說到“社會主義教育”，人們自然想到文革前那場同時簡稱為“四清”的運(yùn)動。實(shí)際上，中共建政以來，在全國農(nóng)村開展大規(guī)模的“社會主義教育”共有三次。分別是：1957年——1959年的農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動（也叫農(nóng)村整風(fēng)、社會主義大辯論）；1963年——1966年的農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動（也叫“四清運(yùn)動”）；1991年——1992年的農(nóng)村社會主義教育
前兩次“社教”均發(fā)生在《中共十一屆六中全會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》所說的“開始全面建設(shè)社會主義的十年”。《決議》在充分肯定這十年成就的同時，指出“黨的工作在指導(dǎo)方針上有過嚴(yán)重失誤，經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程”。對第一次“社教”，《決議》沒有直接評價，但對同時發(fā)動的反右斗爭，肯定說是“完全正確和必要的”，但“被嚴(yán)重地擴(kuò)大化了，把一批知識分子、愛國人士和黨內(nèi)干部錯劃為‘右派分子?，造成了不幸的后果”。對第二次“社教”，《決議》明確評價說：“雖然對于解決干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)管理等方面的問題起了一定作用，但由于把這些不同性質(zhì)的問題都認(rèn)為是階級斗爭或者是階級斗爭在黨內(nèi)的反映，在一九六四年下半年使不少基層干部受到不應(yīng)有的打擊，在一九六五年初又錯誤地提出了運(yùn)動的重點(diǎn)是整所謂‘黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派?”。
根據(jù)《決議》精神和相關(guān)歷史資料，對三次“社教”開展的背景、過程及作用做以下簡要回顧。
第一次：1957年—1959年的農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動（也叫農(nóng)村整風(fēng)、社會主義大辯論）
早在中華人民共和國成立前夕，中共最高領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東主席就在《論人民民主專政》中說“嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民”。雖然《共同綱領(lǐng)》作出了保護(hù)私有財產(chǎn)的規(guī)定，但中共很快發(fā)動了將農(nóng)民土地收歸集體的合作化運(yùn)動。期間，毛澤東主席強(qiáng)調(diào)“對于農(nóng)村的陣地，社會主義如果不去占領(lǐng)，資本主義就必然會去占領(lǐng)”；要解決“社會主義和資本主義的矛盾”。
1955年7、8月間，主張農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)穩(wěn)妥發(fā)展的中共中央農(nóng)村工作部部長鄧子恢，被指責(zé)為“小腳女人”，受到了錯誤的批判。隨后，高級農(nóng)業(yè)社急劇發(fā)展。到1956年底，原定15年左右完成的農(nóng)業(yè)合作化，只用了3年時間就完成了。由于農(nóng)民自主權(quán)嚴(yán)重缺失，所謂“集體化”沒有建立在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)之上，合作社管理混亂、分配上平均主義等問題很快凸顯出來。
如：黑龍江省樺川縣1951年建起來的全國第一個集體農(nóng)莊——星火集體農(nóng)莊，雖基礎(chǔ)很好，又有各級政府的扶持，仍然出現(xiàn)了經(jīng)營管理跟不上、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。1952年，70多頭牛病死20多頭，使全年的副業(yè)生產(chǎn)虧損近千元；公共積累和各項(xiàng)費(fèi)用以及非生產(chǎn)性開支偏大，約占總收入的52.8%。至于后來盲目建起的高級社，干好干壞一個樣、鋪張浪費(fèi)、財務(wù)混亂等問題更為普遍。克山縣古城社只有524戶，脫產(chǎn)干部和變相脫產(chǎn)人員達(dá)26人，平均每27戶就有一人；有的農(nóng)業(yè)社損失糧食相當(dāng)于產(chǎn)量的16%；勃利、集賢、湯原等8縣1190個社，賬目比較清楚的僅占20%。
