長沙的天氣終于冷下來了，有些冬天的味道了。過去年份到了現(xiàn)在，長沙早就下過雪了。去年入冬以來，不知怎么了，氣溫還是那么高。今天終于冷起來了。冬天像冬天，該冷的時候就冷，才正常。
今天想說一說的是農(nóng)業(yè)效率與農(nóng)業(yè)效益，這是涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的兩個極為重要的概念。過去，我沒有很好區(qū)分這兩個概念的不同。今年以來，特別是面對中美貿(mào)易戰(zhàn)的挑戰(zhàn)，我把農(nóng)業(yè)方面的許多新情況、新問題聯(lián)系起來思考之后，覺得重視和區(qū)分這兩個概念，并貫徹到現(xiàn)實農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展之中，越來越顯得非常重要了。
農(nóng)業(yè)效率是農(nóng)業(yè)在一段時間里前后發(fā)展速度的比率，是一個速度之間的比率。這個概念重視的是發(fā)展速度的快與慢。比如，如果今年一個地方的農(nóng)業(yè)比上年增長10%，就是一個很好的比率了；如果今年一個地方的農(nóng)業(yè)比上年下降2%，就不是一個好的比率。僅從效率上看，10%自然比—2%要好很多。綜合地看，農(nóng)業(yè)在任何時候都要追求效率，追求高的效率，也是正確的。
農(nóng)業(yè)效益，指的是有效產(chǎn)出與投入之間的一種比例關(guān)系，是一種有益、好的效果。一般是指農(nóng)業(yè)的比較價值，又多側(cè)重在有效綜合收益上。我們經(jīng)常說，農(nóng)業(yè)效益高與不高，就是這個意思。普遍低效益農(nóng)業(yè)時期，我們這樣使用農(nóng)業(yè)效益這個概念，是有些奢望，或者說可能片面地、貶低地使用了這個概念。農(nóng)業(yè)效益，應(yīng)該是一個從整體上、全面地衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與水平的重要概念，既要求強調(diào)“效”，更要求強調(diào)“益”，是一個涉及農(nóng)業(yè)的各方都有益處的綜合概念。落實到綜合農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，便是多方共贏的綜合效益，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本目標。我們應(yīng)當警惕的是，在更多的時候，善的目標與結(jié)果很重要，而且“益”比“效”更重要，我們始終不能放下的是“益”。任何時候，農(nóng)業(yè)上如果出現(xiàn)缺乏“益”的“效”，很可能就會背離發(fā)展目標，更可能有損長期目標了。有“益”又有“效”，多“益”多“效”，才會是盡可能好的效益。良好的農(nóng)業(yè)效益能夠不斷滿足人類的基本生存與發(fā)展利益訴求。這其中包含了多重效益，比如社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益。最有價值的鄉(xiāng)建要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提升農(nóng)業(yè)綜合效益為中心，堅持科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為鄉(xiāng)村振興提供強大的動力支撐。
那么，如果把農(nóng)業(yè)效率與農(nóng)業(yè)效益這兩個概念放到一起，應(yīng)當怎樣把握兩者之間的關(guān)系呢？我認為，我們在任何時候都應(yīng)當追求農(nóng)業(yè)效率與農(nóng)業(yè)效益的動態(tài)平衡。動態(tài)又平衡，就需要各個主體相互協(xié)同，需要各個主體堅守農(nóng)業(yè)道德，堅守農(nóng)業(yè)滋養(yǎng)人的目的。片面追求農(nóng)業(yè)效率，就可能出現(xiàn)為效率而效率的情況，嚴重的問題可能是忽視農(nóng)業(yè)效益而追求農(nóng)業(yè)效率最大化。比如盲目地開山造地、圍湖造田、圈地放牧等，一個重要的原因就可能是片面追求效率，而放下農(nóng)業(yè)綜合效益，長此以往，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的是嚴重的水土流失問題、生態(tài)平衡問題、土地破壞問題等等。不重視農(nóng)業(yè)效益，很可能會斷送農(nóng)業(yè)效率，甚至產(chǎn)生無效的農(nóng)業(yè)效率，既可能會破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)、自然生態(tài)，也不能為社會提供高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)效益。
比如一個地方出產(chǎn)的辣椒很有特色，很可能是源于獨特的土壤、水質(zhì)、小氣候環(huán)境與種子、種植方法等，年增長的幅度不大，效率不會很高，單位效益應(yīng)該是很好的。這是農(nóng)業(yè)效率與農(nóng)業(yè)效益之間最好的協(xié)同狀態(tài)、平衡狀態(tài)。如果一定要讓這個地方片面地追求效率最大化，追求辣椒GDP，盲目擴大種植面積，本來只有1000畝的適種面積，硬性擴大到五千畝、一萬畝、兩萬畝。一年下來，辣椒產(chǎn)量可能多了，但這么種出來的辣椒還是原來那種辣椒嗎不？顯然不是。短期地看，效率上來了，經(jīng)濟效益也上來了，但經(jīng)過一兩年推動，這里的辣椒就可能賣不出去，更賣不出原來那個高價了。
