大力發展休閑農業和鄉村旅游。依托農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等,使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。
——《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》
新背景下,鄉村旅游發展的使命是發展鄉村經濟、傳承鄉土文化、體驗鄉愁生活,讓鄉村跟城市一樣共享發展紅利,提高生活品質,邁入全面小康。
一、鄉村經濟如何發展
(一)產業支撐
《意見》首次明確提出大力發展鄉村旅游,這將促進鄉村旅游轉型發展、創新發展、升級發展。休閑農業和鄉村旅游業將成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。大力發展休閑農業和鄉村旅游業有利于推進一二三產業融合發展,尤其有助于促進農業與旅游業的融合。在發展休閑農業和鄉村旅游的過程中,通過休閑農業提升工程、生態農業提升工程、美麗鄉村建設提升工程、農業旅游品牌提升工程,通過旅游產業鏈的縱橫延伸和擴展,實現農業與旅游業的深度融合。
根據自身資源的基礎、地理位置、自然資源特征、產業特色優勢,通過項目建設發展休閑觀光產業帶、特色生態農業園、鄉村旅游示范點、農業龍頭企業、特色農業旅游商品等,最終實現產業融合促進美麗鄉村建設。
(二)資本支撐
引導和支持社會資本開發農民參與度高、受益面廣的休閑旅游項目。這有助于城市資本、閑置資本順暢下鄉,削減要素流動和配置障礙,有利于緩解鄉村旅游基礎設施建設等投資不足的困境,有助于鄉村旅游發展轉型升級,同時也會帶來人才和技術等要素下鄉,為鄉村旅游發展注入活力。
(三)基礎設施支撐
強化規劃引導,采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產業投資基金等方式扶持休閑農業與鄉村旅游業發展,著力改善休閑旅游重點村進村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施。這將有助于鄉村改善基礎設施、提升公共服務,整體改善鄉村面貌。
(四)用地支撐
支持有條件的地方通過盤活農村閑置房屋、集體建設用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產資源發展休閑農業和鄉村旅游。還指出,將休閑農業和鄉村旅游項目建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃合理安排。這將有利于解決鄉村旅游發展的用地瓶頸,進一步保障旅游項目建設的市場化和落地性。
二、鄉土文化如何傳承
加強鄉村生態環境和文化遺存保護,開展農業文化遺產普查與保護,實施休閑農業和鄉村旅游提升工程、振興中國傳統手工藝計劃。
對于鄉土文化無論是物質的還是非物質的都是不可替代的無價之寶,保護和傳承應始終是第一位的。因此要做到旅游開發與鄉土文化保護相結合,要加強鄉土文化的保護意識,同時也要順應時代發展要求,挖掘和開發鄉土文化的價值與內涵,通過博物館式的文化保護和文化生態區域性保護等措施進行合理開發。多維全面的對鄉土文化、鄉土風情進行展陳傳播、活化體驗、媒體推廣,使鄉村旅游成為新型城鎮化和鄉村發展中的鄉土文化的守護者、傳承者和創新者。
三、鄉愁記憶如何體驗
依托農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等。發展具有歷史記憶、地域特點、民族風情的特色小鎮,建設一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊和宜游宜養的森林景區。依據各地具體條件,有規劃地開發休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉村休閑度假產品。
新常態下,結構轉型和消費升級邁入新階段。而當前制約鄉村旅游發展的主要因素不是需求不足,更不是供給產品過剩,而是供給側結構不合理、不平衡。目前的旅游市場所呈現的狀態是,優質的旅游產品供不應求,劣質的旅游休閑項目門可羅雀,這種供需矛盾反應出來的是供給側不能適應需求側多元化、升級型的消費要求。因此必須要積極促進鄉村旅游供給側改革。
就鄉村旅游而言,產品是供給側的核心,也是鄉愁的載體。通過開發有品質、有情懷、有創意、有市場的鄉村旅游產品,創造鄉村生產、生活新方式,保留鄉村應有的風情風貌,留住鄉愁,以便給旅游者更真切的感受。此時此景、原鄉原土、原音原韻、原汁原味,讓旅游者充分體驗最原真的鄉村味道,感受最淳樸的鄉村記憶,這也正是鄉愁的魅力之所在。
新的視角,新的機遇。鄉村旅游在面臨發展機遇的同時,也要防止隨意甚至是冒進的開發思維。鄉村旅游發展要強化規劃引導。鄉村旅游開發要想保持原真的鄉愁,在“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的指導下,進行科學發展和有敬畏的開發。
全面系統的對鄉村旅游資源進行專業地評價,對市場開展務實地調研,對產品體系、業態布局進行科學規劃設計,對基礎設施公共服務進行系統改善,并提煉、探索適合本村本地的商業發展模式,同時尋求資金、政策等方面的綜合保障,才能成就一個健康、良性、可持續發展的鄉村旅游發展體系。
如果沒有對本土文化和自然的敬畏之心,在沒有規劃或規劃不科學便進行開發,都可能造成投資失誤,對鄉村發展是一個誤導,對鄉村的生態環境和人文脈絡更是一種難以修復的破壞。
中國鄉村發現網轉自:巔峰智業
(掃一掃,更多精彩內容!)