黨中央、國務院對信息進村入戶高度重視。連續(xù)4年的中央1號文件都對信息進村入戶工作作出部署，其中2017年中央1號文件要求“全面實施信息進村入戶工程，開展整省推進示范”。國務院出臺的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、大數(shù)據(jù)發(fā)展綱要、全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃等重要文件也都對信息進村入戶作出了部署。為深入貫徹落實黨中央和國務院的決策部署，農(nóng)業(yè)部決定2017年在遼寧、江蘇、江西、河南和四川等10省份開展信息進村入戶工程整省推進示范，以整省示范帶動其他省份積極開展，形成全國全面實施的良好局面。
信息進村入戶自2014年試點以來，堅持突出農(nóng)村特色和農(nóng)戶需求，統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)公益服務和農(nóng)村社會化服務兩類資源，基本探索出一條農(nóng)村與城市互聯(lián)互通、利益共享的，具有我國農(nóng)村特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展道路；堅持“政府主導、市場主體、農(nóng)民主人”的原則，形成了各類服務資源相依相進的動力機制，增強了基層信息服務能力，實現(xiàn)了政府得民心、企業(yè)有錢賺、農(nóng)民得實惠的格局；堅持“線上農(nóng)業(yè)”與“線下農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，依托信息進村入戶，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)業(yè)電子商務、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展，積極探索線下農(nóng)業(yè)的數(shù)字化、智能化改造；堅持構(gòu)建統(tǒng)一的綜合信息服務平臺，讓農(nóng)民進一個門，就能辦樣樣事，讓公益性服務與經(jīng)營性服務相互支撐、相得益彰。當前，信息進村入戶已經(jīng)成為一種理念深入人心，成為一項民生工程得到廣大干部群眾紛紛贊許。各地把農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化特別是信息進村入戶當作創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要抓手，信息化在貫徹落實新發(fā)展理念上應先行一步的要求已經(jīng)見諸實踐。
下一步，我們要進一步提高認識，理清思路，以益農(nóng)信息社建設(shè)為抓手，盡快把全國近60萬個行政村逐步地連成一張大網(wǎng)，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“網(wǎng)”和“端”的短板。一是圓滿完成整省推進示范的工作任務。示范省市農(nóng)業(yè)部門要會同有關(guān)部門組織相關(guān)企業(yè)單位，加快益農(nóng)信息社建設(shè)運營，嚴格選聘培訓村級信息員，加大信息資源整合力度，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、服務無盲區(qū)、運營可持續(xù)。二是創(chuàng)新信息進村入戶推進機制。要以省為單位，堅持創(chuàng)新發(fā)展，完善“政府+運營商+服務商”三位一體發(fā)展模式，構(gòu)建部省共建、省級統(tǒng)籌、縣為主體、村為基礎(chǔ)、社會參與、合作共贏的建管體制和市場化運行機制。三是完善農(nóng)村基層信息服務體系。要充分利用現(xiàn)有農(nóng)村基層服務設(shè)施和條件，進一步整合公益性服務和經(jīng)營性服務資源，推動信息進村入戶與基層農(nóng)技推廣、基層農(nóng)村經(jīng)營管理和12316農(nóng)業(yè)信息服務體系融合。四是加快構(gòu)建綜合信息服務平臺。以國家信息進村入戶公益平臺為基礎(chǔ)，逐步整合現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)信息服務系統(tǒng)，推動服務資源的數(shù)據(jù)化和在線化，推動涉農(nóng)服務事項一窗口辦理、一站式服務。五是建立健全制度規(guī)范和監(jiān)管體系。加強制度規(guī)范建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)和信息安全防護能力，有效防控技術(shù)風險、經(jīng)營風險和法律風險。要堅持以目標為導向，強化制度執(zhí)行，嚴格績效評估和督促檢查，確保監(jiān)管有效、風險可控。
信息進村入戶工程承載著農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的愿景夢想，我們要始終牢記使命，服務“三農(nóng)”，努力把信息進村入戶打造成為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)村落地的示范工程，為農(nóng)民朋友提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓他們在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上得到更多實惠。
作者系農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司司長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)村工作通訊》第16期
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