所以，我們今天的鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該始終堅持兩條腿走路。沒有好的效率不行，沒有好的效益更不行。比如我們在湖南的南縣結(jié)合農(nóng)村土地整治，從福建新型水產(chǎn)龍頭企業(yè)引進新的水產(chǎn)品，養(yǎng)蝦，既要求提高農(nóng)業(yè)效率，也要求提到農(nóng)業(yè)放益。但是，如果因為引進養(yǎng)蝦項目而破壞了水土結(jié)構(gòu)，或者出現(xiàn)別的什么生態(tài)問題，或者盲目擴大養(yǎng)殖面積等，即使經(jīng)濟效益好，也不會是一個好的鄉(xiāng)村建設(shè)項目。當然，我的養(yǎng)蝦項目是經(jīng)過嚴格考察、規(guī)劃選擇的重點項目，才起步。現(xiàn)在看來，無論效率還是效益都是相當好的。
目前的面上情況是，農(nóng)業(yè)效率與農(nóng)業(yè)效益都存在問題，甚至比較嚴重的問題，令人十分擔(dān)憂。當然，我希望是杞人憂天。從本質(zhì)上說，提高農(nóng)業(yè)效率需要進一步加大農(nóng)業(yè)體制改革、創(chuàng)新的力度，把各方面的積極性都調(diào)動起來，特別是農(nóng)民的積極性調(diào)動起來。我始終認為，今天的鄉(xiāng)村建設(shè)首先是農(nóng)民自己的鄉(xiāng)村建設(shè)，他們才是永遠的主體，而且應(yīng)該是主動的主體，不能總是處于被動狀態(tài)。農(nóng)民可以通過體制創(chuàng)新，成為新的經(jīng)濟主體，直接進入鄉(xiāng)村建設(shè)主戰(zhàn)場。還有一個重要主體是城里的下鄉(xiāng)資本、轉(zhuǎn)型的民營企業(yè)、新興鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)濟體。這些主體是一支非常重要的力量，甚至是決定性力量，關(guān)鍵是要正確認識投資的價格取向與效益目標。我認為，資本沒有善惡之分，但手里有資本的人或組織，對資本效益的期待是不一樣的。那些不那么追求資本利益最大化的主體，希望主動肩負更多社會責(zé)任的資本主體，可以更多地關(guān)注當前的鄉(xiāng)村建設(shè)。同時，要切實加大新興農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)的力度。一是要加大實用新型農(nóng)業(yè)科技開發(fā)力度，是實用的、有價值的、有效益的農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)積累了眾多的實用新型先進項目，就應(yīng)該下到農(nóng)村去，甚至在研究前期就應(yīng)該與鄉(xiāng)村建設(shè)企業(yè)、農(nóng)民社團、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會結(jié)合起來，不能總是藏著掖著，或者只是論文、獲獎證書，不能落地到田間山林、江河湖海。二是要加大服務(wù)、轉(zhuǎn)化的力度，就是要落地、能落地、好落地，切實產(chǎn)生好的、大的效益。三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)的作用，以點帶面，實現(xiàn)規(guī)模效率與綜合效益的統(tǒng)一。比如我們的養(yǎng)蝦項目就是這樣的雙效多贏的項目。
我還想說的，農(nóng)業(yè)發(fā)展要遵守農(nóng)業(yè)基本常識，農(nóng)業(yè)科技再發(fā)展也不要違背基本常識。這個常識的本質(zhì)是人的生命與生活的美好，而不是其他任何東西。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品直接與人們的生活有關(guān)，與人們的生命有關(guān)，也與國家的前途與人類的未來有關(guān)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域始終是人類社會發(fā)展過程發(fā)展速度最慢的領(lǐng)域，生產(chǎn)直接與泥土有關(guān)，與真情實感有關(guān)，與看得見的生活質(zhì)量有關(guān)，甚至最與人的生老病死相關(guān)。所有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要人的良知，農(nóng)業(yè)發(fā)展更需要良知與良心。我們不是往農(nóng)業(yè)上壘加道德價值與道德評價，而是農(nóng)業(yè)發(fā)展自古以來就與道德有關(guān)，而且滋養(yǎng)了道德。堅持農(nóng)業(yè)效率與農(nóng)業(yè)效益的、協(xié)同、平衡與統(tǒng)一，就是對農(nóng)業(yè)道德的堅守與發(fā)展！
今天的天氣冷下來了，我心里卻溫暖多了。在我的鄉(xiāng)村夢里，春天應(yīng)該喧囂，夏天應(yīng)該悶熱，秋天應(yīng)該多彩，冬天應(yīng)該雪花飄舞。氣候是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。愿鼠年風(fēng)調(diào)雨順，五谷豐登！愿中國農(nóng)業(yè)發(fā)展再上一個重要的臺階！
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：鳳凰新聞
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