摘要：縱觀毛澤東一生對(duì)中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的探索，大體可分為三大階段。在第一階段“國(guó)民革命”時(shí)期，毛澤東認(rèn)為，“國(guó)民革命”首先要解決農(nóng)民問(wèn)題，但同時(shí)亦認(rèn)為，對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的解決要服務(wù)于“國(guó)民革命”。在第二階段即“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”時(shí)期、抗戰(zhàn)時(shí)期解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、建國(guó)初期，毛澤東認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)革命需要解決農(nóng)民問(wèn)題，而且對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的解決有助于中國(guó)社會(huì)革命的不斷前行，直至最終勝利。在第三階段社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題進(jìn)行了有益探索，也走入了某種誤區(qū)。毛澤東一生對(duì)中國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及探索，留下了許多寶貴的重要啟示。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民問(wèn)題；毛澤東；探索
毛澤東關(guān)注農(nóng)民問(wèn)題，既有主觀方面因素，亦有客觀方面因素。就主觀因素而言，毛澤東成長(zhǎng)在一個(gè)農(nóng)村富裕家庭，在信佛母親的言傳身教下，對(duì)貧弱大眾有一種天生的同情情懷①。十四五歲時(shí)曾輟學(xué)，讀書(shū)常常到深夜，“有一天忽然想到，小說(shuō)書(shū)里有一點(diǎn)很特別，主要人物都是武將、文官、書(shū)生，沒(méi)有一個(gè)農(nóng)民做主人公”②。他青年時(shí)在韶山、湘潭、長(zhǎng)沙等地游歷，見(jiàn)到“廣大人民的生活是痛苦的，缺衣少食，挨凍受餓，目不識(shí)丁，做一世的文盲，還常常被地主、豪紳和貪官污吏勒索壓迫，被賣(mài)被殺”③。這些成長(zhǎng)經(jīng)歷讓毛澤東對(duì)中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題有一種“深入骨髓”的直觀體驗(yàn)。就客觀因素而言，投身革命后，毛澤東不得不思考中國(guó)革命的發(fā)展及前途命運(yùn)問(wèn)題。受馬克思主義深刻影響后，毛澤東在冷觀當(dāng)時(shí)中國(guó)革命現(xiàn)狀及對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)進(jìn)行反思④的基礎(chǔ)上，逐漸認(rèn)識(shí)到農(nóng)民問(wèn)題是助推革命前進(jìn)的門(mén)徑⑤。在中共三大會(huì)議上，毛澤東陳言農(nóng)民問(wèn)題的重要意義，“任何革命，農(nóng)民問(wèn)題都是最重要的……中國(guó)歷代的造反和革命，每次都是以農(nóng)民暴動(dòng)為主力。”①中國(guó)革命的后來(lái)走向也印證了毛澤東對(duì)中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)：“農(nóng)民問(wèn)題很重要，誰(shuí)能解決農(nóng)民問(wèn)題，誰(shuí)才能取得勝利。”②關(guān)于毛澤東對(duì)中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及探索，本文擬從一種相對(duì)宏闊的歷史演進(jìn)視角展開(kāi)研究。
一、國(guó)民革命時(shí)期毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的探索
在“國(guó)民革命”時(shí)期（即第一次國(guó)共合作完全破裂以前這一時(shí)段），毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)可概述為：農(nóng)民問(wèn)題是“國(guó)民革命”的中心問(wèn)題。“農(nóng)民問(wèn)題乃國(guó)民革命的中心問(wèn)題，農(nóng)民不起來(lái)參加并擁護(hù)國(guó)民革命，國(guó)民革命不會(huì)成功”③。
