——集中兩種所有制優(yōu)勢的制度創(chuàng)新
編者按：作者系湖南省社科院農(nóng)村發(fā)展研究中心研究員，本文節(jié)選自作者于2017年5月25日在四川大學商學院所作的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專題講座的錄音整理文本之一，題目為編者所加，（未完待續(xù)）
中國發(fā)展奇跡的秘訣是什么？曹錦清教授在與我對話中的兩個觀點可以作為獨特的原因。一是中國農(nóng)民所獨具的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)“三業(yè)合一”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟?；旧厦恳粋€家庭都是手工企業(yè)，形成獨特的經(jīng)濟社會形態(tài)，沒有哪一個民族有著中國農(nóng)民這樣能夠?qū)κ袌鲎龀鲮`敏迅速的反應，使得中國人天生就具備市場化、工業(yè)化、城市化的適應能力，能夠快速地適應工業(yè)社會的時間節(jié)奏和勞動節(jié)奏。因此，30多年改革開放的巨大成功首先是農(nóng)民的成功。二是改革開放后在秦始皇統(tǒng)一文字的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了中國語言的統(tǒng)一。改革開放以來，大規(guī)模的人口流動使普通話作為統(tǒng)一的語言，說著無法統(tǒng)計的不同地方方言14億人中有12億人口的漢語在接近于統(tǒng)一，使語言、宗教的不同而產(chǎn)生的摩擦不斷地減少，形成了都說普通話的14億人口國內(nèi)統(tǒng)一大市場，形成了中華民族前所未有的大一統(tǒng)，這無疑是世界歷史最偉大的事件，是改革開放的歷史貢獻。我們可以進行比較分析，歐盟大市場有27個成員國、5億多人口卻使用30多種語言，不同的國家和不同語言引起的沖突，就自然難以與中國這樣的統(tǒng)一大市場相比。不僅是歐盟，世界再也無法形成中國這樣一個政府、一種語言的大市場，這就是為什么中國在應對國際市場競爭和歷次世界經(jīng)濟危機中能夠穩(wěn)如泰山的根本原因。不僅是力量，可以與如何世界經(jīng)濟體的大市場相抗衡；而且是機會，可以為愿意與中國合作的國家提供巨大的發(fā)展機遇。當年西方國家的工業(yè)革命要堅船利炮去開拓市場，在全球化背景下，中國的特大市場就是支撐工業(yè)革命的戰(zhàn)略實力與內(nèi)生動力。尤其是在信息化和人工智能時代，統(tǒng)一的語言對區(qū)域發(fā)展的一體化、城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化發(fā)揮著加速器的作用。
中國發(fā)展奇跡的秘訣，最核心的就是制度創(chuàng)新?？傇O(shè)計師鄧小平推進的中國改革，實質(zhì)上就是以公有制為主體，以個人所有為有機構(gòu)成，探索在市場經(jīng)濟條件下公有制、集體所有制的有效實現(xiàn)形式。市場機制對資源要素的優(yōu)化配置，既有公有的、集體所有的，還有個人所有的、股份的、合作的等多種形式，決定著資源要素有機構(gòu)成的多元性，決定著公有制、集體所有制的有效實現(xiàn)形式是多種所有共同合作的混合經(jīng)濟，從而賦予了新的時代內(nèi)容。既發(fā)揮了公有制為主體對發(fā)展方向的掌控作用和對市場經(jīng)濟的穩(wěn)定作用，成為中國現(xiàn)代化進程中的壓艙石；又激發(fā)了個人、股份、合作等多種所有的共同合作和發(fā)展活力，極大地調(diào)動了全社會各個方面的積極性，成為啟動中國現(xiàn)代化進程的點火石。