那幾年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。以糧食產(chǎn)量為例，建國后政局穩(wěn)定、沒有戰(zhàn)亂，化肥施用量增加，新技術(shù)得到推廣，理應(yīng)持續(xù)增產(chǎn)。結(jié)果如何呢？建國初期三年（1950——1952，通常稱為國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期），農(nóng)業(yè)主要是個體經(jīng)營，合作方式主要是互助組，還有少量試辦的初級農(nóng)業(yè)合作社。糧食生產(chǎn)勢頭很好，總產(chǎn)由1949年的11318萬噸，增加到16392萬噸，超過了民國最高水平的1936年（總產(chǎn)15000萬噸）。增幅分別為14.34%、8.05%、12.34%。但從1953年合作化運(yùn)動以后，每況愈下。1953年——1957年，糧食總產(chǎn)增幅分別為1.74%、1.59%、7.84%、4.57%、1.18%。土地肥沃、地廣人稀的黑龍江省，1952年糧食總產(chǎn)755.5萬噸，接近22年前的歷史最高水平（760萬噸）。1953年—1957年，除1956年達(dá)762萬噸以外，一直低于700萬噸，1957年只有640萬噸。
社員收入不增反減。黑龍江省1952年（當(dāng)時是黑龍江、松江兩省）農(nóng)業(yè)社社員從集體獲得的人均純收入93.8元。1953年——1956年，分別為73.6元、76.3元、74.6元、71.9元，1957年只有53.9元。過去，農(nóng)民家庭副業(yè)收入一般占總收入的30%左右，但省委財貿(mào)部對9個社的調(diào)查統(tǒng)計表明：社員個人的副業(yè)收入，1955年占總收入的13.7%，1956年下降為6.55%。訥河縣向陽鄉(xiāng)勝利農(nóng)合合作社社員入社前，家庭副業(yè)收入占總收入的27.41%，入社后1956年，副業(yè)收入占總收入下降到14.4%。
社員口糧也有所減少。正常情況下，那年代的農(nóng)民要吃飽飯，大人小孩平均不能少于600斤皮糧。但從1953年統(tǒng)購統(tǒng)銷到1957年，黑龍江省的農(nóng)民口糧只有1956年達(dá)到616斤，其它年份都在500斤以下，1957年只有446斤。
除了收入和口糧減少以外，一些基層干部的不良作風(fēng)也讓農(nóng)民難以忍受。有些社干部不但貪污多占，還搞家長式管理，甚至打罵社員。如浙江省仙居縣自合作化高潮以來，251個鄉(xiāng)干部中，有74個吊打過人，社隊(duì)干部打人更為嚴(yán)重。
1956年秋收分配前后，社員不滿情緒凸現(xiàn)，很多地方出現(xiàn)“拉馬退社”風(fēng)。到1957年春夏之交，退社風(fēng)潮有增無減。如，仙居縣全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中竟有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后發(fā)生了退社和鬧事事件；全縣302個合作社中，完全解體的116個，部分垮掉的55個，入社農(nóng)戶由91%降到19%。
對農(nóng)業(yè)社出現(xiàn)的問題，各地黨組織和中央最初的分析比較客觀，采取推動農(nóng)業(yè)社改進(jìn)管理、允許富裕中農(nóng)退社等辦法雖未取得明顯成效，但畢竟不是南轅北轍。
到了1957年夏天，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人對階級斗爭形勢作了不切實(shí)際的估計，將整風(fēng)運(yùn)動轉(zhuǎn)為反右斗爭。并認(rèn)定，退社的富裕中農(nóng)“想走資本主義道路”。解決問題的辦法是：“向全體農(nóng)村人口進(jìn)行一次大規(guī)模的社會主義教育，批判黨內(nèi)的右傾機(jī)會主義思想，批判某些干部的本位主義思想，批判富裕中農(nóng)的資本主義思想和個人主義思想，打擊地富的反革命行為。”
1957年8月8日，中共中央發(fā)出《關(guān)于向全體農(nóng)村人口進(jìn)行一次大規(guī)模的社會主義教育的指示》。《指示》要求以合作社的優(yōu)越性問題、糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷問題、工農(nóng)關(guān)系問題及肅反和遵守法紀(jì)等問題為中心，在全體農(nóng)村人口中進(jìn)行大鳴大放大辯論。實(shí)際運(yùn)動中，所謂辯論主要集中在合作化運(yùn)動和糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷兩大熱點(diǎn)上。