首先，“國(guó)民革命”旨在解決農(nóng)民問(wèn)題。“國(guó)民革命”要為農(nóng)民這一群體爭(zhēng)取利益，農(nóng)民在“國(guó)民革命”中具有一種主體地位和意義。“一切勾結(jié)帝國(guó)主義的軍閥、官僚、買(mǎi)辦階級(jí)、大地主階級(jí)以及附屬于他們的一部分反動(dòng)知識(shí)界，是我們的敵人。工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)是我們革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。一切半無(wú)產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)，是我們最接近的朋友”④。作為“半無(wú)產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)”的農(nóng)民群體是革命力量的朋友。“國(guó)民革命”的目標(biāo)，關(guān)鍵是要解決農(nóng)民問(wèn)題，“設(shè)不能解決農(nóng)民問(wèn)題，則各階級(jí)問(wèn)題也無(wú)由解決”⑤，“在國(guó)民革命中是打倒帝國(guó)主義軍閥土豪劣紳，減少租額，減少利息，增加雇農(nóng)工資的時(shí)候”⑥。當(dāng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)受到非議時(shí)，毛澤東直率地指出：“所有各種反對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的議論，都必須迅速矯正。革命當(dāng)局對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的各種錯(cuò)誤處置，必須迅速變更。這樣，才于革命前途有所補(bǔ)益。這是“國(guó)民革命”時(shí)期毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題認(rèn)識(shí)的主要方面。
其次，農(nóng)民問(wèn)題的解決將助推中國(guó)革命前行。在“國(guó)民革命”時(shí)期，毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也是有一定現(xiàn)實(shí)考量的。“國(guó)民革命”不單單是為了解決農(nóng)民這一個(gè)群體的問(wèn)題，還有更高、更多的目標(biāo)和任務(wù)，但對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的解決，將有助于更高、更多目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，助推中國(guó)革命前行。毛澤東說(shuō)，要有大批同志下決心去做組織農(nóng)民的浩大工作，“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，夏天曬著酷熱的太陽(yáng)，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，攙著農(nóng)民的手，問(wèn)他們痛苦些甚么，問(wèn)他們要些甚么。從他們的痛苦與需要中，引導(dǎo)他們組織起來(lái)；引導(dǎo)他們向土豪劣紳爭(zhēng)斗；引導(dǎo)他們與城市的工人學(xué)生中小商人合作，建立起聯(lián)合戰(zhàn)線；引導(dǎo)他們參與反帝國(guó)主義反軍閥的國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)”⑦，做成鄉(xiāng)村間普遍的革命現(xiàn)象，推翻社會(huì)的封建制度⑧。就解決農(nóng)民土地問(wèn)題的意義而言，毛澤東認(rèn)為，能夠保護(hù)革命，解決土地問(wèn)題后即能解決財(cái)政問(wèn)題及士兵問(wèn)題，“因農(nóng)民要保護(hù)他們的土地，必勇敢作戰(zhàn)”⑨。
在“國(guó)民革命”時(shí)期，毛澤東科學(xué)地找到了推動(dòng)中國(guó)革命前進(jìn)的“法門(mén)”——解決中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題，而要真正開(kāi)啟“法門(mén)”推動(dòng)中國(guó)革命繼續(xù)前進(jìn)，還須仰賴(lài)客觀歷史條件的演進(jìn)變化。
二、國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的探索
在第一次國(guó)共合作破裂后的國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期（主要指第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期），毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)可概述為：農(nóng)民問(wèn)題的解決要適應(yīng)“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”的新情況。在第一次國(guó)共合作破裂、中國(guó)共產(chǎn)黨的生存處境面臨威脅的情況下，對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的解決本身不再是主要目標(biāo)，保存“革命火種”、發(fā)展壯大革命力量才是主要目標(biāo)。
