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陳文勝:中國發展奇跡的秘訣是什么?

[ 作者:陳文勝  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-08-25 錄入:吳玲香 ]

——集中兩種所有制優勢的制度創新

編者按:作者系湖南省社科院農村發展研究中心研究員,本文節選自作者于2017年5月25日在四川大學商學院所作的農業供給側結構性改革專題講座的錄音整理文本之一,題目為編者所加,(未完待續)

中國發展奇跡的秘訣是什么?曹錦清教授在與我對話中的兩個觀點可以作為獨特的原因。一是中國農民所獨具的種植業、養殖業、手工業“三業合一”的鄉村經濟?;旧厦恳粋€家庭都是手工企業,形成獨特的經濟社會形態,沒有哪一個民族有著中國農民這樣能夠對市場做出靈敏迅速的反應,使得中國人天生就具備市場化、工業化、城市化的適應能力,能夠快速地適應工業社會的時間節奏和勞動節奏。因此,30多年改革開放的巨大成功首先是農民的成功。二是改革開放后在秦始皇統一文字的基礎上實現了中國語言的統一。改革開放以來,大規模的人口流動使普通話作為統一的語言,說著無法統計的不同地方方言14億人中有12億人口的漢語在接近于統一,使語言、宗教的不同而產生的摩擦不斷地減少,形成了都說普通話的14億人口國內統一大市場,形成了中華民族前所未有的大一統,這無疑是世界歷史最偉大的事件,是改革開放的歷史貢獻。我們可以進行比較分析,歐盟大市場有27個成員國、5億多人口卻使用30多種語言,不同的國家和不同語言引起的沖突,就自然難以與中國這樣的統一大市場相比。不僅是歐盟,世界再也無法形成中國這樣一個政府、一種語言的大市場,這就是為什么中國在應對國際市場競爭和歷次世界經濟危機中能夠穩如泰山的根本原因。不僅是力量,可以與如何世界經濟體的大市場相抗衡;而且是機會,可以為愿意與中國合作的國家提供巨大的發展機遇。當年西方國家的工業革命要堅船利炮去開拓市場,在全球化背景下,中國的特大市場就是支撐工業革命的戰略實力與內生動力。尤其是在信息化和人工智能時代,統一的語言對區域發展的一體化、城鄉發展的一體化發揮著加速器的作用。

中國發展奇跡的秘訣,最核心的就是制度創新??傇O計師鄧小平推進的中國改革,實質上就是以公有制為主體,以個人所有為有機構成,探索在市場經濟條件下公有制、集體所有制的有效實現形式。市場機制對資源要素的優化配置,既有公有的、集體所有的,還有個人所有的、股份的、合作的等多種形式,決定著資源要素有機構成的多元性,決定著公有制、集體所有制的有效實現形式是多種所有共同合作的混合經濟,從而賦予了新的時代內容。既發揮了公有制為主體對發展方向的掌控作用和對市場經濟的穩定作用,成為中國現代化進程中的壓艙石;又激發了個人、股份、合作等多種所有的共同合作和發展活力,極大地調動了全社會各個方面的積極性,成為啟動中國現代化進程的點火石。

由于既經歷了公有制的探索,又目睹了資本主義國家私有制的發展歷程,在改革的進程中改革公有制而沒有像蘇聯那樣全面否定公有制,學習西方的制度而沒有像蘇聯那樣全面照搬西方的制度,從而發揮了公有制(包括集體所有制)和個人所有制這兩種所有制的優勢,又避免了各自的局限,在對立統一中實現了對人類史上兩種所有制的超越。這不是對兩種所有制的重復和混合,而是集中了這兩種所有制的優勢,成為前所未有的一種嶄新制度,無疑爆發了前所未有的力量。所以,十八屆三中全會決定,“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟的根基”,混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式,“允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟”。

當前世界上其他國家包括西方國家也發展了公有成分的混合所有制,如股份制,可以說,混合所有制是世界經濟發展的大趨勢。按照馬克思理論,生產力的社會本性要求生產、占有和交換的方式必須適應生產資料的社會本性,勞動者個人的社會聯合所有是社會化大生產的必然要求和客觀規律,從而使單個的勞動者同其他勞動者聯合起來作為一個整體同生產資料發生關系,每個個人成為全部生產資料的總所有者。我的理解是,這種混合所有制實質上就是“個人的社會聯合所有”、“自由人的聯合體”。馬克思在《資本論》中稱資本主義股份制是對于傳統私有制的一種“消極揚棄”,而勞動者聯合體則是對于私有制的一種“積極的揚棄”。西方資本主義發達國家的混合所有制是以私有制為主體的多種所有制的構成,是一種被動地適應社會發展規律的“消極揚棄”,而中國改革后的混合所有制,是以公有制為主體的多種所有制的構成,是一種主動地適應社會發展規律的“積極的揚棄”。

回顧中國的歷史,新中國成立前,幾千年來的封建社會也不是純粹的私有制,不僅有私田,也有公田(包括宗族的公田),而且所有的土地都屬于國家,叫“普天之下莫非王土,率土之濱莫非王臣”,這個私有制跟西方的私有制是有明顯的差別。