盡管文件規(guī)定“對于群眾的誤解或錯誤意見，都必須采取很好的態(tài)度加以解釋和說服，對于富裕中農(nóng)的錯誤言論的態(tài)度，也應(yīng)該這樣。”但因?yàn)榘艳q論定性為“社會主義和資本主義兩條道路”的斗爭，并要求對“地主、富農(nóng)、反革命分子和其他壞分子的反動煽動言論必須及時地有力地給予反擊”。所以，實(shí)際上的大辯論演變成對農(nóng)民鳴放出來的各種意見進(jìn)行蠻橫壓制和批判，并發(fā)生了亂打亂斗。如：河北省清苑縣打了230多人；陜西省咸陽縣斗爭了158人，有79人被捆綁吊打；云南省宜良縣斗爭了643人，其中被打102人，自殺15人。一些地方還隨便給所謂“落后”分子扣右派帽子。河北省邢臺縣的王快村有居民400戶，就抓出了右派65戶。還有一些敢為農(nóng)民說真話的縣級干部遭到錯誤批判和處理。如，黑龍江省在農(nóng)村工作會議上，前期動員與會人員鳴放。部分縣委書記、糧食局長如實(shí)反映了農(nóng)民的呼聲，后期開始組織對說實(shí)話的干部進(jìn)行圍攻批判。有三位縣委書記在被撤職，第二年分別被定為右派分子或右傾機(jī)會主義分子。
以兩條道路斗爭為主要內(nèi)容的極左狂潮，持續(xù)時間不長。1957年9月，中共中央發(fā)出《關(guān)于在工人、農(nóng)民中不劃右派分子的通知》；中共八屆三中全會通過《1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（修正草案）》后，大辯論重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“克服各種各樣的保守思想”，“ 生產(chǎn)問題的大鳴、大放、大爭”；1959年以后，又將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向整風(fēng)整社。
這場社會主義大辯論，短期內(nèi)見到了兩大成效：一是剎住了退社風(fēng)，退社的社員回到了社內(nèi)；二是促進(jìn)了糧食征購。
但其負(fù)面作用更為突出、影響更為深遠(yuǎn)：一是掩蓋了農(nóng)業(yè)社規(guī)模過大、公有化程度過高和干部作風(fēng)等方面的問題，使整風(fēng)整社的一些措施難以得到落實(shí)。二是這場運(yùn)動既是“八大”正確路線遭到改變的結(jié)果，也是“階級斗爭為綱”路線得以確立的一個主要原因。三是這場運(yùn)動既是反右擴(kuò)大化的延續(xù)，也是大躍進(jìn)、人民公社化運(yùn)動的先聲。通過大批右傾保守，1957年冬1958年春的大躍進(jìn)得以順利發(fā)動；通過大批資本主義傾向，“一大二公”的人民公社在1958年普遍建立起來。四是通過大辯論，壓縮和關(guān)閉了糧食市場，為高征購掃清了道路，埋下大饑荒隱患。五是用政治運(yùn)動解決思想認(rèn)識問題和人民內(nèi)部矛盾，打壓不同聲音，為發(fā)動“四清”運(yùn)動乃至文化大革命準(zhǔn)備了條件。
（參閱文獻(xiàn)：《中國共產(chǎn)黨歷史（第二卷）》；羅平漢：《簡論1957年農(nóng)村兩條道路的大辯論》；許滌新、吳承明主編：《中國資本主義發(fā)展史》第三卷；王寶卿文章《我國歷代糧食畝產(chǎn)量變化及其原因分析》；《黑龍江省農(nóng)業(yè)志》、《黑龍江省糧食志》；《黑龍江農(nóng)業(yè)合作史》；高化民、劉軍：《對一九五七年兩條道路“大辯論”的歷史考察》；王東維：《三次農(nóng)村社會主義教育及其啟示》）
第二次：1963年——1966年的農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動（也叫“四清運(yùn)動”）
1957年開始的農(nóng)村社教，并沒有真正解決農(nóng)業(yè)社存在的諸多問題。相反，1958年開始的大躍進(jìn)、人民公社化運(yùn)動，使“五風(fēng)”(共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、干部特殊風(fēng)、強(qiáng)迫命令風(fēng)、生產(chǎn)瞎指揮風(fēng))到處泛濫，國民經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞，人民生活極端困難。為此，中共中央在1958年11月和1959年2月的兩次鄭州會議上，有限度地提出了“糾左”要求。廬山會議后，糾左轉(zhuǎn)向反右，經(jīng)濟(jì)更加困難。為扭轉(zhuǎn)局面，中央陸續(xù)出臺了一些調(diào)整措施。