第一次國(guó)共合作破裂，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷了慘痛的教訓(xùn)，毛澤東深刻意識(shí)到了革命政黨掌握革命武裝的重要性①。“馬日事變”后，毛澤東赴任湖南省委書(shū)記時(shí)強(qiáng)調(diào)，各縣工農(nóng)武裝一律要迅速集中，不能分散，要用武力來(lái)對(duì)付反動(dòng)軍隊(duì)，以槍桿子對(duì)付槍桿子，不能再徘徊觀望。同年在漢口召開(kāi)的“八七會(huì)議”上，毛澤東發(fā)言強(qiáng)調(diào)，黨要非常注意軍事問(wèn)題，“須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”②。如何才能讓革命政黨擁有和掌握革命武裝呢？毛澤東的回答是，通過(guò)解決農(nóng)民土地問(wèn)題的方式建立以農(nóng)民為主體的革命隊(duì)伍。農(nóng)民群眾要保護(hù)他們的革命果實(shí)，必踴躍參軍，支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)。在“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”時(shí)期，毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及探索主要涉及的是農(nóng)村土地的重新分配，“可以說(shuō)中國(guó)國(guó)民革命是農(nóng)民革命”，解決農(nóng)民的土地問(wèn)題是革命黨的一個(gè)中心問(wèn)題③。這一時(shí)期的土地分配方案，一方面，緣于國(guó)共合作的破裂及國(guó)民黨退化為反動(dòng)派，與第一次國(guó)共合作完全破裂以前“國(guó)民革命”時(shí)期的分配方案相比，有著顯著的變化，另一方面，緣于“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”時(shí)期的革命形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，在該時(shí)期內(nèi)農(nóng)民土地分配方案也常有變化。
具體來(lái)講，就對(duì)土豪劣紳的態(tài)度而言，第一次國(guó)共合作破裂前后兩個(gè)時(shí)期，毛澤東都主張，他們的土地要統(tǒng)統(tǒng)沒(méi)收，“土地問(wèn)題必須解決，解決土地問(wèn)題是于全般革命有利益的。現(xiàn)在所決定的政治沒(méi)收，是沒(méi)收土豪劣紳軍閥等等的土地”④。不僅如此，終其一生，毛澤東對(duì)土豪劣紳的政治態(tài)度都是完全打倒，從沒(méi)變過(guò)。就對(duì)地主階級(jí)的態(tài)度而言，在“破裂”前的“國(guó)民革命”時(shí)期，毛澤東主張“不打倒地主”，只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)沒(méi)收，沒(méi)收一切自己不耕種而出租于他人的土地，并對(duì)被沒(méi)收土地的地主給以妥善安置。在“破裂”后的“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”時(shí)期，1927年毛澤東主張，“我意以為可以五十畝為限，五十畝以上不管肥田瘦田通通沒(méi)收”，甚至要根本取消地主制，因?yàn)椤爸袊?guó)大地主少，小地主多，若只沒(méi)收大地主土地，不能滿足農(nóng)民對(duì)土地的要求，因此必須沒(méi)收整個(gè)地主階級(jí)的土地分配給農(nóng)民”，否則，有許多沒(méi)有大地主的地方，農(nóng)協(xié)要停止工作⑤。并且，“土地沒(méi)收之后，對(duì)于地主（無(wú)論大地主）家屬之安置必須有一辦法，方能安定人心”⑥。就對(duì)富農(nóng)的態(tài)度而言，在“破裂”前的“國(guó)民革命”時(shí)期，毛澤東主張，富農(nóng)是要沒(méi)收的⑦。在“破裂”后的“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”時(shí)期，1928年毛澤東主張，沒(méi)收一切土地為蘇維埃政府所有，平均分給農(nóng)民（包括富農(nóng)）①；1929年毛澤東提出，要區(qū)別對(duì)待地主和富農(nóng)，只沒(méi)收富農(nóng)多余的土地，不過(guò)分“打擊富農(nóng)”②；1933年毛澤東主張，富農(nóng)分與較壞的勞動(dòng)份地③；1935年毛澤東指出，“富農(nóng)可與貧農(nóng)、中農(nóng)分得同等土地。