鄉(xiāng)村重建：以文旅的名義探求中國歷史使命
今天我的題目是“鄉(xiāng)村重建：以文旅的名義探求中國歷史使命”。這個(gè)東西很高大，為什么高大，因?yàn)檫@個(gè)東西真的是國家現(xiàn)在想做的事情。為什么？因?yàn)樵俨煌@邊走，我們古村落、我們鄉(xiāng)村、我們農(nóng)村的文化就面臨萎縮的前景。另外很多鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)沒有辦法得到復(fù)蘇。所以今天我講的要稍微往高層次走。
一、中國正在發(fā)生長達(dá)50年的鄉(xiāng)村大裂變
首先我們要看到一個(gè)現(xiàn)象，就是中國正在發(fā)生長達(dá)50年的鄉(xiāng)村大裂變。由1980年開始，50年中，中國的鄉(xiāng)村平均以每年1%的速度去化人口，讓位城市化。過去30年的改革開放其實(shí)就是農(nóng)村城市化進(jìn)程。30年前，深圳鎮(zhèn)3萬人口，寶安縣30萬人口，農(nóng)業(yè)人口為主。現(xiàn)在2100萬都是城市人口。1980年，我們城市化率20%，就是100人里頭有80個(gè)人農(nóng)民，現(xiàn)在100個(gè)人有56個(gè)城市人口，只剩下44個(gè)農(nóng)業(yè)人口。2030年多少呢？70%，達(dá)到國際的標(biāo)準(zhǔn)城市化水平。問題是我們能不能像美國、歐洲很多國家一樣，80%、90%地再走下去？
我的答案是中國不能這么走。因?yàn)橹袊螅?3億人口，糧食從哪里來？無糧不穩(wěn)，我們需要有20、30%鄉(xiāng)村人口長期存在，平衡國家產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)關(guān)系。農(nóng)業(yè)就是糧食、漁農(nóng)、蔬菜水果、雞鴨魚肉。這樣才能保證13億人口基本的食品安全。
二、當(dāng)今中國鄉(xiāng)村呈現(xiàn)的九種現(xiàn)實(shí)
古村落很唯美，但除了唯美還有更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。今中國的鄉(xiāng)村是什么狀況？9種現(xiàn)實(shí)。
第一種，覆滅型：鄉(xiāng)村被城市完全吞并并不復(fù)存在。如果深圳的村莊不走，我們能有2000萬人口大都市嗎？湖貝古村，當(dāng)?shù)卮迕駡?jiān)決要求拆遷補(bǔ)償。你們都現(xiàn)代化了，讓我一直鄉(xiāng)村下去，這可以嗎？相當(dāng)一部分的覆滅是必然的，正像農(nóng)耕時(shí)代對原始時(shí)代也是否定一樣。
第二種，符號(hào)型：鄉(xiāng)村基本被顛覆中保留了少量文化符號(hào)。剛才說的湖貝屬于這個(gè)類型。山西平遙古村是中國唯一的漢族的一個(gè)古城，它為什么沒有拆？因?yàn)閬砹巳顑x三先生這樣“不講道理”的人。許多學(xué)者這樣保下了歷史名城。在城市化進(jìn)程中，我們慶幸能留下一部分東西。
第三種，殘局型：鄉(xiāng)村在劇變中保留的局部連片傳統(tǒng)空間形態(tài)。比如我們在這30年中見到的許多江南古村落。所謂古村就是幾棟宅子、幾個(gè)祠堂。其余增出來的都是復(fù)制的。
第四種，框架型：鄉(xiāng)村基本框架風(fēng)貌仍存但村容破損及人文流失嚴(yán)重。現(xiàn)代化步伐的推土機(jī)來不及碾過去，但邊遠(yuǎn)地區(qū)沒有錢，沒辦法維護(hù)，風(fēng)雨飄搖的老宅子遍地都是。村落里就是老太太、小孩子、留守兒童。中壯年進(jìn)城打工了，但真正的人文要靠他們。所以我們建國七八十年，一直是農(nóng)村涵養(yǎng)城市，現(xiàn)在到了反哺鄉(xiāng)村的時(shí)候了。
第五種，復(fù)制型：鄉(xiāng)村覆滅后被依照原樣實(shí)施復(fù)制。這也是一種方式，雖然我們有點(diǎn)垢病，有點(diǎn)遺憾，有點(diǎn)不滿，但他對于歷史傳承還是做了一些貢獻(xiàn)。不過怎么去修復(fù)它，矛盾很大，意見很多，爭執(zhí)不斷。
第六種，原貌型：鄉(xiāng)村仍然基本保持傳統(tǒng)空間及人文風(fēng)貌。鄉(xiāng)村完整指有形和無形，包括人的活動(dòng)。到粵東、粵北、粵西看看，車開不進(jìn)去的地方，還有這樣的鄉(xiāng)村。這一輪鄉(xiāng)村復(fù)興中，我看到不少建筑師到古村落租一片宅子改造成民宿——我不贊成這樣。鄉(xiāng)村要活化、活化、活化。所謂完整不僅是建筑形態(tài)，還要保留生活形態(tài)、生產(chǎn)方式，這是最偉大的一種文化傳承。
