黨的十九大報告提出:推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。農業綠色產品消費具有巨大的城鄉消費需求,我國高品質高性價比的農業綠色產品供給不足,綠色產品消費中高端及以上的商品消費金額在總消費中的占比不高。原創、智能、綠色、精致、全球化、體驗將是未來品質消費的六大趨勢。其中綠色消費崛起也是未來值得關注的一個趨勢,因此綠色產品要靠綠色生產。
當前我國農業產品養殖、生產、銷售,以及生活方式上全面深入推進綠色化。既要提高農業生產的產量,更要提高質量和安全。特別是要加強農業生態保護,提高農產品供給的安全和質量,嚴格控制有害的農藥化肥的生產激素的大量使用。2013年我國農業化肥施用量5912萬噸,遠高于世界水平。農藥用量偏大。占世界用量的1/7,截至2014年,我國大規模使用農藥已經有20多年,蔬菜農藥殘留部分地區超標比例為80%。1000多種農藥,卻只有20多種害蟲。我國每年農藥用量337萬噸,分攤到13億人身上,就是每人5斤。在2006—2015年間發生的食品安全事件中,約75.5%的事件是由人為因素導致的。其中違規使用添加劑引發的事件最多,占總數的34.36%。
生產大量的綠色農產品意義重大。從環境因素來看,按照無公害、綠色、有機的標準生產農產品,可以有效減少農藥、化肥的使用量,有利于減少農業面源污染,消除有毒物質,改善農村環境。從產品質量來看,優質農業是一種巨大的無形資產,可以帶來很強的品牌效應,有利于促進農產品營銷、提高經營主體營利能力,更好地促進農民增收。
加快生產農業綠色產品,滿足城鄉人民的消費需求,要做好以下工作:
一是改善生產環境。加強農村面源污染治理,實施好化肥農藥使用量零增長行動。實施“種養聯姻”配套,積極推進有機肥替代化肥試點示范,有效改善土壤理化性狀,提升土壤有機質含量。創建一批國家農業可持續發展試驗示范區,加強耕地保護,擴大輪作休耕試點。
二是堅持標準化生產。引導建立一套行之有效的土壤改良、農資管理、病蟲害防治、產品包裝儲存等標準化種養管理辦法和生產流程,推廣綠色農業標準化生產新技術和規范化管理新模式,做到“資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全”。
三是積極推廣科技發展模式。大力發展“糧改飼”、稻漁共生、循環農業、林下經濟等綜合種養模式。堅持強龍頭、創品牌、帶農戶的思路,壯大新型農業經營主體,加強新型職業農民培訓,發展適度規模經營。大力推廣“龍頭企業+農民專業合作社+農戶”的生產經營方式,通過龍頭企業把千家萬戶的農民組織起來,推動綠色優質農產品生產上規模、擴產量、成批量。
四是加快建立完善綠色農產品生產的激勵政策和措施。對生產綠色優質農產品的企業加以財政支持和資金獎勵以及稅收優惠政策,形成生產綠色產品的競爭優勢。
五是加快構建優質農產品價格形成機制。加快農產品市場治理力度,促進農產品市場走向成熟,讓綠色放心的好產品賣出好價錢,培育壯大農業發展新動能。
(作者簡介:傅光明,省財政廳,省作協會員,省詩詞學會會員,省財稅審詩詞分會副會長;付博文,供職湖北麻城市人大常委會)
(掃一掃,更多精彩內容!)