近日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》指出目前高齡農(nóng)民工正面臨“留城工作難找，返鄉(xiāng)退休無(wú)靠”的兩難困境，一方面留在異鄉(xiāng)城市“討生活”受到自身身體狀況、文化水平所限，工作機(jī)會(huì)越來(lái)越少；另一方面，回鄉(xiāng)生活又將陷入無(wú)農(nóng)耕技術(shù)、無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)，生活無(wú)所依靠的窘境。（8月10日 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）
為改革開(kāi)放建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)的第一代農(nóng)民工，如今多數(shù)已是55歲到70歲左右年齡，成為了名副其實(shí)的高齡農(nóng)民工。當(dāng)初他們只身或舉家投身到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中，過(guò)著工資低、條件苦、保障少、維權(quán)難的生活，為改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和騰飛做出了巨大貢獻(xiàn)。如今落下一身職業(yè)病，還要因?yàn)闆](méi)有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)而難以回到農(nóng)村安享晚年，奮斗一輩子，終究“老無(wú)所依”，這樣的困境應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)買單？
筆者認(rèn)為，要確保農(nóng)民工群體“老有所依”“老有所養(yǎng)”，應(yīng)該從完善保障制度、增強(qiáng)參保意識(shí)、加大幫扶措施三方面著手。
完善農(nóng)民工保障制度。對(duì)于未辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)或者年近退休養(yǎng)老保險(xiǎn)難以繳滿15年的這一部分農(nóng)民工，可以按照有關(guān)專家的建議，由國(guó)家立法或出臺(tái)一套適用于高齡農(nóng)民工的保障制度，解決其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、福利等基本保障。
增強(qiáng)農(nóng)民工參保意識(shí)。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)民工而言“拿到手的才是錢”，基于這種傳統(tǒng)觀念，大部分農(nóng)民工不愿意將錢花在“看不到”的地方，對(duì)此，國(guó)家、用工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該加大養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度，增強(qiáng)參保意識(shí)，讓農(nóng)民工朋友了解養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，積極主動(dòng)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，為“老有所依”提供基礎(chǔ)保障；
加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該有針對(duì)性的對(duì)反鄉(xiāng)農(nóng)民工提供技術(shù)、政策、資金方面的幫扶，對(duì)于農(nóng)村尚有土地的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，可以組織符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的特色種養(yǎng)植培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們利用土地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)增收項(xiàng)目；對(duì)于部分失地農(nóng)民，可以根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)，為其安排公益性崗位，或者結(jié)合他們的都市閱歷，將其納入村委會(huì)隊(duì)伍，為社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)出謀劃策。
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