3月26日，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革與四川新型農(nóng)民金融需求研討會暨報告發(fā)布會，在四川省社會科學院舉行，會議由四川省社會科學院、宜信普惠共同主辦。會上發(fā)布了《四川農(nóng)村金融發(fā)展白皮書暨新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融需求調(diào)查》（以下簡稱《白皮書》）。這是我國首部以聚焦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融需求為內(nèi)容的白皮書，對于大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革等，具有重要的參考意義。
當前，農(nóng)業(yè)改革的重點是供給側(cè)改革，難點也在供給側(cè)。白皮書顯示，從需求方來看，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)村金融機構(gòu)拓展金融業(yè)務的主要服務對象；從供給方來看，目前四川農(nóng)村金融產(chǎn)品仍較為單一，難以滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資需求。
該白皮書，產(chǎn)生于對四川新型農(nóng)民金融需求的專題調(diào)查研究。該項專題研究，由四川省社會科學院與宜信普惠成立聯(lián)合課題組，于2015年7-9月，深入四川省郫縣、什邡、安岳、西充、蒼溪、榮縣、隆昌等7個具有代表性的地區(qū)進行實地調(diào)研，對千余個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和一般農(nóng)戶進行了一對一的問卷訪談，為詳細了解這一重要群體的發(fā)展現(xiàn)狀和金融需求獲得了第一手材料。
四川是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省。課題組發(fā)現(xiàn)，四川當前正處于現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，最直接的體現(xiàn)就是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的大量涌現(xiàn)，在引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實行規(guī)模化、專業(yè)化、標準化、品牌化生產(chǎn)經(jīng)營等方面顯示出強勁活力。其中，產(chǎn)生了大量的融資需求，但是由于貸款政策瓶頸難以突破，相當部分經(jīng)營主體難以獲得金融支持，嚴重制約了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四川農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展還處于起步階段，未來發(fā)展?jié)摿τ写_拓。總體來看，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的出現(xiàn)推動了農(nóng)村金融需求向規(guī)模化、長期化、多樣化轉(zhuǎn)變，擴展了農(nóng)村金融市場的發(fā)展空間，也給金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的機會。
調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)顯示，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的借款需求較高，有過借款比例的達52%，而72%的被調(diào)查農(nóng)民表示近期有借貸需求；互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)逐步普及，68%的受訪者使用互聯(lián)網(wǎng)，且智能手機移動上網(wǎng)的比例更高。
為此，報告建議，首先，要繼續(xù)深化涉農(nóng)金融機構(gòu)改革。既要引導傳統(tǒng)涉農(nóng)金融機構(gòu)（如農(nóng)信社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等）完善服務“三農(nóng)”的機制，也要大力支持村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助三類新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展壯大。
其次，加強對其他金融組織發(fā)展的引導和支持。再次，探索構(gòu)建合作互動的農(nóng)村金融體系。探索建立多個農(nóng)村金融組織之間的互助合作，發(fā)揮金融資源整合優(yōu)勢。
此外，還應進一步加強對金融需求的動態(tài)監(jiān)測，鼓勵創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務，推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，以及大力營造互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的有利條件，從各個方面協(xié)調(diào)推進，確保農(nóng)村金融的有序發(fā)展。
四川省社會科學院副院長郭曉鳴在致辭中介紹，當前中國農(nóng)村正在發(fā)生兩個重大變化，一個重大變化是，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專業(yè)化；另一個重大變化是，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化。互聯(lián)網(wǎng)正以其無可比擬的物流和信息流傳遞的效率優(yōu)勢，迅速地與絕大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，并持續(xù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”、“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)技能”等模式的迅速發(fā)展，正在有效破解一系列農(nóng)業(yè)、農(nóng)村難題，展現(xiàn)出了強大的資源整合能力。希望這項研究成果能夠為觀察和理解中國農(nóng)村金融的未來發(fā)展提供一個重要窗口，對推動這一領(lǐng)域的變革和發(fā)展有所助益。
宜信公司農(nóng)貸綜合管理部總經(jīng)理許超發(fā)表致辭。四川省農(nóng)工委易飛處長、四川省金融辦帥旭處長、四川省農(nóng)業(yè)廳陳雩楨處長等做了主題發(fā)言。
四川省社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員曾旭暉做了報告解讀。四川大學經(jīng)濟學院教授蔣和勝、四川農(nóng)業(yè)大學教授楊錦秀、郫縣農(nóng)林局產(chǎn)業(yè)與金融科張軍、七彩林科有限公司副總經(jīng)理曾德光、郫縣錦寧生態(tài)農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理王洪清、宜信公司宜信研究院總監(jiān)胡安子等來自“學院派”與“實務派”的人士，在發(fā)言和互動環(huán)節(jié)展開面對面交鋒碰撞，各抒己見。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，總體上說包括職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等。其具有耕作面積大于等于50畝，設(shè)施面積大于等于2000平方米，固定資產(chǎn)大于等于50萬元等特征（滿足其中一個條件）。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，平均經(jīng)營規(guī)模非常大，其分類型各項指標平均值為：耕作面積202.9畝，設(shè)施面積達2249平方米，工商注冊占72%，固定資產(chǎn)達1287856元，月現(xiàn)金流入64479元。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國社會科學網(wǎng)
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