本月20日閉幕的中央農村工作會議提出,要深入推進農業供給側改革。農業部明確,明年繼續調減玉米1000萬畝,累計調減總量爭取達到4000萬畝。
市場觀點認為,玉米產業鏈將是2017年最值得期待的農業供給側改革成果。長江證券分析師陳佳稱,通過繼續調減玉米種植面積,減少玉米產量,發展玉米深加工業,解決庫存消耗難題,加之玉米需求端明年本身將有所改善,2017年玉米價格將有望見底回升,從而利好整個玉米產業鏈盈利改善。
那農業供給側改革真的會明顯推升農業價格,進而推升通脹嗎?
招商宏觀高明認為,農業供給側結構性改革并不會加速2017的通脹。
高明稱,第一個方面,改革初期,拋售庫存所形成的價格下行壓力占優,無論是2016年玉米價格的表現,還是2014年棉花行業改革的經驗均是如此。
如圖1,2016年雖然玉米需求有所回升,但玉米價格總體下行,且同期國際玉米價格、國內其他農產品價格都是上行的,可見2016年玉米去產能形成的價格上行動力尚未生效。
再參考圖3,2014年,棉花行業取消收儲政策并調減庫存,棉價面臨下行壓力,使得生產積極性降低,國內產量開始加速下降。直至2016年棉價再次反彈上行(升幅約34%),原因是棉花消費保持穩定,但國內產量、庫存持續下降,國內供給緊張,也體現在棉花進口也有所恢復上。
第二個方面,調減玉米種植面積,確實會降低玉米產量。如圖1所示,這一點在2016年的玉米改革試點中確實發生了。但高明指出,供應分為國內產量、國內庫存、進口三個部分,國內產量的下降可以從其他渠道得到補充,當前玉米庫存量即使不生產也可以用一年半,而進口量不但相比于消費量極低,且常常低于進口配額(約占消費量的4%)。
第三個方面,高明指出,玉米在CPI中的直接占比很低,很難推升通脹:
即使存在庫存質量較差、進口限制等問題,可能引發階段性的玉米供應緊張,出現像2016年的棉花一樣的波動上漲。但玉米在CPI中的直接占比很低——糧食總體占比才2%,還以大米和面粉為主。當然玉米可能通過成本渠道影響豬肉價格,但這一機制也并不顯著,特別是近兩年,如圖5所示。
最后高明稱,雖然玉米調減,但其他主糧品種卻在增強,糧食總產量仍將處在高位、庫存也將保持高水平,像2003-2004年那樣出現糧食供應緊張的風險極低:
參考圖6與圖7,2003-2004年的通脹主要是2003年糧食產量降至歷史地位,糧食供應出現緊張導致糧食價格飆升引發的(圖6、7)。這次教訓后,2004年糧食收儲政策隨即出臺,當然效果也很明顯,國內糧食產量實現“十二連增”,糧食供應量和價的穩定都得到了保證。但負面是,由于單純追求數量,忽視了結構、質量、效率,也造成了市場扭曲,積累到現在也就產生了農業供給側結構性改革的必要。
中國鄉村發現網轉自:華爾街見聞 2016年12月30日
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