過(guò)去分壞田的原則是不對(duì)的，但富農(nóng)土地完全不動(dòng)的原則……也是不對(duì)的”④。就對(duì)貧農(nóng)中農(nóng)的態(tài)度而言，在“破裂”前的“國(guó)民革命”時(shí)期，毛澤東主張，自耕農(nóng)、中農(nóng)的土地不被沒(méi)收⑤。在“破裂”后的“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”時(shí)期，1928年毛澤東主張，沒(méi)收一切土地（包括中農(nóng)的土地）歸蘇維埃政府所有，平分給農(nóng)民（包括貧農(nóng)、中農(nóng)）⑥；1930年毛澤東提出，準(zhǔn)許實(shí)行“新租田制”，“無(wú)勞力的人把田租與有勞力的人耕，佃戶(hù)交租谷與田主”⑦；1935年毛澤東指出，“當(dāng)斗爭(zhēng)發(fā)展，貧農(nóng)、中農(nóng)要求平分富農(nóng)土地時(shí)，黨應(yīng)贊助這一要求”⑧。在“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”時(shí)期，亦即在進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)時(shí)期前，毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題認(rèn)識(shí)的成型觀點(diǎn)是：“土地斗爭(zhēng)的階級(jí)路線，是依靠雇農(nóng)貧農(nóng)、聯(lián)合中農(nóng)，剝奪富農(nóng)與消滅地主”，“土地革命不但使農(nóng)民得到土地，而且要使農(nóng)民發(fā)展土地上面的生產(chǎn)力”⑨。
歷史事實(shí)表明，在“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”時(shí)期，毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其實(shí)踐，對(duì)農(nóng)民土地分配方案的適時(shí)調(diào)整，不僅為下一時(shí)期即抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)時(shí)期農(nóng)民問(wèn)題的解決積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，而且成功保存了革命火種，并發(fā)展了以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心的中國(guó)革命力量。
三、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的探索
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)可概述為：農(nóng)民問(wèn)題的解決程度，要有利于建設(shè)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)。就是說(shuō)，在民族矛盾上升為中國(guó)社會(huì)主要矛盾的情況下，對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的解決要服從于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的需要，服務(wù)于中華抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。突出表現(xiàn)是，對(duì)地主階級(jí)態(tài)度的調(diào)整和對(duì)農(nóng)民問(wèn)題解決力度的調(diào)整。之所以如此，毛澤東的解釋是：“土地革命與反帝是中國(guó)革命主要元素，兩個(gè)任務(wù)不能減弱。但在亡國(guó)滅種面前，同時(shí)提出兩大任務(wù)不妥當(dāng)。”瑏瑠“現(xiàn)在解決土地問(wèn)題必須保存一部分封建性，不使地主跑到敵人方面去。實(shí)行這個(gè)政策，是破壞敵人統(tǒng)一戰(zhàn)線的最好辦法”。
