13年垃圾簡易堆放的“垃圾填埋場”
上圖的“垃圾山”坐落在廣東省清遠市浸潭鎮白花塱旺洞口村往西南方向1公里的山間，該鎮政府工作人員稱這是個“垃圾填埋場”的項目。
據知情的村民介紹，白花塱垃圾場已經使用13年了，一開始運進來的都是鎮圩（街道）的垃圾，不過近2年開始，整個鎮包括鎮上街道還有其他村的垃圾也全都運到這里，垃圾以成倍的數量增加。未經收集處理就外排的“垃圾水”（即垃圾在堆放和填埋過程中由于發酵和雨水沖刷以及地表水和地下水浸泡而濾出來的污水，因此也稱“垃圾滲濾液”）和成患的蒼蠅蚊蟲給附近村民的用水和生活造成了極大的困擾。
016年2月15日，全國“我為家鄉清垃圾”志愿者團隊走近這個占地面積約有1950平方米，有兩層樓高的垃圾山，陣陣酸臭味穿透志愿者的口罩，涌鼻而來。現場除了垃圾成山之外，垃圾滲濾液也四處橫流，看不見的極有可能直接下滲到地下水，存留地表的滲濾液則直接通過一個出口排到垃圾場外用于專門收集的水泥池子（如下圖），水泥池經過簡單的收集最終也會匯入到附近的河流里。
垃圾場外圍這個長50米的水泥基壩建設于2015年年底，還是迫于民眾壓力修建起來。未修建基壩前，垃圾場的垃圾滲濾液四處橫流，多雨季節更是漫出路面，流向僅5米的砂糖橘果樹地里（下圖）。加之2015年年初起，垃圾場的垃圾焚燒了近一年，焚燒造成的刺鼻氣味引發周圍村民不滿。后來群眾在十月份的時候直接攔堵垃圾清運車，迫使政府回應。
▲垃圾場即使建了基壩，但是垃圾滲濾液也屬于簡易收集，未經處理后仍舊沿著水泥石頭建成的引道匯入河流里，流經農田和村莊。
“當時政府只派了消防車滅火，并沒有給出其他整治方案。垃圾場多蒼蠅和蚊子的問題，有人（指政府）去撒過石灰粉。有垃圾場和豬場，村民沒人繼續用井水和河水了，全都改用自來水。現在旺洞口（離垃圾場最近的村）近兩年新增多了五六例因癌癥死亡的病例，很多人都懷疑是垃圾場污染導致的，但沒有人專門去反映，只會私下抗議”，村民道。
浸潭鎮生活垃圾處理的3個矛盾
既然是2015年建設的基壩，志愿者有理由懷疑當初政府在垃圾場選址和建造時并未使用防滲的環境保護措施，存在垃圾滲濾液常年污染地下水的現象。
但當志愿者前往鎮政府負責鄉鎮垃圾處理的武裝部進行了解垃圾場應公開的信息時，該辦公室成姓主任認為志愿者身份需要相關文件核實，因為志愿者便前往黨政辦“核實身份”，該黨政辦主任認為即使認可志愿者組織身份，但不能保證志愿者身份是否合法，要求志愿者攜帶介紹信原件到區環保局“核實”身份，再憑區環保局信函進行下一步溝通。
志愿者經過一個小時車程后到達區環保局，該環保局宣教責任人員認為志愿者所在組織在該市沒有分處，憑借介紹信也難以證明志愿者身份，更不用說幫助對接浸潭鎮負責鄉鎮垃圾處理的部門。但是志愿者也就相關疑問也和該工作人員做了簡單交流，盡管他多次詢問志愿者關注垃圾場的“真實目的”。
“真實目的就是關注垃圾場環境問題的解決，要求垃圾場合規建設。”志愿者一如既往地強調。
矛盾一：無環保措施，為垃圾場建設的基壩可發揮的實際作用極小
經志愿者現場調查，垃圾場基壩最大作用是圍住使用期限有50年的垃圾場日漸增多的垃圾，以及“讓整體像個垃圾場”。
根據志愿者向垃圾清運車司機了解到，每天大約運進垃圾20車，每車約5噸，其中占大部分是生活垃圾，小部分工業垃圾及小量的醫療垃圾（志愿者在現場未見醫療垃圾，不過較年輕的村民反映小時候在垃圾場撿到過針筒）。因為村民反映垃圾場是近2年開始接收全鎮的垃圾，除去垃圾場已使用的13年，按照37年（一年365天）算，37年下來則能產生約135萬噸生活垃圾，因為廣東雨水滋潤，根據已有的垃圾滲濾液產量計算方法，其產生的“垃圾水”（垃圾滲濾液）更不容小覷。
