2017年8月25日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局在昆明市召開了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點工作座談會。會議主要聽取了河北、浙江、黑龍江、山東、湖南、陜西等6省試點期間的工作匯報，以及安康市和嘉善縣兩個地方的典型發(fā)言，并圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的推行范圍、實施方式和監(jiān)管要求等重大問題進行了討論研究。
會議強調(diào)，推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理是當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度的重大創(chuàng)新，是落實生產(chǎn)經(jīng)營主體第一責(zé)任，建立“農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管機制，推進綠色發(fā)展、質(zhì)量興農(nóng)的有力抓手。
據(jù)了解，浙江創(chuàng)新探索形成了“一證一碼”的推廣模式，建立了4.38萬家合格證使用主體庫，合格證使用量達575.2萬張，并率先將農(nóng)產(chǎn)品合格證管理寫入《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》，要求規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當出具農(nóng)產(chǎn)品合格證，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場舉辦者、經(jīng)營者、采購者應(yīng)當查驗合格證，為全面推行合格證管理提供了法律依據(jù)。黑龍江堅持面上整體推進，成立由省農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的省級試點工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，13個市、73個縣分別成立了本地區(qū)相應(yīng)推進小組，合格證應(yīng)用主體數(shù)已達到5100多家。湖南省在14個市州、43個縣、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1253家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和基地、51個批發(fā)市場推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理，統(tǒng)一印制下發(fā)合格證251萬個，農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)部門組織專項巡查2.4萬人次，市場方查驗合格證23萬次。河北以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為載體，附加二維碼，創(chuàng)新紙質(zhì)追溯與電子追溯雙重功能的合格證出具方式，探索出了“合作社帶動模式、農(nóng)業(yè)部門推動模式、多部門聯(lián)動模式、區(qū)域協(xié)同倒逼模式”等四種模式。陜西省探索推行具有防偽功能的合格證，并加大宣傳和培訓(xùn)，讓廣大生產(chǎn)經(jīng)營者充分認識到作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的職責(zé)和義務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵消費者主動索要購物憑證，積極溯源維權(quán)，放心消費。山東省結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和現(xiàn)有追溯平臺，確定蔬菜、水果、工廠化海水養(yǎng)殖品種和禽蛋為重點產(chǎn)品開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點應(yīng)用，將全面推行韭菜合格證、銷售憑證“雙證制”管理，嚴禁“問題韭菜”走出田間地頭。
會議指出，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證是質(zhì)量興農(nóng)的重要載體，要強化頂層設(shè)計，加快法律法規(guī)制定，實現(xiàn)全國統(tǒng)一管理。一是加快《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂，將合格證管理作為修法的重要內(nèi)容，明確實施主體和操作方式，以及農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和食藥部門查驗責(zé)任。二是加強與有關(guān)部門的溝通銜接，選擇幾個重點產(chǎn)品聯(lián)合推動試行。三是將合格證制度與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)相結(jié)合，逐步構(gòu)建以信用為核心，建立事前信用承諾、事中信用監(jiān)管、事后信用評價的新型監(jiān)管機制。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 2017-08-29
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