眾所周知，基層站所的管理因為諸多因素影響，導致站所工作人員對于工作的概念不如局機關工作人員有狀態。要求在崗在狀態，單憑一句話，一次會議要求，可能很難實現。近年來，基層站所小官巨貪的事件時有發生，甚至不作為、慢作為、亂作為亂象叢生。
一、我們不得不反思問題存在的原因。
1.身份來源紛呈。很多站所人員非科班出身，來源于當時的體制改革。論業務是基本過關，有些業務還很不錯。但是，論對工作崗位的理解、思想素質、政治素養就相去甚遠。
2.所處環境的寬松。基層站所周圍除了政府就是其他站所和企業。沒有哪個行業主管部門有時間緊盯鄉鎮的基層站所。體制改革后，基層站所的業務愈加明確。像農業、林業、水務這些部門業務量大，系統相關檢查也是有次數的，不可能天天企及。
3.接受教育的時間相對較少。這里所講的受教育，無論是政治敏銳感或者學業務的時間都少。所以，管理得不好，很容易出問題。出業務上的問題，直接損害老百姓的利益，出黨風廉政上的問題，影響黨在群眾的威信。所以加強基層站所的管理勢在必行。
二、關于基層站所管理的一點思考。
1. 規章制度不可或缺。一般來講，要形成內部管理小冊，注意必須是具有本單位特色的。大的黨紀國法規章制度是一樣的，里面內容是不容隨意更改的，但是，一個單位有一個單位的實際情況，一個單位常用的制度需要固化，便于操作，以達到理順整個隊伍工作關系，提高業務水平，管理好資產等目的。
2. 固定兩方管理，探索三方考核制度。
兩方管理。將人權財權主導在業務主管部門，日常管理權限給到鄉鎮人民政府，實現雙重領導、雙重管理、雙重考核、雙重問責，讓所有人員動起來。
三方考核制度，嚴肅年終考核。所謂三方，指業務主管部門，鄉鎮人民政府，當地群眾。實行三方考核，即業務主管部門的業務指標，鄉鎮政府對于遵守日常工作紀律的情況，群眾的滿意度。在這里面，業務主管部門的要求無處不在，鄉政府的管理也清楚明白，站上正常運作也在情理之中，但是，作為和老百姓打交道最多的部門，我們的工作人員一出門，大家往往不認定為是某個個體出門了，而是講國家工作人員在干什么，代表的是政府的形象，他的舉手投足都會讓老百姓盡收眼底。基于規范基層工作人員在群眾心中的形象，我們在考核時需要征求老百姓的意見和建議。在群眾中我們能夠了解到咱們的干部平時工作的情況。
3. 檢查督促不可或缺。業務部門的工作人員很多會有我只要搞好業務，其余我啥都不管，反正我沒違法誰也不會拿我怎樣的心態。對于政治學習或者作風建設他們是看得比較“淡”的。所以，因為疏忽，因為輕視可能作風建設工作不好搞，廉政工作可能比其他單位更易出問題。所以平時的督促檢查就要勤，時時提醒，讓“打盹”的思想不萌芽。當然主管部門領導的正派作風也會給他們有形無形的暗示，行得端坐得正恐怕是管理事業站所讓大家看齊的關鍵之筆。
4. 考核結果須結合獎優懲劣才見效果。獎優懲劣，讓干部感受到有壓力，如果這樣的考核結果不和職務職級職稱晉升掛鉤，一切都是白費。
（作者地址：綿陽市北川羌族自治縣）
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