由于既經(jīng)歷了公有制的探索，又目睹了資本主義國家私有制的發(fā)展歷程，在改革的進程中改革公有制而沒有像蘇聯(lián)那樣全面否定公有制，學習西方的制度而沒有像蘇聯(lián)那樣全面照搬西方的制度，從而發(fā)揮了公有制（包括集體所有制）和個人所有制這兩種所有制的優(yōu)勢，又避免了各自的局限，在對立統(tǒng)一中實現(xiàn)了對人類史上兩種所有制的超越。這不是對兩種所有制的重復和混合，而是集中了這兩種所有制的優(yōu)勢，成為前所未有的一種嶄新制度，無疑爆發(fā)了前所未有的力量。所以，十八屆三中全會決定，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟的根基”，混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，“允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟”。
當前世界上其他國家包括西方國家也發(fā)展了公有成分的混合所有制，如股份制，可以說，混合所有制是世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。按照馬克思理論，生產(chǎn)力的社會本性要求生產(chǎn)、占有和交換的方式必須適應生產(chǎn)資料的社會本性，勞動者個人的社會聯(lián)合所有是社會化大生產(chǎn)的必然要求和客觀規(guī)律，從而使單個的勞動者同其他勞動者聯(lián)合起來作為一個整體同生產(chǎn)資料發(fā)生關(guān)系，每個個人成為全部生產(chǎn)資料的總所有者。我的理解是，這種混合所有制實質(zhì)上就是“個人的社會聯(lián)合所有”、“自由人的聯(lián)合體”。馬克思在《資本論》中稱資本主義股份制是對于傳統(tǒng)私有制的一種“消極揚棄”，而勞動者聯(lián)合體則是對于私有制的一種“積極的揚棄”。西方資本主義發(fā)達國家的混合所有制是以私有制為主體的多種所有制的構(gòu)成，是一種被動地適應社會發(fā)展規(guī)律的“消極揚棄”，而中國改革后的混合所有制，是以公有制為主體的多種所有制的構(gòu)成，是一種主動地適應社會發(fā)展規(guī)律的“積極的揚棄”。
回顧中國的歷史，新中國成立前，幾千年來的封建社會也不是純粹的私有制，不僅有私田，也有公田（包括宗族的公田），而且所有的土地都屬于國家，叫“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”，這個私有制跟西方的私有制是有明顯的差別。
現(xiàn)在很多人都把南街村、華西村等幾個村樹立為集體化道路的標本，我覺得，首先不要打上貼上一個什么符號。南街村、華西村等村的發(fā)展模式，毫無疑問必須置放于中國現(xiàn)代化的偉大實踐之外，不過是中國改革開放這個歷史洪流中的幾朵小小浪花。我們可以冷靜地分析，南街村、華西村吸收了那么多的外來勞動力和資金、技術(shù)等要素，南街村的村民只有3千多個，卻有2萬個打工的外來勞動力以及資本，華西也是這樣的。有很多集體成員外的資本參與經(jīng)營和分配，這就不是純粹的集體所有制的經(jīng)營形式和分配形式，而是以集體所有制為主體，多種所有共同合作、按要素分配的混合經(jīng)濟形式，也就是習近平總書記提出的市場集體經(jīng)濟（習近平在2014年9月29日在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第五次會議上提出，建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制）。
中國改革開放作為人類史上最壯麗的實踐，對全球人口大國的現(xiàn)代化道路進行了最偉大的創(chuàng)新，實際上是對洋務運動時代以來積弱積貧時代“中國為什么不行”這樣一百多年發(fā)問的顛覆。因為在一百多年的現(xiàn)代化訴求中，無論是自由主義還是馬克思主義，無論是趕英超美還是三步走戰(zhàn)略，都是在“中國為什么不行”的發(fā)問中面向西方。今天的中國，已經(jīng)實現(xiàn)了從站起來到富起來再到強起來的歷史跨越，迫切需要用“中國共產(chǎn)黨為什么行”這樣新的時代發(fā)問講好中國故事。而我們的理論沒有聆聽好時代的聲音，回應好時代的實踐。不僅未能講好屬于這個時代史詩般的中國故事，而且在滾滾向前的時代車輪之前，還在用過去的歷史時鐘對表今天的中國改革實踐，要求現(xiàn)實中紛繁復雜的實踐去回應那些一成不變的本本和“金科玉律”的教條。不是要求用實踐去驗證理論，反而要求理論去驗證實踐，這不是逆歷史潮流而動嗎？