具體來(lái)講，就對(duì)地主階級(jí)的態(tài)度而言，在“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”時(shí)期，毛澤東主張，消滅地主，沒(méi)收地主階級(jí)的一切土地財(cái)產(chǎn)，只對(duì)在鄉(xiāng)地主家屬“酌量分與田地”，給以生活出路①。而當(dāng)中共中央決定建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線后，193６年毛澤東主張，被沒(méi)收的地主也給他們一份土地，使他們能夠進(jìn)行生產(chǎn)，而小地主的財(cái)產(chǎn)不被沒(méi)收，并且參加抗日運(yùn)動(dòng)的地主，給予特殊的看待②；1937年2月，為激發(fā)國(guó)民黨參加抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的積極性，毛澤東提出：“停止沒(méi)收地主土地之政策，堅(jiān)決執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線之共同綱領(lǐng)。”③1940年毛澤東提出，對(duì)一切非日本帝國(guó)主義及其忠實(shí)走狗的土地實(shí)行改良政策，地主實(shí)行減租減息，同時(shí)不能減得太多，不能因減息而使農(nóng)民借不到債，不能因清算舊債而沒(méi)收地主土地。這樣調(diào)整理由是，“承認(rèn)地主的大多數(shù)是有抗日要求的，一部分開(kāi)明紳士是贊成民主改革的。故黨的政策僅是扶助農(nóng)民減輕封建剝削，而不是消滅封建剝削，更不是打擊贊成民主改革的開(kāi)明紳士……須保障地主的人權(quán)、政權(quán)、地權(quán)、財(cái)權(quán)，借以聯(lián)合地主階級(jí)一致抗日”④。
就對(duì)富農(nóng)的態(tài)度而言，在“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”時(shí)期，毛澤東主張剝奪富農(nóng)，但富農(nóng)可與貧農(nóng)、中農(nóng)分得同等土地。1935年毛澤東發(fā)布命令，改變對(duì)富農(nóng)的政策，“富農(nóng)之土地，除以封建性高額出租應(yīng)全部沒(méi)收之外，其余富農(nóng)自耕及雇人經(jīng)營(yíng)之土地，不論其土地之好壞，一概不在沒(méi)收之列；富農(nóng)之動(dòng)產(chǎn)及牲畜耕具，除以封建性高利貸出借者外，均不應(yīng)沒(méi)收；除統(tǒng)一累進(jìn)稅外，禁止地方政府對(duì)于富農(nóng)之懲罰及特殊稅捐；富農(nóng)在不違反蘇維埃法律時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)保障其經(jīng)營(yíng)工商業(yè)及雇用勞動(dòng)之自由；在實(shí)行平分一切土地之區(qū)域，富農(nóng)有與普通農(nóng)民分得同樣土地之權(quán)”⑤。193６年毛澤東主張，富農(nóng)的土地不被沒(méi)收，“富農(nóng)的土地及多余的生產(chǎn)工具均不沒(méi)收”⑥。這樣調(diào)整的理由是，“承認(rèn)資本主義生產(chǎn)方式是中國(guó)現(xiàn)時(shí)比較進(jìn)步的生產(chǎn)方式……富農(nóng)的生產(chǎn)方式是帶有資本主義性質(zhì)的，富農(nóng)是農(nóng)村中的資產(chǎn)階級(jí)，是抗日與生產(chǎn)的一個(gè)不可缺少的力量”⑦。黨的政策是在適當(dāng)?shù)馗纳乒と松顥l件之下，獎(jiǎng)勵(lì)富農(nóng)生產(chǎn)與聯(lián)合富農(nóng)，保障富農(nóng)的人權(quán)、政權(quán)、地權(quán)、財(cái)權(quán)。
就對(duì)貧農(nóng)中農(nóng)的態(tài)度而言，在“國(guó)內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)”時(shí)期，“農(nóng)民該欠田東債務(wù)，一律廢止，不要?dú)w還（但商人及工人農(nóng)民相互間的債務(wù)不在此例）”，“田地歸耕種的農(nóng)民所有，不再交租與田東”，“廢除一切苛捐雜稅厘金錢(qián)糧”⑧。1940年毛澤東主張，對(duì)一切非日本帝國(guó)主義及其忠實(shí)走狗的土地實(shí)行改良政策，農(nóng)民應(yīng)實(shí)行交租交息，有交租交息的義務(wù)，保證地主的土地所有權(quán)⑨。這樣調(diào)整的理由是，在民族矛盾上升為社會(huì)的主要矛盾的情況下，要調(diào)動(dòng)地主階級(jí)抗日的積極性，對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的解決和支持力度要有所調(diào)整，但必須“承認(rèn)農(nóng)民（雇農(nóng)包括在內(nèi)）是抗日與生產(chǎn)的基本力量。故黨的政策是扶助農(nóng)民，減輕地主的封建剝削，實(shí)行減租減息，保證農(nóng)民的人權(quán)、政權(quán)、地權(quán)、財(cái)權(quán)，借以改善農(nóng)民的生活，提高農(nóng)民抗日的與生產(chǎn)的積極性”①。
