多年來,農村經濟落后、金融發展受限。而今,要建設現代化農業體系,農村金融也將迎來大發展。
近日,銀監會印發《關于做好2016年農村金融服務工作的通知》,提出要不斷豐富金融服務主體,提升農村金融競爭充分性和服務滿足度。
《通知》提出,支持民間資本參與發起設立村鎮銀行。允許已投資一定數量村鎮銀行且所設村鎮銀行經營管理服務良好的商業銀行,選擇一家條件成熟的村鎮銀行作為投資管理行,提升批量化組建、集約化經營和專業化服務水平。
據銀監會內部人士解讀,作為投資管理行的村鎮銀行,可作為商業銀行對于所持村鎮銀行股權進行集中管理的平臺公司,只專注于投資村鎮銀行。此前村鎮銀行一直是有限業務牌照,只可以做基本的存、貸、匯業務,不具有對外投資的功能。
另外,涉及金融主體多元化的內容還包括,支持符合條件的各類發起人發起設立服務“三農”的金融租賃公司,開發適合“三農”特點、價格公允的產品和服務。支持汽車金融公司、消費金融公司持續加大對農村地區消費信貸產品的投放和創新力度。加快建立政府支持的“三農”融資擔保體系,建立健全全國農業信貸擔保體系。引導小貸公司、網貸機構、農民資金互助組織加大涉農投入,等等。
發展農村金融主體多元化,是國家為農村經濟轉型而推出的一項重要配套政策。
目前中國正在為農村經濟轉型而推行一系列的改革,具體包括:以落實集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權“三權分置”為核心的農村土地改革,建設新型城鎮化、農村一二三產業大融合,以及在國內10省市開展的農村電商試點等。
這一系列改革的目的是,改變農業種植為廣大農民主要職業現狀。通過打破體制束縛,加快農村包括土地、勞動力等各項資源的市場化流動,建設以集中化、專業化為主要特征的現代農業體系和市場機制,從而在農村創造更多就業機會和崗位。
解放出來的大量勞動力,除部分成為農業工人外,其余流向為農業提供專業服務的服務公司、農村電商、物流等其他社會崗位。未來的農村社會,分工將更多樣化,城鄉區別不大,將實現一體化發展。
不過,再好的規劃、再多的商機,沒有錢啥也干不成。要實現農村經濟轉型,離不開金融機構的大力支持。而農村歷來是貸款難、貸款貴的重災區,因此,今年國家放寬政策,發展多種多樣的農村金融主體,鼓勵社會資本向農村流動,滿足農村金融的供給不足問題。這也是《通知》中提到的“持續改進農村金融服務,大力推進農業現代化”的深層次原因。
除此之外,《通知》還對農村信用社改革提出了方向:積極穩妥推進農村商業銀行組建工作。指導農村中小金融機構引進戰略認同的股東,優化股權結構,設立“三農”委員會。
支持優質農村商業銀行設立同業業務中心等專營機構,探索組建理財、信用卡等業務條線子公司,提供多元化農村金融服務。支持優質農村商業銀行在所在地市范圍內以及經濟欠發達地區的縣域設立分支機構,等等。
農村金融政策的放寬是好事。一方面,其為農村經濟轉型提供資金支持,并且多樣化的金融主體有益于農村信貸成本的降低;另一方面,隨著農村經濟的爆發,這些農村金融機構無論是利潤、業績還是業務種類都將獲得飛速增長,這對打造健康的農村經濟環境和健全的農村金融體系都有好處。
中國鄉村發現網轉自:微信公眾號:周知客
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