改革前30年對公有制的不斷探索，前所未有地加快了生產(chǎn)資料的社會化，特別是大幅提高了小農(nóng)經(jīng)濟條件下農(nóng)民的合作能力，為個人所有的社會聯(lián)合、多種所有的共同合作奠定了社會基礎(chǔ)，為改革形成以公有制為主體多種所有制的有機構(gòu)成奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)，特別是建立了獨立自主的國家、高效提供公共產(chǎn)品的政府成為有為的“有形之手”，有力地保障了改革開放后市場有效的“無形之手”。毫無疑問，后30年是前30年歷史發(fā)展的必然要求，是對前30年的繼承和發(fā)展。曹錦清的觀點，改革就是不打破舊瓶，用舊瓶裝了新酒。凡是打破舊瓶的國家，如蘇聯(lián)改革把舊瓶打破，新瓶裝新酒，引發(fā)的社會裂變和政治動蕩都呈現(xiàn)在世人的眼前，作為人類史上最為矚目的興衰悲歌，與中國改革開放作為人類史上最為壯觀的事件相對應。
當前對改革的爭論很多，由于改革是前無古人的偉大探索，無疑在改革的過程中必然存在這樣或那樣的問題，而且這些問題的根本原因并非是改革開放造成的，而恰恰是因為改革開放需要得到進一步深化。在社會上卻成為一些人由此否定改革開放的理由，由此成為了要重走一大二公老路的理由。盡管王安石提出了“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的改革經(jīng)典名言，而屬于司馬光首創(chuàng)的“祖宗之法不可變”，成為中國歷代反對改革的一個極具殺傷力的“理論武器”。因為在宗法的古代社會，對祖宗不敬是大逆不道。重走一大二公老路的理論依據(jù)就是馬克思主義、毛澤東思想，作為黨的指導思想，并被憲法賦予了在國家政治和社會生活中的主體地位，無疑是“祖宗之法不可變”。實際上，這是對開放和不斷發(fā)展的馬克思主義、毛澤東思想理論體系的教條化、本本化。
回顧黨的歷史就會看到，毛澤東思想的形成，正是由于在國際共產(chǎn)主義運動中，中國共產(chǎn)黨內(nèi)曾長期盛行把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化的錯誤傾向，中國革命因此幾乎陷于絕境之際，毛澤東思想是在同這種錯誤傾向作斗爭過程中逐步形成和發(fā)展起來的。鄧小平對馬克思主義中國化的一個主要貢獻就是，強調(diào)首先是要解放思想，實事求是，既堅決反對教條主義地對待馬克思主義、毛澤東思想，又堅決反對照抄照搬別國經(jīng)驗、別國模式，才走出了一條中國改革開放的好路，走出了一條中國特色社會主義新路。
改革的歷史邏輯就是，舊瓶放新酒就是賦予新的時代內(nèi)容，也就是與時俱進。所以，習近平總書記強調(diào)，中國的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。沒有一成不變的概念，中國正處于千年大變局時代，不適應時代的變化，個人就會被時代所淘汰，國家和民族就將失去千年難得的機遇?！墩l動了我的奶酪》那本書就提出來一個什么觀點？“改變是時代發(fā)展的必然，沒有一個墨守成規(guī)的國家是強盛的。拘泥于舊事，滿足于現(xiàn)狀，就永遠不會創(chuàng)新，不會有所進步?！弊儎t通，通則達。世界上的萬事萬物無時無刻不在變化和運動，變化和運動的變革，是推動人類社會進步和向前發(fā)展的動力。在今天這樣一個快速、多變和危機的時代，那就要把跑鞋掛在脖子上，時刻準備穿上它，在千變?nèi)f化的世界里奔跑追尋。如果不變革，就必然會被時代所淘汰。
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