可以說(shuō)，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)時(shí)期，毛澤東既堅(jiān)持了原則性，又發(fā)揮了靈活性，將對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的解決統(tǒng)一在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的全局戰(zhàn)略中。歷史事實(shí)表明，毛澤東在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)時(shí)期對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其實(shí)踐，不僅促成了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利，而且較好地解決了農(nóng)民問(wèn)題，并在很大程度上壯大了以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心的國(guó)內(nèi)革命力量。
四、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)主義改造時(shí)期毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的探索
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，階級(jí)矛盾又重新上升為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，在毛澤東看來(lái)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后農(nóng)民問(wèn)題的解決應(yīng)當(dāng)旨在調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾的革命積極性，徹底推翻“三座大山”，為社會(huì)主義建設(shè)做好基本準(zhǔn)備。
具體來(lái)講，就對(duì)地主階級(jí)的態(tài)度而言，解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，毛澤東主張，繼續(xù)保持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)時(shí)期對(duì)地主階級(jí)的土地政策。1945年8月11日，毛澤東指出：“地主須使之可以過(guò)活，沒(méi)收分配土地是過(guò)早的。”②1947年7月毛澤東仍主張：“軍隊(duì)打出去時(shí)，在新區(qū)與其沒(méi)收地主土地，不如按階級(jí)路線攤派繳稅，利用舊機(jī)構(gòu)有時(shí)也是需要的。立即實(shí)行耕者有其田勢(shì)必成為強(qiáng)迫群眾。”③1947年12月中國(guó)人民的革命戰(zhàn)爭(zhēng)達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn)后，毛澤東對(duì)地主階級(jí)的態(tài)度開(kāi)始發(fā)生質(zhì)性變化，主張土地改革的方針是消滅地主階級(jí)，沒(méi)收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有④。1948年毛澤東提出：“1947年八大反攻后新解放的地區(qū)，實(shí)行土地法應(yīng)當(dāng)分為兩個(gè)階段。第一階段，中立富農(nóng)，專(zhuān)門(mén)打擊地主，先分大地主的浮財(cái)，分大中地主的土地，照顧小地主，然后進(jìn)到分配地主階級(jí)土地。”⑤1950年毛澤東主張：“除對(duì)極少數(shù)犯了重大罪行的地主，即罪大惡極的土豪劣紳及堅(jiān)決反抗土地改革的犯罪分子，應(yīng)由法庭判處死刑或徒刑而外，對(duì)于一般地主只是廢除他們的封建的土地所有制，廢除他們這一個(gè)社會(huì)階級(jí)，而不是要消滅他們的肉體。”⑥毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)呈現(xiàn)這種變化，一方面原因是，解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命力量尚在成長(zhǎng)之中，國(guó)民黨掌控的反革命力量呈“泰山壓頂”勢(shì)，中國(guó)革命勝利前景“尚不明朗”，不能在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后即刻激起地主階級(jí)的“抱團(tuán)”反抗，過(guò)早過(guò)多樹(shù)敵。另一方面原因是，“地主階級(jí)當(dāng)作一個(gè)階級(jí)要消滅，當(dāng)作個(gè)人要保護(hù)”。