1960年11月3日，中共中央發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問題的緊急指示信》(簡稱“12條”)，要求全國各地“放手發(fā)動群眾，普遍展開一個整風(fēng)整社的群眾運(yùn)動”。這次整風(fēng)整社運(yùn)動，在糾正“五風(fēng)”、改善農(nóng)業(yè)社和人民公社管理等方面起到了一定積極作用，但因?yàn)闆]有擺脫“以階級斗爭為綱”的指導(dǎo)思想，不可能解決“一大二公”體制和農(nóng)民權(quán)利嚴(yán)重缺失等深層次問題，加之大躍進(jìn)、窮過渡和糧食高征購，又迫使基層干部為完成任務(wù)不得不大搞強(qiáng)迫命令。這些因素，使農(nóng)村“五風(fēng)”久禁不絕，少數(shù)干部惡行累累。
華東師大李若建教授在《安全閥：四清運(yùn)動的潛功能》一文披露：1958年12月中共中央監(jiān)委辦公廳的一個報告中列舉了少數(shù)干部的強(qiáng)迫命令和違法亂紀(jì)情況：一是侵犯人*權(quán)，殘害人身，如罵人、打人、押人、捆人、跪石子、拔頭發(fā)及施用各種肉刑；二是搜查和沒收群眾的東西；三是濫用“集訓(xùn)”，即把有問題的人集中起來監(jiān)督勞動，甚至嚴(yán)刑拷打；四是用“辯論”的方法斗爭干部群眾，甚至侮辱拷打；五是不讓吃飯；六是強(qiáng)迫群眾拆屋漚肥；七是強(qiáng)迫群眾掘墳挖尸，擴(kuò)大耕地面積。
李若建教授還依據(jù)大量原始檔案，列舉出大躍進(jìn)和三年困難時期基層干部的諸多惡劣行徑。如：山西省壽陽縣從1959年10月底到1960年1月間，在435個生產(chǎn)隊(duì)中，有11159戶被抄家搜查，24063戶被集資，3116人遭到殘酷斗爭，打死、逼死、嚇?biāo)兰叭奔Z餓死等非正常死亡人數(shù)達(dá)349人之多。有個公社組織有130人的專業(yè)打人隊(duì)，刑罰多達(dá)二十余種。江蘇省寶應(yīng)縣的5個生產(chǎn)隊(duì)調(diào)查，在95名大隊(duì)干部中，有貪污行為的30人，吊打過社員的23人，被打農(nóng)民170人，共逼死23人。湖北省光化縣浪河公社的1162名各級干部中，50.7％的人有違法亂紀(jì)行為，直接受害民眾7千多人，占總?cè)丝?0％，其中被逼死、打死26人，致殘疾47人。湖南省花垣縣的一個公社干部，用所謂的“火燒中游”的酷刑，用柴火熏烤農(nóng)民，將人活活燒死。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)黨委在四清運(yùn)動中的一份報告，據(jù)梧州、玉林、桂林三個地區(qū)的不完全統(tǒng)計，871個區(qū)委委員中，屬于腐化墮落、亂搞男女關(guān)系的有326人，占37.4％。
在率先開展“小四清”的河北保定地區(qū)，干部隨意打人、捆人、拷人，對社員隨意罰款、罰跪、扣口糧的現(xiàn)象比比皆是。據(jù)安國縣博野公社統(tǒng)計，50名管理區(qū)以上脫產(chǎn)干部，有打罵社員行為的34人，占總?cè)藬?shù)的68%，小隊(duì)長以上1165人中，打罵社員的388人，占總?cè)藬?shù)的33%。全區(qū)揭發(fā)出有37%的大隊(duì)，19800多名干部（占總數(shù)8.3%）挪用公款130多萬元。有43%的大隊(duì)，35100多名干部（占總數(shù)的14.6%）多吃多占糧食67萬多斤，款266000多元，勞動日496000多個。有26%的大隊(duì)，11300多名干部（占總數(shù)的4.7%），有貪污盜竊行為，貪污糧食267000多斤，款434000多元。
由于“整風(fēng)整社”運(yùn)動存在指導(dǎo)思想偏左和過火斗爭的傾向，揭露出來的干部惡行，難免存在水分，但也絕不可能是空穴來風(fēng)。
針對這類問題，河北省保定地區(qū)在1962年冬和1963年春的整風(fēng)整社運(yùn)動中，最先提出“四清”（ 清工分、清賬目、清倉庫、清財物）的概念，并把它作為運(yùn)動的重要內(nèi)容。
毛澤東主席對保定“四清”和湖南開展社會主義教育運(yùn)動的做法非常賞識。1963年2月，在中央工作會議上，他批示將湖南、河北兩省的報告印發(fā)會議討論，并在講話中提出“階級斗爭一抓就靈”，督促各地開展社會主義教育。會議決定以抓階級斗爭為中心，在農(nóng)村開展以“四清”為內(nèi)容的社會主義教育運(yùn)動，在城市開展反對貪污盜竊、反對投機(jī)倒把、反對鋪張浪費(fèi)、反對分散主義、反對官僚主義的“五反”運(yùn)動。會后，全國各地開始進(jìn)行“四清”和“五反”試點(diǎn)。
