2017年8月25日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局在昆明市召開(kāi)了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)工作座談會(huì)。會(huì)議主要聽(tīng)取了河北、浙江、黑龍江、山東、湖南、陜西等6省試點(diǎn)期間的工作匯報(bào)，以及安康市和嘉善縣兩個(gè)地方的典型發(fā)言，并圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的推行范圍、實(shí)施方式和監(jiān)管要求等重大問(wèn)題進(jìn)行了討論研究。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度的重大創(chuàng)新，是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體第一責(zé)任，建立“農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綠色發(fā)展、質(zhì)量興農(nóng)的有力抓手。
據(jù)了解，浙江創(chuàng)新探索形成了“一證一碼”的推廣模式，建立了4.38萬(wàn)家合格證使用主體庫(kù)，合格證使用量達(dá)575.2萬(wàn)張，并率先將農(nóng)產(chǎn)品合格證管理寫(xiě)入《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》，要求規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)出具農(nóng)產(chǎn)品合格證，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)舉辦者、經(jīng)營(yíng)者、采購(gòu)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)合格證，為全面推行合格證管理提供了法律依據(jù)。黑龍江堅(jiān)持面上整體推進(jìn)，成立由省農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的省級(jí)試點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，13個(gè)市、73個(gè)縣分別成立了本地區(qū)相應(yīng)推進(jìn)小組，合格證應(yīng)用主體數(shù)已達(dá)到5100多家。湖南省在14個(gè)市州、43個(gè)縣、92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1253家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和基地、51個(gè)批發(fā)市場(chǎng)推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理，統(tǒng)一印制下發(fā)合格證251萬(wàn)個(gè)，農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)部門(mén)組織專(zhuān)項(xiàng)巡查2.4萬(wàn)人次，市場(chǎng)方查驗(yàn)合格證23萬(wàn)次。河北以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為載體，附加二維碼，創(chuàng)新紙質(zhì)追溯與電子追溯雙重功能的合格證出具方式，探索出了“合作社帶動(dòng)模式、農(nóng)業(yè)部門(mén)推動(dòng)模式、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)模式、區(qū)域協(xié)同倒逼模式”等四種模式。陜西省探索推行具有防偽功能的合格證，并加大宣傳和培訓(xùn)，讓廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)到作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的職責(zé)和義務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)索要購(gòu)物憑證，積極溯源維權(quán)，放心消費(fèi)。山東省結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)有追溯平臺(tái)，確定蔬菜、水果、工廠(chǎng)化海水養(yǎng)殖品種和禽蛋為重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)應(yīng)用，將全面推行韭菜合格證、銷(xiāo)售憑證“雙證制”管理，嚴(yán)禁“問(wèn)題韭菜”走出田間地頭。
會(huì)議指出，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證是質(zhì)量興農(nóng)的重要載體，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快法律法規(guī)制定，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一管理。一是加快《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂，將合格證管理作為修法的重要內(nèi)容，明確實(shí)施主體和操作方式，以及農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和食藥部門(mén)查驗(yàn)責(zé)任。二是加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，選擇幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品聯(lián)合推動(dòng)試行。三是將合格證制度與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)相結(jié)合，逐步構(gòu)建以信用為核心，建立事前信用承諾、事中信用監(jiān)管、事后信用評(píng)價(jià)的新型監(jiān)管機(jī)制。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部 2017-08-29
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