就對(duì)富農(nóng)的態(tài)度而言，解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，毛澤東亦主張繼續(xù)保持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)時(shí)期對(duì)富農(nóng)群體的土地政策，“富農(nóng)除封建剝削部分實(shí)行減租外，不應(yīng)加以打擊”⑦。而在中國(guó)人民的革命戰(zhàn)爭(zhēng)達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn)后，毛澤東對(duì)富農(nóng)的態(tài)度有所變化。1947年12月毛澤東主張，要消滅舊式富農(nóng)的封建和半封建的剝削制度。1948年毛澤東主張，“將富農(nóng)出租和多余的土地及其一部分財(cái)產(chǎn)予以分配”①。1950年3月毛澤東又提出，在新解放區(qū)，“不但不動(dòng)資本主義富農(nóng)，而且不動(dòng)半封建富農(nóng)，待到幾年之后再去解決半封建富農(nóng)問(wèn)題”②。1950年4月毛澤東鄭重主張：“不動(dòng)富農(nóng)的策略，是必需的，而且是可能搞的。”③毛澤東對(duì)富農(nóng)的態(tài)度與對(duì)富農(nóng)半封建剝削的態(tài)度有區(qū)分剝離。這一情況，毛澤東是有其深思熟慮的：“如果我們的政策不對(duì)，比如侵犯了中農(nóng)、中等資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民主人士、開(kāi)明紳士、知識(shí)分子，對(duì)俘虜處置不對(duì)，對(duì)地主、富農(nóng)處置不對(duì)等等，在統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題上犯了錯(cuò)誤，還是不能勝利，共產(chǎn)黨越發(fā)展越多會(huì)變成越發(fā)展越少，蔣介石的孤立會(huì)變成兩方面都孤立，人民不喜歡蔣介石，也不喜歡共產(chǎn)黨。這個(gè)可能性完全有，在理論上不是不存在的。”④解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東主張不打擊舊式富農(nóng)，還有其他因素，如考慮到富農(nóng)經(jīng)濟(jì)業(yè)已存在（比如新富農(nóng)）；想中立富農(nóng)，穩(wěn)定新舊中農(nóng)，刺激其生產(chǎn)；等等。建國(guó)后甚或初期，不動(dòng)富農(nóng)主要有三方面的原因：其一，土改規(guī)模空前，容易發(fā)生過(guò)“左”的偏向，但若只動(dòng)地主不動(dòng)富農(nóng)，則不僅更能孤立地主，保護(hù)中農(nóng)；其二，中國(guó)共產(chǎn)黨與民族資產(chǎn)階級(jí)業(yè)已在政治上、經(jīng)濟(jì)上、組織上形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線，而民族資產(chǎn)階級(jí)與土地問(wèn)題關(guān)系密切，為穩(wěn)定民族資產(chǎn)階級(jí)起見(jiàn)，暫時(shí)不動(dòng)封建富農(nóng)似乎較為妥當(dāng)；其三，“現(xiàn)在全國(guó)除了臺(tái)灣、西藏尚待解放，戰(zhàn)爭(zhēng)都停了，因此給了我們一個(gè)可能，對(duì)富農(nóng)可以現(xiàn)在不去搞他”⑤。
就對(duì)貧農(nóng)中農(nóng)的態(tài)度而言，解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，毛澤東主張搞減租運(yùn)動(dòng)，反奸清算，徹底減租減息。1947年毛澤東主張，平分是原則，中農(nóng)土地應(yīng)該不動(dòng)，團(tuán)結(jié)雇農(nóng)、貧農(nóng)，堅(jiān)決保護(hù)中農(nóng)，提出了“依靠貧農(nóng)，鞏固地聯(lián)合中農(nóng)”的土改方針⑥。但是，1948年面對(duì)貧雇農(nóng)的革命冒險(xiǎn)傾向，毛澤東卻批評(píng)說(shuō)：“‘貧雇農(nóng)打江山坐江山’的口號(hào)是錯(cuò)誤的。在鄉(xiāng)村，是雇農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)和其他勞動(dòng)人民聯(lián)合一道，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下打江山坐江山，而不是單獨(dú)貧雇農(nóng)打江山坐江山。在全國(guó)，是工人，農(nóng)民（包括新富農(nóng)），獨(dú)立工商業(yè)者，被反動(dòng)勢(shì)力所壓迫和損害的中小資本家，學(xué)生、教員、教授、一般知識(shí)分子，自由職業(yè)者，開(kāi)明紳士，一般公務(wù)人員，被壓迫的少數(shù)民族和海外華僑，聯(lián)合一道，在工人階級(jí)（經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨）的領(lǐng)導(dǎo)下，打江山坐江山。”