第七種，城鎮(zhèn)型：鄉(xiāng)村被導(dǎo)入城鎮(zhèn)模式進(jìn)行重建。就在大城市邊上，開車10-30分鐘比比皆是。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活在城市邊上，怕城里人小看，就進(jìn)行模仿。每次走到鄉(xiāng)村，一片老宅子，中間有幾棟，全部貼著瓷片，你覺得很難受。我們怎么把控這個(gè)問題？
第八種，新村型：鄉(xiāng)村保留三農(nóng)格局除舊迎新建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。但是能不能完全按照政府意圖做到？我們有些擔(dān)心。比如農(nóng)村集中居住，弄一些宅子。然后發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的雞窩沒有地方放了，牛也沒有地方放了。新村建設(shè)我看了很多地方，確實(shí)沒有解決這個(gè)問題。因?yàn)闆]辦法和產(chǎn)業(yè)剝離。
第九種，文旅型：鄉(xiāng)村注入文旅業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鄉(xiāng)一體化多元化發(fā)展。這是我們大力發(fā)展的。2000多年來鄉(xiāng)村都是完全伴生著農(nóng)業(yè)這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展而來的，我們沒有辦法把它剝離。保留鄉(xiāng)村有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)需要，當(dāng)然還有文化傳承需要。雙重的價(jià)值結(jié)合在一起的最好辦法就是市場化，而不是政府管。不是城鎮(zhèn)型的亂開發(fā)，也不是單純的政府導(dǎo)向，而是文旅型市場導(dǎo)向。這也是我講到的九個(gè)方面的概括。
三、以文旅重建鄉(xiāng)村的八大歷史使命
如果以“文旅”來建鄉(xiāng)村，復(fù)興古村落，建設(shè)新鄉(xiāng)村有價(jià)值嗎？
第一，有效推進(jìn)解決中國長期以來無法解決的三農(nóng)問題。改革開放以后，黨中央非常關(guān)心農(nóng)業(yè)問題，但問題始終沒有解決。歷史證明越鉆到農(nóng)業(yè)堆解決農(nóng)業(yè)問題，越?jīng)]有希望。農(nóng)業(yè)一定要跳出農(nóng)業(yè)做農(nóng)業(yè)才有希望。怎么辦？要有新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。文旅產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)可以解決。比如城里小孩到鄉(xiāng)下看到老太太的油菜花，順帶吃餐農(nóng)家飯加兩雙碗筷，丟下300元嚇了老太太一跳。農(nóng)業(yè)+文旅，沒有增加任何物質(zhì)形態(tài)、任何投資，只是增加一種服務(wù)形態(tài)，就由一產(chǎn)直接奔到三產(chǎn)。這就是為什么黨中央不惜代價(jià)要發(fā)展鄉(xiāng)村，包括最近大力推進(jìn)的1000個(gè)特色小鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化。兩個(gè)大動(dòng)向：一是鄉(xiāng)村復(fù)興和重建，二是特色小鎮(zhèn)。整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)端點(diǎn)，一個(gè)端點(diǎn)是大城市，我們都盯著這個(gè)東西。另外一個(gè)端點(diǎn)深入到鄉(xiāng)村，那里有大量機(jī)會(huì)。
第二，讓農(nóng)村土地資源價(jià)值得到最佳程度的釋放。全世界最大的估值懸案，就是中國的集體土地。農(nóng)村土地價(jià)值如果只讓農(nóng)民種莊稼，怎么也就那么多。土地增值需要多種方式。比如剛才講的油菜花的例子，就是基于土地最大價(jià)值的釋放。這個(gè)釋放有多少邊界嗎？農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值釋放現(xiàn)在剛剛拉開，后續(xù)道路非常漫長。漫長意味著什么？意味著超級機(jī)會(huì)。不要僅僅留戀大城市，走到鄉(xiāng)村去，給你最大的機(jī)會(huì)。
第三，城市資本下鄉(xiāng)深刻改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)成長模式。過去農(nóng)村只有農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在基于農(nóng)業(yè)的休閑、度假、旅游、養(yǎng)生、養(yǎng)老、健康、長壽、文化等等全出來了。但一定要城市資本下鄉(xiāng)，也不能讓政府替代。所謂PPP就是政府出一元，你出九元，還是要市場化。一個(gè)最偉大的結(jié)合正在發(fā)生，農(nóng)村巨大土地和城市巨大資本在結(jié)合。將來是什么？就是巨無霸。
