陽(yáng)春三月，走在整潔的鄉(xiāng)間小路上，清風(fēng)徐徐吹過(guò)還未完全凋謝的油菜花，干凈的小院里種著蒜苗、芫荽，村民在田間辛勤勞作。4月12日，記者在青神縣南城鎮(zhèn)沙河村看到一派寧?kù)o、和諧鄉(xiāng)村景象。這是該村在持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾治理后呈現(xiàn)出的良好面貌。 村民自治
公開競(jìng)標(biāo)—— 從“一陣風(fēng)”轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效治理
每天早晨8點(diǎn)，村民張燕平就開著垃圾清運(yùn)車，和聘請(qǐng)的三名保潔員開始了一天的垃圾清運(yùn)工作。去年5月4日，張燕平通過(guò)競(jìng)標(biāo)，以4.2萬(wàn)元拿下了沙河村一年的垃圾保潔工作。
沙河村現(xiàn)有村民760戶，人口2340人，幅員面積2.8平方公里，村道、社道、戶道加起來(lái)有20多公里。自2008年起，該村就實(shí)行了專職保潔員制度，但由于人手少，區(qū)域大，環(huán)境衛(wèi)生整治不盡如人意。去年3月，青神縣進(jìn)行農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)整治，沙河村全村動(dòng)員，將陳舊垃圾來(lái)了個(gè)全面大清理。大清理效果不錯(cuò)，但也幾乎花去全村村民一年繳納的垃圾處理費(fèi)。
這樣的一次性治理不是長(zhǎng)久之計(jì)。如何讓環(huán)境治理真正常態(tài)化、長(zhǎng)效化？南城鎮(zhèn)決定率先在沙河村開展保潔市場(chǎng)化運(yùn)作——實(shí)行村組保潔公開競(jìng)標(biāo)。為了規(guī)范管理，沙河村與承包人張燕平簽訂了保潔協(xié)議，對(duì)保潔范圍、標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容等都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)，村委會(huì)建立健全了監(jiān)督檢查考核機(jī)制，承包人也向村委會(huì)繳納了3000元保證金。 沙河村黨支部書記帥一明介紹，村里的生活垃圾保潔費(fèi)一部分來(lái)源于村民繳納，一部分為市掛聯(lián)部門的等額資金支持，另一部分則是鎮(zhèn)政府的補(bǔ)助資金。村里成立了專門的理財(cái)小組，垃圾處理資金專款專用，以村民自治的方式進(jìn)行管理，有專人嚴(yán)格監(jiān)管。
開展生活垃圾治理后，沙河村變得干凈、整潔。
常態(tài)監(jiān)督 措施跟進(jìn)—— 保潔工作沒(méi)有最好只有更好
幾萬(wàn)元的保潔承包費(fèi)用得值不值，垃圾治理得好不好，村民自己說(shuō)了算。為此，村里成立了監(jiān)督小組，由村組干部、黨代表、人民代表和村民代表組成，形成常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制。每個(gè)季度定時(shí)、不定時(shí)進(jìn)行抽查，并進(jìn)行村民小組間的交叉檢查。檢查后召開座談會(huì)進(jìn)行評(píng)比，總結(jié)檢查中存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥增添措施，督促業(yè)主和村民小組加大整改力度。
去年6月，監(jiān)督小組在進(jìn)行了幾次檢查之后，發(fā)現(xiàn)村道干凈了，但在一些竹林、溝邊等死角還有不少垃圾，而這些地方不在承包業(yè)主保潔范圍內(nèi)。經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)討論，決定再給承包方增加1萬(wàn)元的保潔費(fèi)用，要求承包方增加對(duì)其他垃圾的清理。 除了專門的監(jiān)督小組進(jìn)行檢查，村里的每個(gè)村民都是監(jiān)督員。去年村民反映村里的垃圾池、垃圾箱太少，村里便想辦法增加數(shù)量。現(xiàn)在全村有垃圾箱43個(gè)，垃圾池30多個(gè)。在沙河村，向來(lái)都有將過(guò)世家人的日常用品丟到河邊、林間的風(fēng)俗習(xí)慣，極大影響了村里的環(huán)境衛(wèi)生。為了解決這個(gè)問(wèn)題，村干部們又想出了修建“白事垃圾處理場(chǎng)”的點(diǎn)子，白事垃圾得到集中處理，村民們樂(lè)意接受，一舉兩得。 “檢查后整改，整改后再檢查，檢查不滿意再整改。”帥一明說(shuō)，“雖然沒(méi)有絕對(duì)的好方法，但是我們一直都在想辦法、出點(diǎn)子，不斷探索，大家的滿意就是我們的目標(biāo)。”
文明勸導(dǎo) 宣傳到位—— 環(huán)境變好村民點(diǎn)贊
“愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)潔凈家園，做個(gè)文明好村民。”每月的1號(hào)和15號(hào)，村民姜龍華、張秀蘭就會(huì)騎上自行車，帶上“小喇叭”，揣上“小本本”，挨家挨戶進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生治理宣傳，并記錄下環(huán)境衛(wèi)生治理方面存在的問(wèn)題。去年8月開始，沙河村聘請(qǐng)了姜龍華、張秀蘭兩位文明勸導(dǎo)員，專門負(fù)責(zé)村里的衛(wèi)生、交通、安全等方面的文明勸導(dǎo)工作。 “自從當(dāng)上了這個(gè)文明勸導(dǎo)員，得罪人的時(shí)候還真不少。”姜龍華說(shuō)。哪家門前有白色垃圾，哪家雜物堆上了路等，這些事兒都得一遍遍地勸說(shuō)。不少村民在勸說(shuō)之下會(huì)主動(dòng)改正，也有村民有抵觸情緒，勸導(dǎo)員“碰釘子”。這時(shí)，他們就自己動(dòng)手清理。兩位勸導(dǎo)員的身體力行被大家看在眼里、記在心上，一些“釘子戶”也漸漸被感染，好習(xí)慣慢慢養(yǎng)成，村里的衛(wèi)生環(huán)境一天比一天好。 帥一明介紹，村里每年都會(huì)利用召開村民大會(huì)及其他村組活動(dòng)的機(jī)會(huì)進(jìn)行環(huán)境治理知識(shí)宣傳，并將宣傳資料、村規(guī)民約分發(fā)到每一戶村民家中，在村民們習(xí)慣性傾倒垃圾的林間、地坎等地點(diǎn)貼上警示標(biāo)語(yǔ)，以提高群眾愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。 “現(xiàn)在不少外地人走到我們村來(lái)，都夸我們村特別干凈、清爽，作為沙河村的一員我們覺(jué)得很驕傲。”村民陳寶珍說(shuō)，“我們也會(huì)積極地支持、配合村里的生活垃圾治理工作，讓我們沙河變成景美人更美的幸福美麗鄉(xiāng)村。”
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：眉山網(wǎng)
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