現在很多人都把南街村、華西村等幾個村樹立為集體化道路的標本,我覺得,首先不要打上貼上一個什么符號。南街村、華西村等村的發展模式,毫無疑問必須置放于中國現代化的偉大實踐之外,不過是中國改革開放這個歷史洪流中的幾朵小小浪花。我們可以冷靜地分析,南街村、華西村吸收了那么多的外來勞動力和資金、技術等要素,南街村的村民只有3千多個,卻有2萬個打工的外來勞動力以及資本,華西也是這樣的。有很多集體成員外的資本參與經營和分配,這就不是純粹的集體所有制的經營形式和分配形式,而是以集體所有制為主體,多種所有共同合作、按要素分配的混合經濟形式,也就是習近平總書記提出的市場集體經濟(習近平在2014年9月29日在中央全面深化改革領導小組第五次會議上提出,建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制)。

中國改革開放作為人類史上最壯麗的實踐,對全球人口大國的現代化道路進行了最偉大的創新,實際上是對洋務運動時代以來積弱積貧時代“中國為什么不行”這樣一百多年發問的顛覆。因為在一百多年的現代化訴求中,無論是自由主義還是馬克思主義,無論是趕英超美還是三步走戰略,都是在“中國為什么不行”的發問中面向西方。今天的中國,已經實現了從站起來到富起來再到強起來的歷史跨越,迫切需要用“中國共產黨為什么行”這樣新的時代發問講好中國故事。而我們的理論沒有聆聽好時代的聲音,回應好時代的實踐。不僅未能講好屬于這個時代史詩般的中國故事,而且在滾滾向前的時代車輪之前,還在用過去的歷史時鐘對表今天的中國改革實踐,要求現實中紛繁復雜的實踐去回應那些一成不變的本本和“金科玉律”的教條。不是要求用實踐去驗證理論,反而要求理論去驗證實踐,這不是逆歷史潮流而動嗎?

改革前30年對公有制的不斷探索,前所未有地加快了生產資料的社會化,特別是大幅提高了小農經濟條件下農民的合作能力,為個人所有的社會聯合、多種所有的共同合作奠定了社會基礎,為改革形成以公有制為主體多種所有制的有機構成奠定了經濟基礎,特別是建立了獨立自主的國家、高效提供公共產品的政府成為有為的“有形之手”,有力地保障了改革開放后市場有效的“無形之手”。毫無疑問,后30年是前30年歷史發展的必然要求,是對前30年的繼承和發展。曹錦清的觀點,改革就是不打破舊瓶,用舊瓶裝了新酒。凡是打破舊瓶的國家,如蘇聯改革把舊瓶打破,新瓶裝新酒,引發的社會裂變和政治動蕩都呈現在世人的眼前,作為人類史上最為矚目的興衰悲歌,與中國改革開放作為人類史上最為壯觀的事件相對應。

當前對改革的爭論很多,由于改革是前無古人的偉大探索,無疑在改革的過程中必然存在這樣或那樣的問題,而且這些問題的根本原因并非是改革開放造成的,而恰恰是因為改革開放需要得到進一步深化。在社會上卻成為一些人由此否定改革開放的理由,由此成為了要重走一大二公老路的理由。盡管王安石提出了“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的改革經典名言,而屬于司馬光首創的“祖宗之法不可變”,成為中國歷代反對改革的一個極具殺傷力的“理論武器”。因為在宗法的古代社會,對祖宗不敬是大逆不道。重走一大二公老路的理論依據就是馬克思主義、毛澤東思想,作為黨的指導思想,并被憲法賦予了在國家政治和社會生活中的主體地位,無疑是“祖宗之法不可變”。實際上,這是對開放和不斷發展的馬克思主義、毛澤東思想理論體系的教條化、本本化。

回顧黨的歷史就會看到,毛澤東思想的形成,正是由于在國際共產主義運動中,中國共產黨內曾長期盛行把馬克思主義教條化、把共產國際決議和蘇聯經驗神圣化的錯誤傾向,中國革命因此幾乎陷于絕境之際,毛澤東思想是在同這種錯誤傾向作斗爭過程中逐步形成和發展起來的。鄧小平對馬克思主義中國化的一個主要貢獻就是,強調首先是要解放思想,實事求是,既堅決反對教條主義地對待馬克思主義、毛澤東思想,又堅決反對照抄照搬別國經驗、別國模式,才走出了一條中國改革開放的好路,走出了一條中國特色社會主義新路。

改革的歷史邏輯就是,舊瓶放新酒就是賦予新的時代內容,也就是與時俱進。所以,習近平總書記強調,中國的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。沒有一成不變的概念,中國正處于千年大變局時代,不適應時代的變化,個人就會被時代所淘汰,國家和民族就將失去千年難得的機遇?!墩l動了我的奶酪》那本書就提出來一個什么觀點?“改變是時代發展的必然,沒有一個墨守成規的國家是強盛的。拘泥于舊事,滿足于現狀,就永遠不會創新,不會有所進步?!弊儎t通,通則達。世界上的萬事萬物無時無刻不在變化和運動,變化和運動的變革,是推動人類社會進步和向前發展的動力。在今天這樣一個快速、多變和危機的時代,那就要把跑鞋掛在脖子上,時刻準備穿上它,在千變萬化的世界里奔跑追尋。如果不變革,就必然會被時代所淘汰。



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