11月7日晚，湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院舉行關于十九屆五中全會的三農新定位座談會，本次座談會由湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院院長、博士生導師陳文勝教授主持，中國鄉(xiāng)村振興研究院的主要成員，以及中國鄉(xiāng)村振興研究院的特約研究員，共同就十九屆五中全會關于三農的新定位進行了深入的學習探討。

“從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的有效銜接是前提，核心是脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的轉型。”陳文勝在會上首先發(fā)言，他認為，十九屆五中全會明確提出要全面推進鄉(xiāng)村振興，結合湖南省農業(yè)發(fā)展實際情況，鄉(xiāng)村產業(yè)振興是關鍵，要以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，建立正面清單和負面清單，建設農業(yè)社會化服務高地，尤其是鮮活農產品的基礎設施建設與冷鏈技術服務的鏈接，以此帶動冷鏈物流的發(fā)展，促進農產品生產與市場對接的最優(yōu)化。關于十九屆五中全會提出的鄉(xiāng)村建設行動，他認為這是明確鄉(xiāng)村振興階段性的一個重大判斷，把鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的起步階段，是對現階段鄉(xiāng)村振興的準確定位，防止實踐中的大躍進運動。關于深化農村改革，他認為要進一步強調保護農民的利益，特別是要按現有的農村經濟制度出發(fā)，尊重中國小農長期存在的現實性，發(fā)展農村集體經濟要以明確什么是集體經濟為前提，最擔心左的集體化在某些人腦中根深蒂固?，F行法律框架下的農村土地是所有權、承包權、經營權三權分置，以農村集體所有制的土地等資產為基礎發(fā)展的經濟都是集體經濟，在這個問題上，既要反對學界私有化的右，更要恐懼地方政府推進所謂集體化的左來損害農民的權益。

湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院人力與改革發(fā)展研究所所長王文強指出，十九屆五中全會突出強調了要扎實推進共同富裕，他分析了農民增收的重要意義，即農民增收是構建新發(fā)展格局的有力支撐，是鞏固脫貧攻堅成果的根本前提，是扎實推動共同富裕的重要基石；他提出農民增收的新態(tài)勢，包括不離鄉(xiāng)就業(yè)的趨勢將增強、更多人會選擇在本地就業(yè)，新型就業(yè)成為增收的新動能，平臺化就業(yè)模式門檻更低、就業(yè)方式更靈活，傳統(tǒng)農業(yè)增收壓力繼續(xù)加大，財產性增收短板有望進一步改進。

湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院教授陸福興博士指出，“十四五”期間我國市場經濟體系建設的重點在農村，難點也在農村。他提出促進有效市場和有為政府良好結合的五項措施，即建立完善的農村產權制度、培育多元的農村市場主體、建立完善的農村市場體系、優(yōu)化良好的農村市場環(huán)境和強化高效有為的政府管理。

湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院辦公室副主任蔣俊毅認為，要堅持以人為本推進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，讓農民真正成為農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的主體和受益者。從收入結構來看，城鄉(xiāng)收入差距主要體現在財產性收入和轉移性收入，因此要不斷激活農村土地活力，在國際格局新變化和雙循環(huán)的趨勢發(fā)展新背景下思考如何發(fā)展。要統(tǒng)籌農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展與生態(tài)、城鎮(zhèn)化等各方面之間的關系，將德治、自治、法治“三治”相結合，在精準脫貧的基礎上解決相對貧困。

湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院社會學副所長何紹輝博士認為，在黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排的基礎上，黨的十九屆五中全會提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標。同時，還提出要優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興。如何實現鄉(xiāng)村振興與全面建設社會主義現代化的同頻共振，如何在社會主義現代化建設中不讓農業(yè)農村成為我們的短板，要注重解決好三個方面的問題：推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、促進農業(yè)農村發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之間的高度融合、推進以人為核心的農業(yè)農村現代化。

湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院副教授瞿理銅博士指出，湖南城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡最突出的表現在于基本公共服務發(fā)展水平的不平衡，并集中體現在資源布局、能力提供和服務質量上。他認為要集中精力抓好基本公共教育和基本醫(yī)療衛(wèi)生兩大領域公共服務均等化，重點構建縣城城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平第三方評估機制以及構建鄉(xiāng)村基本公共服務多元化供給的激勵機制。

湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院馬克思主義研究所彭秋歸認為，十九屆五中全會提出的共同富裕要取得實質性進展這一目標，對于農民的意義遠大于對于市民的意義，沒有農村的富裕，就不能有中國的共同富裕，在共同富裕的問題上，一個都不能少。共同富裕最困難的一環(huán)就在農村，隨后他對共同富裕的量化指標提出了大致思路。

湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院博士生李珺認為，要鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，傳承繁榮鄉(xiāng)村文化意義十分重大。在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，如何強化農民主體地位，讓農民的精神風貌得到全方位的提升？如何使社會主義核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在，并成為農民日用而不覺的行為準則？如何將鄉(xiāng)村人文與自然資源進行深度挖掘，通過科學技術手段，健全鄉(xiāng)村文化產業(yè)體系，真正讓農民熟悉的鄉(xiāng)土氣息實現全方位傳播，將是今后全面推進鄉(xiāng)村振興所要思考的重大課題之一。