如何打造“健康中國(guó)”,讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”,成為人大代表關(guān)注的熱點(diǎn)。全國(guó)人大代表伍錦棠提出,“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是一種有病治病、無病療養(yǎng)、醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式,值得推廣。目前該模式在各地有所探索,但依然需要頂層設(shè)計(jì)使其規(guī)范化、制度化。
伍錦棠認(rèn)為,目前多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)只是解決了老人的看護(hù)和衣食溫飽問題。老人一旦患病不得不經(jīng)常往返醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間。其次是部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與附近的醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作方式較為簡(jiǎn)便,只限于對(duì)危重病養(yǎng)老人員送轉(zhuǎn)醫(yī)院,缺乏一般日常的護(hù)理治療能力。許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有專業(yè)護(hù)理治療人員,兼職人員整體素質(zhì)偏低,其專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量,無法滿足老年人的日常護(hù)理治療需求。
伍錦棠指出,要加快開展社區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)民間資本開展專業(yè)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù),順應(yīng)老年人養(yǎng)老醫(yī)療需求。構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷四位一體相互銜接的養(yǎng)老模式,實(shí)現(xiàn)老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的便捷對(duì)接。分級(jí)設(shè)置專業(yè)護(hù)理院、生活協(xié)助護(hù)理院、臨終關(guān)懷護(hù)理院,從而滿足老人的不同需求。
伍錦棠建議,將有條件的醫(yī)院閑置資源改造成養(yǎng)老床位,有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí),將符合醫(yī)保條件的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人員中的參保人員在定點(diǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的費(fèi)用可以按照醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定來支付。
伍錦棠認(rèn)為,要建立養(yǎng)老醫(yī)護(hù)人員資格準(zhǔn)入制度,探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新途徑。政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)加大對(duì)養(yǎng)老行業(yè)醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)教育、崗位技能培訓(xùn)及實(shí)訓(xùn)基地的投入,補(bǔ)齊護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)短板,提升護(hù)理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)歸屬感。
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