▲墻上每隔一段距離的孔都有一小段“膠管”，志愿者猜測是用于導出垃圾堆積填埋層內的氣體，甚至還可以“引流”出部分垃圾滲濾液？
然而就像墻內墻外通風也沒有收集措施的“垃圾填埋場”，頂多只能發揮“把垃圾圍一塊”的作用。垃圾填埋過程中產生的甲烷等其他可燃氣體和有害氣體就釋放到空氣中，污染空氣；垃圾填埋過程中產生的垃圾滲濾液也就下滲到地下水以及排放到河流中，污染水資源。
矛盾二：三年前已建設垃圾壓縮中轉站，垃圾焚燒發電廠遲遲未確定選址
志愿者接著去往距離垃圾場直線距離1.3公里處的“浸潭鎮垃圾壓縮中轉站”，該壓縮站日常只有一名工作人員守著。在壓縮站內，志愿者只看到一臺垃圾壓縮機，再無其他。守門的工作人員說垃圾壓縮機需要等垃圾焚燒發電廠建好才能運作，目前政府只能派人看著。
▲浸潭鎮2013修建的垃圾壓縮中轉站，目前仍未投入使用
志愿者詢問該壓縮機處理量時，工作人員表示不清楚。在壓縮站內，志愿者注意到壓縮機下有一條較淺的溝和往外的一個孔。便問及工作人員，“當壓縮機運作時，壓縮處理的垃圾水往哪收集？”
“哪有什么收集，直接通過那（外排水溝）排出河流，那河流還流經金龍洞呢？（附近有名的地下河景點）”工作人員道。這就意味著，垃圾壓縮站投入使用時將面臨垃圾滲濾液的處理問題，處理不當廢液就極大可能排放到河流中，污染水體。
關于垃圾焚燒發電廠的建設，志愿者向區環保局宣教處了解到，清遠市的垃圾焚燒發電廠已經計劃建設很久了，但三年來在選址上一直未定下來，每選一處都受到居民的抵制，因此耽擱了很久。
▲垃圾壓縮中轉站內的唯一一臺垃圾壓縮機
矛盾三：每年五月鬧洪水，淹沒垃圾壓縮站過半
垃圾壓縮中轉站的工作人員告訴志愿者，這兩年五月都有發過洪水。洪水可以把整個壓縮機淹沒，直到淹沒屋子的過半，并且持續半個月斷水斷電。
志愿者一想到洪水來臨時，腦袋就是沖刷出的垃圾廢液浸泡著整個屋子的情景。且持續半月垃圾中轉站的停工，垃圾也只能運往垃圾場堆填。這選址究竟是否合適呢？
鄉鎮垃圾處理不合規，誰負總責？
面對垃圾場的環境影響評價報告表等環境信息，志愿者已經按照要求向浸潭鎮人民政府及清新區環保局進行書面申請。
▲志愿者現場取材制作白旗“不污染”，呼吁垃圾場合規建設，維護村民健康
而在廣東省清遠市清新區內，除了浸潭鎮存在鄉鎮垃圾處理不合規情況，據了解還有三坑鎮、太平鎮等鄉鎮。根據2015年11月3日發的《住建部等部門關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》第三節保障措施中提到，“各省（區、市）人民政府對本地區農村垃圾治理負全責”，“縣級人民政府是農村垃圾治理的責任主體”。因此我們寄出公開信，呼吁清新區人民政府：
一、根據《廣東省城鄉生活垃圾處理條例》第三十五條，要求浸潭鎮政府結合白花塱垃圾場堆放規模和周邊環境條件對垃圾場蚊蠅和垃圾場無環保防滲措施的情況制作綜合治理方案進行合規建設并限期治理；
二、根據《廣東省城鄉生活垃圾處理條例》第三十一條，責令白花塱垃圾場進行滲濾液同意收集并在預處理后運往生活污水處理廠處理；
三、要求清新區環保局環保監測站對該垃圾場淺層地下水進行取樣檢測，并將污染物監測情況向社會公開；
城鄉垃圾處理涉及多部門分工，如住房城鄉建設部門、農村工作綜合部門、文明辦、發展改革部門、財政部門、環境保護部門、農業部門、愛國衛生運動辦等部門。希望清新區人民政府履職，加強廣東省城鄉生活垃圾處理工作。
全國“我為家鄉清垃圾”志愿者 2016年2月20日
中國鄉村發現網轉自：天津濱海環保
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