黨的十八大以來,習近平總書記就建設美麗鄉村、加強農村精神文明建設,提出了一系列富有創見的新思想、新觀點、新要求,這些重要論述,為建設美麗鄉村、美麗中國指明了方向。
建設美麗鄉村,是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、促進一二三產業聯動發展、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。
有些農業大省,農業資源豐富,但多數地方的新農村建設缺乏強有力的產業支撐,發展后勁不足,農民就地就近就業機會較少,通過建設美麗鄉村可以努力將農業資源變為農業資本,結合各類現代農業示范區建設,做大做強農村特色產業。依托當地優勢農業產業,擴大種植規模,提高產品質量,延伸產業鏈條,以產業轉型為途徑,大力發展以農產品加工業為主的第二產業和以休閑農業、鄉村旅游為龍頭的第三產業,加快一產“接二連三”、“跨二進三”步伐,實現高效農業、農產品加工業及關聯工業和農村服務業的聯動發展。像大家熟知的安吉縣就是一個很好的例子,該縣在“中國美麗鄉村”建設行動中,走出了一條新農村建設與生態文明建設互相促進、城鎮與鄉村統籌推進、一二三產業相互融合的科學發展之路。
美麗鄉村的建設必須堅持規劃先行的基本原則,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接,有序推進,做到開發與保護結合,凸現可持續發展。
那么,具體如何實施呢?我們通過一個案例來詳細說明:
江蘇淮安古莊牛新農村綜合示范區
1.規劃背景
在城鄉統籌建設和現代農業發展的背景下,淮安市清浦區和平鎮越閘村和電站村依托淮安悠久的歷史文化和淮河、洪澤湖的優美風光,在龍頭企業帶動下,本著“政府引導、公司運作、村民參與”指導思想,在地方黨委政府支持下,在保護村莊原有風格的同時,打造一座集觀光農業、生態農業、美麗鄉村于一體的“健康綠色家園”。
2.發展定位
示范區選擇“讓水鄉回歸水鄉”的發展模式,通過豐富多彩的產業打造綜合示范區,總體發展定位是“淮河新洲頭、魅力古莊?!保饕袚韵?項職能:
①長三角經濟圈城鄉統籌示范點;
②江蘇省最美麗的水鄉小鎮;
③現代都市農業展示基地;
④區域生態旅游新經濟增長極。
3.發展戰略
①省際物流樞紐與運河文化的對接戰略;
②區域消費升級與生態文化的對接戰略;
③中心城市圈層與康體文化的對接戰略;
④多元生活需求與鄉土文化的對接戰略。
4.規劃布局
整體規劃以都市農業為主導,以大田景觀為底景,以水為魂,以休閑農業旅游為特色,統一規劃布局。形成“一軸兩帶三片區”的規劃結構。
?一軸:生態發展軸線
?兩帶:都市農業景觀帶和現代農業景觀帶
?三片區:都市農業休閑區、生態農業示范區和富民宜居新社區。
古莊牛新農村綜合示范區總平面布局圖
5.村莊建設
通過對村莊現狀的分析,確定古莊牛新農村總體平面布局采用緊湊型混合組團布局,主要針對整治區域和新建區域兩部分進行規劃布局。
古莊牛新農村社區總平面布局圖
?整治區域:即越閘村現有中心村區域,對現狀環境進行整治,包括建筑立面改造、道路斷面及路面改造、綠化空間構建、院落景觀打造,使越閘中心村形成開合有致的賦予活力的豐富空間。
古莊牛新農村整治區規劃圖
?新建區域:位于越閘中心村北側和西側區域,新建區重在構建具有活力的鄉村社區,完善公共服務設施和市政設施。最大限度保留原生態的林地、耕地、園地,實現村莊建設用地與自然環境的融合,形成和諧共生的關系,延續質樸的鄉村風貌。
古莊牛新農村新建區規劃圖
功能結構規劃
結合地形地貌、水系、農田等自然環境條件,村莊形成“一心一軸多組團”的功能結構。
?一心:村莊管理、公共服務、產業服務的中心。由村委會(綜合服務中心)、文化娛樂中心、養老服務中心、健身休閑廣場及商業服務等村莊公共服務設施共同構成,位于村莊中部。
?一軸:村莊服務中心向東西形成一條空間軸線。
?多組團:由村莊主次干道將村莊分割而成多個生活組團。
古莊牛新農村社區功能結構規劃圖
中國鄉村發現網轉自:中農富通
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