近年來，公共文化服務(wù)體系日趨完善，廣播、數(shù)字電視、市民學(xué)校、基層文化站建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。但從總體上看，基層文化建設(shè)與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相比，明顯滯后;與日益繁盛的城市文化建設(shè)相比，基層文化建設(shè)與新新形勢(shì)的建設(shè)的目標(biāo)還不相適應(yīng)，與群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程不相適應(yīng)。
1、群眾文化生活單調(diào)貧乏。在日益富裕起來的群眾，人們的物質(zhì)生活得到了改善，但是由于基層文化建設(shè)的滯后，群眾的業(yè)余文化生活十分單調(diào)。在基層群眾中文娛活動(dòng)看電視占40%，玩麻將占50%，跳廣場(chǎng)舞占10%可見，當(dāng)前居民在工作之余的文化生活是以看電視、打牌的娛樂文化為主，基層文體活動(dòng)不足，廣大居民對(duì)文化生活的選擇還很有限。
2、基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。盡管在社區(qū)建起了的文化活動(dòng)場(chǎng)所，但文化設(shè)施建設(shè)投入得不到保證，同時(shí)現(xiàn)有文化活動(dòng)場(chǎng)地還存在利用率不高等問題。活動(dòng)室、活動(dòng)廣場(chǎng)的必要設(shè)備等均難以令人滿意;大多數(shù)條件簡(jiǎn)陋，有的只有一塊空地、幾張桌子。有的活動(dòng)室成了擺設(shè)。基層文化建設(shè)過程中值得注意的一些現(xiàn)象:一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。盡管建起了較為現(xiàn)代化的文化活動(dòng)場(chǎng)所，但文化設(shè)施建設(shè)投入得不到保證，無娛樂設(shè)備。活動(dòng)室、必要設(shè)備等均難以令人滿意;大多數(shù)文化站條件簡(jiǎn)陋，有的只有一塊空地、幾張桌子。二是重建設(shè)輕使用的現(xiàn)象不同程度地存在。社區(qū)活動(dòng)室、圖書室等基本上符合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬件要求，但缺少軟件設(shè)施，沒有固定的管理人員，沒有相應(yīng)的管理制度，沒有很好地開發(fā)，文化陣地使用率不高。不少活動(dòng)室都是大門緊鎖，桌上布滿灰塵，幾乎沒有使用過。三是重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象。文化活動(dòng)多注重形式，但內(nèi)容陳舊，很少給群眾真正帶來精神上的愉悅,圖書室的書不僅布滿灰塵沒人翻閱而且書籍也從未更新過。
3、基層文化事業(yè)隊(duì)伍建設(shè)弱化。在基層文化的管理人員，大多是干部兼任，更沒有多少精力投入。沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。文化活動(dòng)中心雖然開展了一些活動(dòng)，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在開展文體活動(dòng)時(shí)，沒有專業(yè)的體育裁判，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)員，對(duì)繁榮基層文化生活造成了很大阻礙。由于文化工作缺少人手，組織開展的活動(dòng)少，對(duì)群眾自發(fā)的活動(dòng)又扶持引導(dǎo)不力，導(dǎo)致基層文化活動(dòng)基本處于隨意、自發(fā)狀態(tài)。文化管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象非常突出，各基層名義上都配備了文化站管理人員，但只作為兼職，社區(qū)事務(wù)繁雜，無暇重視文化工作，文化活動(dòng)沒有形成規(guī)模。
（作者地址：北川羌族自治縣永昌鎮(zhèn)）
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