1963年5月，中共中央下發(fā)了《關(guān)于目前農(nóng)村工作中若干問題的決定（草案）》（即“前十條”）。由于過分估計了“當(dāng)前中國社會中出現(xiàn)了嚴(yán)重的尖銳的階級斗爭情況”，文件提出，要重新組織革命的階級隊(duì)伍，開展大規(guī)模的群眾運(yùn)動，打退資本主義和封建勢力的進(jìn)攻。鑒于試點(diǎn)中出現(xiàn)了一些問題，中央認(rèn)為有必要對運(yùn)動中的一些具體政策作出明確的規(guī)定。1963年9月，擬定了《關(guān)于農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動中的一些具體政策的規(guī)定（草案）》（即“后十條”）。1963年11月14日，中央發(fā)出通知，決定將兩個十條下發(fā)全國城鄉(xiāng)。至此，四清運(yùn)動在全國大面積鋪開
雖然“兩個十條”都堅持“以階級斗爭為綱”的方針。但“后十條”規(guī)定了要團(tuán)結(jié)95%以上的干部和群眾，要依靠基層組織和基層干部以及對某些過火行為加以約束等具體政策。所以，雖然也出現(xiàn)了亂斗亂打之類的過火斗爭，但激烈程度并不像后來那樣突出。
1964年五、六月間，毛澤東和劉少奇兩位中央主要領(lǐng)導(dǎo)人對國內(nèi)政治形勢作出更為嚴(yán)重的估計，認(rèn)為全國有三分之一左右的單位，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不在我們手里。以此為根據(jù)，中央決定成立“四清”“五反”指揮部，由劉少奇掛帥。此后，劉少奇把大量的時間和精力用于領(lǐng)導(dǎo)“四清”運(yùn)動上來，6月底到8月底，兩次到各地視察，并主持修改“后十條”。8月16日，劉少奇作出在一個地區(qū)可以先集中搞一個縣，“一個縣可以集中工作隊(duì)員數(shù)千人上萬人”的部署。9月18日，由劉少奇組織修改并經(jīng)毛澤東批改同意的《農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動中一些具體政策的規(guī)定（修正草案）》（第二個“后十條”）正式發(fā)出。文件對農(nóng)村階級斗爭形勢作了更加嚴(yán)重的估計，提出了"反革命的兩面政權(quán)"的概念，明確規(guī)定整個運(yùn)動“由工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)”，這樣，就把基層組織和基層干部撇在一邊。
與此同時，從6月到10月，中共中央相繼轉(zhuǎn)發(fā)了甘肅省委和冶金工業(yè)部黨組《關(guān)于奪回白銀有色金屬公司的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的報告》、《關(guān)于一個大隊(duì)的社會主義教育運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》（即大名鼎鼎的“桃園經(jīng)驗(yàn)”）、《天津市委關(guān)于小站地區(qū)奪權(quán)斗爭的報告》。10月24日，中共中央發(fā)出《關(guān)于社會主義教育運(yùn)動奪權(quán)斗爭的指示》，11月12日發(fā)出《關(guān)于在問題嚴(yán)重的地區(qū)由貧協(xié)行使權(quán)力的批示》。
隨著這一系列舉措的推出，1964年下半年的社教運(yùn)動，呈現(xiàn)出“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”、“秘密扎根串連”、“工作隊(duì)包辦”、“大面積奪權(quán)斗爭”等諸多極左特征。
1964年年底，在中央工作會議上，劉少奇就主要矛盾、運(yùn)動性質(zhì)以及做法等問題上公開與毛澤東爭論。會議在毛澤東的主持下，制定了《農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動中目前提出的一些問題》（即“二十三條”），由中央下發(fā)全黨。“二十三條”取代了兩個“后十條”成為指導(dǎo)運(yùn)動的綱領(lǐng)性文件。
