近年來，公共文化服務體系日趨完善，廣播、數字電視、市民學校、基層文化站建設等重點項目有序推進。但從總體上看，基層文化建設與快速發展的經濟相比，明顯滯后;與日益繁盛的城市文化建設相比，基層文化建設與新新形勢的建設的目標還不相適應，與群眾日益增長的精神文化需求不相適應，與經濟社會發展的進程不相適應。
1、群眾文化生活單調貧乏。在日益富裕起來的群眾，人們的物質生活得到了改善，但是由于基層文化建設的滯后，群眾的業余文化生活十分單調。在基層群眾中文娛活動看電視占40%，玩麻將占50%，跳廣場舞占10%可見，當前居民在工作之余的文化生活是以看電視、打牌的娛樂文化為主，基層文體活動不足，廣大居民對文化生活的選擇還很有限。
2、基層文化基礎設施建設明顯滯后。盡管在社區建起了的文化活動場所，但文化設施建設投入得不到保證，同時現有文化活動場地還存在利用率不高等問題。活動室、活動廣場的必要設備等均難以令人滿意;大多數條件簡陋，有的只有一塊空地、幾張桌子。有的活動室成了擺設。基層文化建設過程中值得注意的一些現象:一是文化基礎設施建設明顯滯后。盡管建起了較為現代化的文化活動場所，但文化設施建設投入得不到保證，無娛樂設備。活動室、必要設備等均難以令人滿意;大多數文化站條件簡陋，有的只有一塊空地、幾張桌子。二是重建設輕使用的現象不同程度地存在。社區活動室、圖書室等基本上符合基礎設施建設的硬件要求，但缺少軟件設施，沒有固定的管理人員，沒有相應的管理制度，沒有很好地開發，文化陣地使用率不高。不少活動室都是大門緊鎖，桌上布滿灰塵，幾乎沒有使用過。三是重形式輕實效的現象。文化活動多注重形式，但內容陳舊，很少給群眾真正帶來精神上的愉悅,圖書室的書不僅布滿灰塵沒人翻閱而且書籍也從未更新過。
3、基層文化事業隊伍建設弱化。在基層文化的管理人員，大多是干部兼任，更沒有多少精力投入。沒有專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。文化活動中心雖然開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在開展文體活動時，沒有專業的體育裁判，也沒有專業的文藝輔導員，對繁榮基層文化生活造成了很大阻礙。由于文化工作缺少人手，組織開展的活動少，對群眾自發的活動又扶持引導不力，導致基層文化活動基本處于隨意、自發狀態。文化管理人員不能集中精力從事文化工作的現象非常突出，各基層名義上都配備了文化站管理人員，但只作為兼職，社區事務繁雜，無暇重視文化工作，文化活動沒有形成規模。
（作者地址：北川羌族自治縣永昌鎮）
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