權(quán)限,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對涉及本區(qū)域內(nèi)人民群眾利益的重大決策、重大項目和公共服務(wù)設(shè)施布局的參與權(quán)和建議權(quán)。此外更是明確教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和文化等方面服務(wù)職能,明確了服務(wù)管理權(quán)限范圍重點在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、扶貧濟困等方面。

可以看出,兩辦于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè)的重視,服務(wù)能力取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責以及管理權(quán)限,權(quán)利下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),更有利于平民百姓生產(chǎn)生活。過去許多年,老百姓來鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事,從領(lǐng)資料到簽字蓋章要一級一級由村至鄉(xiāng)鎮(zhèn)至縣級部門找負責人簽字蓋章,大量時間花費在趕路上面,有可能人去了負責人辦事去了,來來去去不知要花多少時間和精力,遇到偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),辦個喜事到后來也看不到啥喜氣來了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了工作得不到好評,老百姓也沒覺得好,要是有個服務(wù)評價,肯定差評。

 除此之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參與權(quán)和建議權(quán)多體現(xiàn)在公共服務(wù)設(shè)施和民生工程上面,在建議這方面,不僅僅是領(lǐng)導(dǎo),當?shù)鼐幼〉睦习傩瞻l(fā)言也很有采納性,無論什么重大決策、重大項目、公共服務(wù)設(shè)施,都是為當?shù)鼐用穹?wù)的,若不能給當?shù)乩习傩仗峁┓?wù)、提供便利、取得利益,那么不僅僅花錢,還辦不了好事,勞民傷財而已。

 可見,《意見》不僅僅考慮了老百姓還考慮了基層干部隊伍建設(shè),留得住好干部的不僅僅是民風淳樸、青山綠水,更要黨的關(guān)心,實行職務(wù)與職級并行制度,明確崗位聘用、職級晉升等傾斜政策。又要馬兒跑,又要馬兒不吃草是行不通的,只有草豐馬壯才能建成好隊伍。服務(wù)能力建設(shè)是一個長期積累的過程,不僅要解決好干群矛盾,還要聯(lián)系好上級部門,權(quán)限下放方便了群眾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻是加重了責任的擔子,職責職能分工更加明確,責任更加明晰,相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,事情多了,也更加累了,卻也更加有動力。以前是有部門負責人專職負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少有精通政策的,現(xiàn)在慢慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動學習,更加有利于干群交流,回復(fù)干群關(guān)系。從小事出發(fā),從事實得出結(jié)論,人民群眾的信任是失去如山倒,恢復(fù)如抽絲,經(jīng)過時間的檢驗,服務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)笑著迎來送往,群眾是期盼而來滿意而歸。

(作者地址:四川省綿陽市平武縣)



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