“二十三條”規(guī)定城鄉(xiāng)社會主義教育運(yùn)動今后一律簡稱“四清”，即清政治、清經(jīng)濟(jì)、清組織 、清思想。文件包括一些糾左的內(nèi)容，如批評了打擊面過寬、把基層黨組織拋在一邊，以及神秘化、人海戰(zhàn)術(shù)等做法。但從根本的方面看，它在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步發(fā)展了左傾錯誤理論：它不但片面強(qiáng)調(diào)“社教”運(yùn)動的性質(zhì)是解決社會主義和資本主義的矛盾，而且把兩個階級、兩條道路的斗爭上升為十多年來黨的一條基本理論。特別是它正式明確地規(guī)定運(yùn)動的重點(diǎn)是“整黨內(nèi)那些走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”，并說這種當(dāng)權(quán)派有在幕前的，有在幕后的，支持他們的人有在下邊的，有在上邊的，甚至有在省和中央工作的有些反對社會主義的人。這就為后來發(fā)動文化大革命提供了理論依據(jù)。
到1966年春，全國有300萬人次的工作隊(duì)到三分之一的縣、區(qū)開展運(yùn)動。隨著“文化大革命”全面爆發(fā)，這場運(yùn)動自然終止。
盡管中央“社教”運(yùn)動的總體指導(dǎo)思想是錯誤的，但關(guān)于干部洗手洗澡和清經(jīng)濟(jì)、干部參加勞動等要求，具有一定針對性的，也很得民心。相當(dāng)一部分工作隊(duì)，堅持與貧下中農(nóng)同吃同住同勞動，把主要精力放到解決基層干部經(jīng)濟(jì)問題和作風(fēng)問題上，并通過退賠、整頓組織等途徑，一定程度地解決了一些問題，緩解了干群關(guān)系。這是至今農(nóng)民群眾念念不忘的好事。
但正如中共十一屆六中全會決議認(rèn)定所說，“社教”運(yùn)動，“雖然對于解決干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)管理等方面的問題起了一定作用，但由于把這些不同性質(zhì)的問題認(rèn)為是階級斗爭或者是階級斗爭在黨內(nèi)的反映，在一九六四年下半年使不少基層干部受到不應(yīng)有的打擊，在一九六五年初又錯誤地提出了運(yùn)動的重點(diǎn)是整所謂‘黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派?”。
如：江西省瑞金縣四個大隊(duì)的185名干部，94人被批斗，斗爭的方法有罰跪、體罰、游街、軟禁，甚至酷刑，有人被逼死。四川省三臺縣的一個試點(diǎn)公社一夜之間有5名干部自殺；運(yùn)動結(jié)束后，被打?yàn)楝F(xiàn)行反革命的公社和大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)干部13人。甘肅省張掖地區(qū)在四清運(yùn)動初期自殺155人，其中社隊(duì)干部87人。甘肅省涇川縣四清運(yùn)動中，232人自殺身亡。天津郊區(qū)小站工作隊(duì)，按照陳伯達(dá)旨意，精心炮制三個“反革命集團(tuán)”，株連254人，8人被判刑，6人被撤職，42人被開除黨籍或受其他黨紀(jì)處分。福建省四清重點(diǎn)縣湟中縣，先后對11個公社，297個大隊(duì)和36個縣社企業(yè)中的880人進(jìn)行了奪權(quán)斗爭。黑龍江省在6縣1社的運(yùn)動中，認(rèn)定三類和四類單位（需要奪權(quán)的）占總數(shù)的77．8%；被劃定三類和四類干部占干部總數(shù)的1／3。這些人都被揪斗，其中部分人被撤職、挨打；有34人被逮捕、拘留，幾個月中竟發(fā)生了49起自殺事件。由于結(jié)合“四清”進(jìn)行民主革命補(bǔ)課，又錯誤地補(bǔ)劃了一些地富分子。
特別荒謬的是，這場運(yùn)動把干部經(jīng)濟(jì)或作風(fēng)上的問題，歸結(jié)為代表地主富農(nóng)和資產(chǎn)階級利益；把運(yùn)動的重點(diǎn)放到整所謂“走資本主義道路當(dāng)權(quán)派”上，這就為文化大革命發(fā)動提供了根據(jù)。“四清”運(yùn)動也就順理成章地成為十年動亂的預(yù)演。
就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言，九年間進(jìn)行的兩次“社教”運(yùn)動和同期的大躍進(jìn)、人民公社化運(yùn)動，在農(nóng)民群眾飽受折騰、付出巨大犧牲的情況下，發(fā)展極其緩慢。全國糧食總產(chǎn)量，1966年實(shí)現(xiàn)了21400萬噸，比9年前的1957年只增9.5%。1965年前8年，除了1958年以外，均低于1957年。農(nóng)業(yè)大省黑龍江，1964年總產(chǎn)只有660萬噸，雖比7年前的1957年高4.1%，但比1951年——1956年的總產(chǎn)水平都低很多。1958年——1962年，五年平均總產(chǎn)只有625萬噸（1961年只有455萬噸），不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“一五”期間的水平，而且比1930年低17.8%，比1943年低5.3%。單位面積（畝）產(chǎn)量一直在70——90公斤左右徘徊，停留在三、四十年代的水平上。