⑦歷史事實(shí)表明，毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其實(shí)踐，一方面在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期快速壯大了革命隊(duì)伍和力量，加速了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利，另一方面，建國(guó)后迅速穩(wěn)定了整個(gè)社會(huì)的政治形勢(shì)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)和發(fā)展。
五、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的探索
全國(guó)范圍內(nèi)土改基本完成后，新中國(guó)即進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)可概述為：通過(guò)社會(huì)主義合作化運(yùn)動(dòng)等方式解決農(nóng)民問(wèn)題。社會(huì)主義合作化發(fā)展得那么快，并最終催生出了人民公社制度，毛澤東有自己的解釋?zhuān)骸霸蚴牵海ㄒ唬┺r(nóng)民很窮。（二）地少人多。（三）歷史發(fā)展的原因，即從互助組、初級(jí)社逐步發(fā)展，適合農(nóng)民的習(xí)慣，不感到突然，覺(jué)得有利無(wú)害或利多害少，愿意加入合作社。（四）由于政府和黨的領(lǐng)導(dǎo)。”①毛澤東的解釋不無(wú)道理，但從后來(lái)的實(shí)際情況看，主要有這兩個(gè)主要原因：
其一，農(nóng)民生活的貧困。農(nóng)村很落后，農(nóng)民很窮，基本的溫飽問(wèn)題都沒(méi)有解決，“一九五二年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量雖已超過(guò)我國(guó)歷史上的最高年產(chǎn)量，但是我們的農(nóng)業(yè)水平還是非常低劣，農(nóng)民的生活還很貧困，農(nóng)產(chǎn)品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠國(guó)家和人民的需要，農(nóng)民不但基本上沒(méi)儲(chǔ)糧，而且每年有百分之十以上的貧苦農(nóng)民缺少食糧，要鬧春荒夏荒”②。現(xiàn)實(shí)生活困苦的客觀環(huán)境讓農(nóng)民對(duì)走社會(huì)主義合作化道路可能帶來(lái)的美好未來(lái)生活有一種強(qiáng)烈的愿景。如毛澤東所說(shuō)：“人民公社這個(gè)事情是群眾自發(fā)的，不是我們提倡的。因?yàn)槲覀兲峁┎粩喔锩瞥孕牛蚁搿⒏艺f(shuō)、敢做，群眾就干起來(lái)了……我們的人民在農(nóng)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上搞起的人民公社不是空想的，他們就是有那么個(gè)趨勢(shì)，想要干起來(lái)。”③
其二，毛澤東自身的因素。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)發(fā)展得那么快，最終發(fā)展到人民公社階段，毛澤東的支持推動(dòng)也是一個(gè)原因。
可以說(shuō)，毛澤東借助其領(lǐng)導(dǎo)中華民族取得中國(guó)革命最終勝利的偉大成績(jī)及基于其上的領(lǐng)袖魅力，通過(guò)其革命實(shí)踐過(guò)程中所積累起來(lái)的高超政治斗爭(zhēng)藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)了其社會(huì)主義合作化道路理想④。但農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的過(guò)快發(fā)展，特別是人民公社化運(yùn)動(dòng)脫離中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，也留下了教訓(xùn)。
作者簡(jiǎn)介：陳文勝，男，湖南省社科院研究員；姚選民，男，中南大學(xué)法學(xué)院博士后、湖南省社科院副研究員。
基金項(xiàng)目：湖南省毛澤東研究中心2015年度重點(diǎn)項(xiàng)目“毛澤東對(duì)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及探索”（編號(hào)：15MZDYJZ08）。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：毛澤東研究2017年2期
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