多年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、金融發(fā)展受限。而今，要建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，農(nóng)村金融也將迎來大發(fā)展。
近日，銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于做好2016年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》，提出要不斷豐富金融服務(wù)主體，提升農(nóng)村金融競爭充分性和服務(wù)滿足度。
《通知》提出，支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。允許已投資一定數(shù)量村鎮(zhèn)銀行且所設(shè)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營管理服務(wù)良好的商業(yè)銀行，選擇一家條件成熟的村鎮(zhèn)銀行作為投資管理行，提升批量化組建、集約化經(jīng)營和專業(yè)化服務(wù)水平。
據(jù)銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士解讀，作為投資管理行的村鎮(zhèn)銀行，可作為商業(yè)銀行對(duì)于所持村鎮(zhèn)銀行股權(quán)進(jìn)行集中管理的平臺(tái)公司，只專注于投資村鎮(zhèn)銀行。此前村鎮(zhèn)銀行一直是有限業(yè)務(wù)牌照，只可以做基本的存、貸、匯業(yè)務(wù)，不具有對(duì)外投資的功能。
另外，涉及金融主體多元化的內(nèi)容還包括，支持符合條件的各類發(fā)起人發(fā)起設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的金融租賃公司，開發(fā)適合“三農(nóng)”特點(diǎn)、價(jià)格公允的產(chǎn)品和服務(wù)。支持汽車金融公司、消費(fèi)金融公司持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)信貸產(chǎn)品的投放和創(chuàng)新力度。加快建立政府支持的“三農(nóng)”融資擔(dān)保體系，建立健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。引導(dǎo)小貸公司、網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)、農(nóng)民資金互助組織加大涉農(nóng)投入，等等。
發(fā)展農(nóng)村金融主體多元化，是國家為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而推出的一項(xiàng)重要配套政策。
目前中國正在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而推行一系列的改革，具體包括：以落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”為核心的農(nóng)村土地改革，建設(shè)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)大融合，以及在國內(nèi)10省市開展的農(nóng)村電商試點(diǎn)等。
這一系列改革的目的是，改變農(nóng)業(yè)種植為廣大農(nóng)民主要職業(yè)現(xiàn)狀。通過打破體制束縛，加快農(nóng)村包括土地、勞動(dòng)力等各項(xiàng)資源的市場化流動(dòng)，建設(shè)以集中化、專業(yè)化為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和市場機(jī)制，從而在農(nóng)村創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。
解放出來的大量勞動(dòng)力，除部分成為農(nóng)業(yè)工人外，其余流向?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的服務(wù)公司、農(nóng)村電商、物流等其他社會(huì)崗位。未來的農(nóng)村社會(huì)，分工將更多樣化，城鄉(xiāng)區(qū)別不大，將實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。
不過，再好的規(guī)劃、再多的商機(jī)，沒有錢啥也干不成。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，離不開金融機(jī)構(gòu)的大力支持。而農(nóng)村歷來是貸款難、貸款貴的重災(zāi)區(qū)，因此，今年國家放寬政策，發(fā)展多種多樣的農(nóng)村金融主體，鼓勵(lì)社會(huì)資本向農(nóng)村流動(dòng)，滿足農(nóng)村金融的供給不足問題。這也是《通知》中提到的“持續(xù)改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的深層次原因。
除此之外，《通知》還對(duì)農(nóng)村信用社改革提出了方向：積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作。指導(dǎo)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)戰(zhàn)略認(rèn)同的股東，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，設(shè)立“三農(nóng)”委員會(huì)。
支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立同業(yè)業(yè)務(wù)中心等專營機(jī)構(gòu)，探索組建理財(cái)、信用卡等業(yè)務(wù)條線子公司，提供多元化農(nóng)村金融服務(wù)。支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)村商業(yè)銀行在所在地市范圍內(nèi)以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，等等。
農(nóng)村金融政策的放寬是好事。一方面，其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供資金支持，并且多樣化的金融主體有益于農(nóng)村信貸成本的降低；另一方面，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)，這些農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)無論是利潤、業(yè)績還是業(yè)務(wù)種類都將獲得飛速增長，這對(duì)打造健康的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境和健全的農(nóng)村金融體系都有好處。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信公眾號(hào)：周知客
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
