2月5日，2017中央一號文件由新華社受權發(fā)布，題為《中共中央、國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。全文共6個部分33條，提出以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
文件提出，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。
文件明確，2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持新發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強科技創(chuàng)新引領，加快結(jié)構調(diào)整步伐，加大農(nóng)村改革力度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，推動社會主義新農(nóng)村建設取得新的進展，力爭農(nóng)村全面小康建設邁出更大步伐。
其中涉及林業(yè)部分具體包括：
一、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構，著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。經(jīng)濟作物要優(yōu)化品種品質(zhì)和區(qū)域布局，鞏固主產(chǎn)區(qū)棉花、油料、糖料生產(chǎn)，促進園藝作物增值增效。加快北方農(nóng)牧交錯帶結(jié)構調(diào)整，形成以養(yǎng)帶種、牧林農(nóng)復合、草果菜結(jié)合的種植結(jié)構。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，促進雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中藥材和特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)提檔升級。大力發(fā)展木本糧油等特色經(jīng)濟林、珍貴樹種用材林、花卉竹藤、森林食品等綠色產(chǎn)業(yè)。實施森林生態(tài)標志產(chǎn)品建設工程。制定特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃，建立評價標準和技術支撐體系，鼓勵各地爭創(chuàng)園藝產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
二、推行綠色生產(chǎn)方式，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加快新一輪退耕還林還草工程實施進度，上一輪退耕還林補助政策期滿后，將符合條件的退耕還生態(tài)林分別納入中央和地方森林生態(tài)效益補償范圍。實施濕地保護修復工程。推進山水林田湖整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理，加快構建國家生態(tài)安全屏障。全面推進大規(guī)模國土綠化行動。啟動長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復工程，把共抓大保護、不搞大開發(fā)的要求落到實處。繼續(xù)實施林業(yè)重點生態(tài)工程，推動森林質(zhì)量精準提升工程建設。完善全面停止天然林商業(yè)性采伐補助政策。加快推進國家公園建設。加強國家儲備林基地建設。推進沙化土地封禁與修復治理。加大野生動植物和珍稀種質(zhì)資源保護力度，推進瀕危野生動植物搶救性保護及自然保護區(qū)建設。加強重點區(qū)域水土流失綜合治理和水生態(tài)修復治理，繼續(xù)開展江河湖庫水系連通工程建設。
三、壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。多渠道籌集建設資金，大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務設施條件。
四、強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加大實施種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程和主要農(nóng)作物良種聯(lián)合攻關力度。加強中低產(chǎn)田改良、經(jīng)濟作物、農(nóng)林產(chǎn)品精深加工等科技研發(fā)。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務方式。深入推行科技特派員制度，打造一批“星創(chuàng)天地”。加強農(nóng)村科普公共服務建設。開發(fā)農(nóng)村人力資源。優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構，深入推進現(xiàn)代青年農(nóng)場主、林場主培養(yǎng)計劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃。
五、補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設。扎實推進脫貧攻堅，進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根，深入推進重大扶貧工程，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制。
六、加大農(nóng)村改革力度，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。進一步提高農(nóng)業(yè)補貼政策的指向性和精準性，重點補主產(chǎn)區(qū)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民收入、綠色生態(tài)。健全林業(yè)補貼政策，擴大濕地生態(tài)效益補償實施范圍。深化集體林權制度改革。穩(wěn)步推進國有林區(qū)和國有林場改革，加快轉(zhuǎn)型升級。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國林業(yè)新聞網(wǎng)
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