農(nóng)村第二大產(chǎn)業(yè)——畜牧業(yè)同樣徘徊不前。據(jù)黑龍江省志記載，1951年——1953年，黑龍江地區(qū)畜禽有增有減，處于正常發(fā)展階段。合作化以后，則逐年減少。1962年，馬存欄比1953年下降了17.2%，等于1941年的78.3%；黃牛存欄比1953年下降了29%；生豬比1953年減少5.3%，只占第二個五年計劃的31%。
黑龍江省農(nóng)民收入基本沒有增長。1958年——1965年，人均收入多數(shù)年份在60——75元左右徘徊，只有1969年達(dá)到86.2元，1964年只有57.7元。1966年增加到94.9元，只比1952年93.8元增加了1.1元。口糧標(biāo)準(zhǔn)：1958年不錯，達(dá)到552斤，比1957年增加了100斤。但1959年下降到346斤，1960年下降到286斤，1961年下降到276斤，1962年增加到428斤，1964年又下降到378斤。
（參閱文獻(xiàn)：《中國共產(chǎn)黨歷史》）第二卷）》；王永華：《“四清”運(yùn)動研究——以江蘇省為例》；李若建：《安全閥：四清運(yùn)動的潛功能》；孫軍威：《保定農(nóng)村小四清運(yùn)動研究》；王輝：《我起草天津小站四清報告》《當(dāng)代黑龍江簡史》；黑龍江省糧食志、農(nóng)業(yè)志）
第三次：1991年——1992年的農(nóng)村社會主義教育
1990年12月1日，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于1991年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的通知》中，決定從1990年冬開始，用兩三年時間，分期分批在農(nóng)村普遍開展社會主義思想教育。1991年2月5日，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央宣傳部、中央組織部《關(guān)于在農(nóng)村普遍開展社會主義思想教育的意見》。“意見”指出：由于前幾年削弱了思想政治工作，放松了四項(xiàng)基本原則教育，比較普遍地出現(xiàn)了“一手硬一手軟”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，同時也由于資產(chǎn)階級自由化思潮的影響以及黨在農(nóng)村的某些政策不夠完善等原因，致使農(nóng)村的政治思想領(lǐng)域存在著一些迫切需要解決的問題……據(jù)此，“意見”規(guī)定，要著重解決三個問題：1、用社會主義思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地。2、全面正確地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，在進(jìn)一步穩(wěn)定和完善家庭戰(zhàn)略聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制基礎(chǔ)上……逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕的道路。3，加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)。在教育內(nèi)容上要求突出四個重點(diǎn)，即：社會主義優(yōu)越性教育、黨的基本路線和現(xiàn)階段在農(nóng)村的方針政策的社會主義性質(zhì)的教育、愛國主義和集體主義的思想教育、社會主義民主法制教育。
以此“意見”為標(biāo)志，農(nóng)村新一輪“社教”在全國范圍內(nèi)轟轟烈烈地開展起來了。有資料稱，
僅在1990年冬天到1991年春季，25個省、自治區(qū)、直轄市就抽調(diào)60.7萬名干部組成工作隊(duì)下鄉(xiāng)駐村；開展“社教”活動的村有41萬個，占統(tǒng)計地區(qū)村數(shù)的69%，占全國村數(shù)的54.9%。之后，農(nóng)村社教的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。1992年1月14日司法部發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)村社會主義思想教育中開展民主與法制教育的通知》后，民主法制教育成為社教的又一項(xiàng)重要內(nèi)容；鄧小平南巡講話發(fā)表后，部分地方的教育活動又加入了學(xué)習(xí)南巡講話精神的內(nèi)容。這次教育活動于1992年基本結(jié)束。