第四，重塑傳統(tǒng)鄉(xiāng)村人文體系和生活流程。古村是有村民的，有農(nóng)業(yè)的，有生活流的，有生產(chǎn)流的。要證明一個(gè)地方有兩三千年的文化，就要完整保留文化特征。如果保留不下來，就是地方政府責(zé)任。這個(gè)保留要分門別類，有的是完整、有的是局部的，有的是文化形態(tài)的。
第五，給龐大的城市休閑度假需求開創(chuàng)無限空間。如果沒有城里人需求，鄉(xiāng)村復(fù)興是沒有希望的。經(jīng)濟(jì)行為、交易行為發(fā)生在城鄉(xiāng)之間。我們?nèi)司鵊DP有8000美元，已經(jīng)超過度假標(biāo)準(zhǔn)。還不能出去玩玩？所以城里需求是鄉(xiāng)村復(fù)興巨大動(dòng)力源。
第六，讓鄉(xiāng)村地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)升級開辟新的稅收渠道。我們希望老百姓富起來，但是政府也不要太窮。為什么文旅下鄉(xiāng)？因?yàn)猷l(xiāng)村地區(qū)這些年來國家稅收比例越來越低了，是因?yàn)檎疀]有把鄉(xiāng)村經(jīng)營好。現(xiàn)在政府支持你把鄉(xiāng)村搞好，但你也得多交稅。不用從農(nóng)業(yè)本身，而是在文旅的大產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)下完全可以做到。
第七，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)助推農(nóng)村復(fù)興。現(xiàn)在城市化率是56%，但這是一個(gè)虛偽的數(shù)據(jù)。深圳2100萬人口，真正戶籍人口400萬。我們真正的城市人口只有35-56%。余下的人就是“農(nóng)民工”。回到鄉(xiāng)里，憑什么回？不是那一畝三分地，是文旅。成立旅游公司了，工作和福利解決了，在家鄉(xiāng)生活更好。如果解決這個(gè)問題，未來可以吸引1.5-2億人口再次返鄉(xiāng)，這是一個(gè)巨大的逆城市化過程。
第八，維護(hù)傳承中國數(shù)千年農(nóng)耕文明依存的鄉(xiāng)村文化。城市在壯大，鄉(xiāng)村在敗落，在全世界藍(lán)圖里農(nóng)耕文明最發(fā)達(dá)的就是中國，我們要傳承世界鄉(xiāng)村文化，我們承擔(dān)著鄉(xiāng)村復(fù)興、鄉(xiāng)村重建的重大使命。所以我給出這么一個(gè)判斷：
以文旅呵護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村、以文旅發(fā)現(xiàn)價(jià)值鄉(xiāng)村、以文旅重建特色鄉(xiāng)村、以文旅共享魅力鄉(xiāng)村。大家共同努力、共同發(fā)財(cái)。謝謝！
作者簡介：國際著名學(xué)者費(fèi)孝通先生的首屆研究生，現(xiàn)任國家高端智庫------中國綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任、研究員，兼任中國城市經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)副主任、中國城市經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事、興華時(shí)代國際城市經(jīng)濟(jì)研究院副院長、國際旅游地產(chǎn)專家評審委員會(huì)副主任、央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體特約嘉賓等。并為青海、重慶、西安、深圳等省市政府以及港中旅、華僑城、華強(qiáng)、華潤、曲江等國內(nèi)著名旅游集團(tuán)提供顧問務(wù)。二十多年來，宋丁已出版了“旅游地產(chǎn)及東部華僑城實(shí)踐”、“深港共同體研究”、“城市學(xué)”等各類專著合著二十多部，發(fā)表論文二百多篇，獲得馬洪學(xué)術(shù)基金獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。他還在全國三十一個(gè)省市自治區(qū)主持或重點(diǎn)參與了三百多項(xiàng)城市戰(zhàn)略和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃和咨詢服務(wù)，為各地政府及企業(yè)做出卓越貢獻(xiàn)，是國內(nèi)旅游地產(chǎn)領(lǐng)域的著名策劃專家，被業(yè)界稱為“中國旅游地產(chǎn)第一人”。
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