據(jù)說，這次教育活動收效很大。有研究者說，通過這次教育，農(nóng)村思想政治工作出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機(jī)，精神文明建設(shè)一手硬、一手軟的狀況初步得到了糾正。黑龍江省委領(lǐng)導(dǎo)在一次座談會上總結(jié)說：廣大黨員、干部和群眾社會主義覺悟明顯提高，進(jìn)一步加深了對黨的感情。對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策托底了，走社會主義共同富裕道路的信念更加堅定。以黨支部為核心的村級組織的整體功能得到強(qiáng)化，凝聚力和號召力明顯增強(qiáng)，推動了農(nóng)村改革不斷深化。發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)，完善了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制和社會化服務(wù)體系，進(jìn)一步調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，解決了農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，密切了黨群干群關(guān)系。改進(jìn)和加強(qiáng)了思想政治工作，促進(jìn)了精神文明建設(shè)和社會治安情況的好轉(zhuǎn)，良好了農(nóng)村社會風(fēng)氣。
但也有評論說，有些同志對開展社會主義思想教育的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識，抓得不夠得力；有的群眾反映搞得不夠好，走了“過場”。
這次“社教”活動已經(jīng)過去20多年，它對農(nóng)村精神面貌改觀和對基層組織建設(shè)起到的作用究竟有多大，尚需深入考證研究。
僅就對“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”方面的作用而言，本人覺得對這次“社教”不能估計過高。因?yàn)榫烤故裁唇屑w經(jīng)濟(jì)，至今在官方文本和學(xué)界的研究中仍有很多說不清的地方。實(shí)踐中，往往把村級“兩委”直接掌控的經(jīng)濟(jì)（包括資金、資源、資產(chǎn)）看成是“集體經(jīng)濟(jì)”。由于我們對極左路線批判得不夠徹底，有些人總是習(xí)慣性地夸大“小生產(chǎn)”的缺陷和所謂“統(tǒng)”的優(yōu)越性，甚至企圖把農(nóng)民重新拉回到“一大二公”的老路上。在這次“社教”活動中，鄉(xiāng)村企業(yè)“大干快上”的態(tài)勢很快形成。消滅“無企村”、“產(chǎn)值稅收翻番”“村級集體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展”等口號俯拾即是。結(jié)果如何呢？除了少數(shù)基礎(chǔ)好、條件好、干得好的地方（這些地方?jīng)]有這樣的行政推動也會照樣發(fā)展甚至可能發(fā)展得更好）以外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村“集體”上的項(xiàng)目都失敗了。據(jù)“三農(nóng)”學(xué)者張新光考證，1990年，中部R省在全省47678個行政村中，一哄而起，新上集體企業(yè)59342個，官方宣稱全年產(chǎn)值可達(dá)到137億元，共吸納農(nóng)村剩余勞動力163萬人就業(yè)。事實(shí)上，這種依靠行政強(qiáng)迫命令手段搞起來的所謂“富民工程項(xiàng)目”，沒過多久就全部熄火了。據(jù)本人對部分縣市鄉(xiāng)村企業(yè)興衰過程的考察，鄉(xiāng)村“集體”上的項(xiàng)目，80%左右都是曇花一現(xiàn)的；其中，有一半左右，開工之日就是虧損之時。至今仍背在全國多數(shù)鄉(xiāng)村頭上的巨額債務(wù)，有一半左右是大上集體項(xiàng)目造成的“窟窿”。
值得慶幸的是，這次“社教”不但不叫運(yùn)動，而且明確不整干部，不整群眾。盡管虛的多，實(shí)的少，甚至可能存在嚴(yán)重的形式主義，但畢竟沒有在思想政治領(lǐng)域造成前兩次“社教”那樣大的危害。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：李克軍 微信公眾號（原創(chuàng)）
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