——以河南信陽為例
自黨的十八大以來,黨中央反腐敗由大到小以點帶面,逐步從“打虎”轉向“拍蠅”。我的老家信陽在反腐敗方面表現如何?竊以為可從禁賭說起。
一、信陽何以官民聚賭成災
在我的老家信陽,禁賭與反腐敗存在何種程度上的內在聯系?
信陽地處河南省、湖北省與安徽省之間的“三不管”地帶,是河南省內離省會最遠的一個地區,覆蓋了大別山革命老區的絕大多數貧困鄉村,淮河在這里的歷史上常年泛濫成災而流動人口聚散,基礎教育、尤其是普法教育較為落后,因此治安難度一直很大。我的原籍就在信陽,所以我并不想說老家的壞話,但我也不能因此而護短,“出污泥而不染”的畢竟只有蓮花,“窮山惡水出刁民”的規律性現象憑什么能讓信陽例外?特別是信陽從官到民聚賭成風,景點、賓館、飯店、酒吧、會所等暗藏的聚賭場合往往與當地土豪劣紳官商勾結等腐敗窩案息息相關,現在黨中央反腐敗的重點從“打虎”轉向“拍蠅”,我認為在這里從禁賭入手最容易對腐敗分子“拔出蘿卜帶出泥”,反腐敗效果一定能事半功倍。
在我的老家信陽有一個家喻戶曉的現象:鄉鎮辦公樓附近日夜賭局不斷、麻將聲震耳的飯店往往“有官方背景”,這里一旦有官員落馬則這樣的飯店也會緊跟著門可羅雀,甚至干脆倒閉了事。當然,其中的貓膩耐人尋味。
賭博的法律定義是“用錢物作注以比輸贏的一種不正當的娛樂活動”,關鍵詞是“不正當”與“娛樂”,賭徒的狡辯往往是強調后者而回避前者。在我的老家,“小賭怡情”的觀念根深蒂固,為此而丟官破產、妻離子散的家庭舉不勝舉。我的家族更是一個聚賭重災區,家人的賭債讓我這個遠在他鄉的一介書生也很難置身事外,給他們借錢避禍消災卻往往是有借無還且杯水車薪,“大義滅親”的大是大非之爭高度敏感而剪不斷理還亂。當然,我提出這個問題絕不是想公器私用,更不會拘泥于具體的人與事,我最擔心的是在信陽禁賭恐怕難逃“警賭一家”的魔咒,所以我認為異地借警抓賭大有必要,甚至有必要形成制度化常態。
信陽一帶聚賭人員在構成與分布上的特點是:在廣度上參賭人員的大眾化、普及化、全方位化,參賭者已由一些地區的聚賭高發人群(如個體戶、無業人員)向各行各業蔓延,甚至國家公職人員參與聚賭;在深度上涌現了一批參賭“大戶”,以巨額款項用于聚賭,尤其是前往境外賭城豪賭,導致巨額資金外流。這類參賭人員又包括兩類:一是有聚賭惡習的個體老板或私營企業主,二是貪污巨款的國家公職人員。因此,在信陽反腐敗可針對二者順藤摸瓜各個擊破。
二、互聯網上的“信陽賭博”新聞主題
起止于2018年1月1日至9月1日,在互聯網上輸入關鍵詞“信陽賭博”,相關標題不可不謂觸目驚心。比如“信陽警方成功搗毀一個農村賭博窩點:當場抓獲涉賭人員28人”(3月8日固始縣);“信陽警方搗毀一聚眾賭博窩點 當場抓獲違法人員20名”(1月24日平橋區);“信陽警方打掉一個以聚眾賭博為誘餌敲詐勒索的惡勢力犯罪集團”(7月7日浉河區)“掃黑除惡!信陽這些開賭場、尋釁滋事、敲詐勒索的人全栽了”(2月6日光山縣);“信陽成功摧毀一聚眾賭博團伙 繳獲賭資17余萬元”(1月26日平橋區);“賭博詐騙這招‘黑吃黑’,多數受害人忍氣吞聲”(6月12日大風號網);“警惕:一年辛苦錢,20分鐘就沒了!信陽人千萬別碰這東西”(2月10日搜狐網);“重磅!央視《一線》欄目報道信陽警方掃黑除惡案件”(6月15日浉河區);“男子詐騙近百萬賭博輸光獲刑十四年”(8月27日信陽要聞網);“這4名‘飛天大盜’上了政府“株連三代”告知書:賭博讓他們輸掉一切”(6月16日羅山縣)。深入了解這些新聞則不難判斷,此類聚賭絕大多數與當地官員的不作為或亂作為有關,有的“父母官”甚至主動去當聚賭活動或聚賭組織的保護傘。根據官方定義,黑惡勢力包括“操縱、經營‘黃賭毒’等違法犯罪活動的黑惡勢力”;“黨政干部及其他行使公權力的公職人員涉嫌存在黑惡勢力問題,以及放縱、包庇黑惡勢力,徇私舞弊,為黑惡勢力充當‘保護傘’的問題”;“掃黑除惡專項斗爭中失職失責的問題”(《什么是“黑惡勢力”?13張漫畫帶您快速了解!》,7月25日搜狐網)不言而喻,禁賭與打黑“拍蠅”反腐敗息息相關。
在信陽,聚賭的手段越來越五花八門。有警察抓賭執法犯法的,比如“事涉光山縣政法委,只信陽市公安局派調查組夠嗎”(8月23日光山縣);“我們這里有人賭博舉報派出所不管怎么辦”(2月4日華律網);“信陽一派出所被指抓賭處罰‘太隨意’”(光山縣8月22日)。有官員接受宴請參與聚賭的,比如“信陽一副鎮長羅云接受宴請參與賭博 被處黨內嚴重警告、行政記過!”(4月12日固始縣)。有全家聚賭的,比如“信陽男子在家設賭丈母娘‘放風’ 一家人監獄團聚”(7月7日息縣);“河南信陽:住豪宅 愛賭博 被執行人被拘傳”(7月30日固始縣)。有聚賭自投羅網的,比如“信陽一男子起訴索要賭債,賭債要不要還?”(3月18日商城縣);“在河南信陽:因賭博借款16400元及利息被告上法院,結果出人意料”(7月7日商城縣)。有在互聯網上、微信群、QQ群里聚賭的,比如“信陽一男子下載手機軟件打發時間 卻輸掉70余萬元”(3月7日大豫網);“網上賭博輸了六七十萬可以報警嗎?為什么當地都說報不了”(8月26日法律快車網);“我老公在微信群里賭博輸了十幾萬,現在每天那些人都在建群拉他。我不知道如何做”(2月8日華律網);“我在微信上賭博輸了一萬,我報警有用嗎?”(3月11日華律網);“我在微信上被騙了,他們是一個賭博的群,賭的而且很大,我怎么投訴他們”(8月15日找法網);“信陽三個老幾開設QQ群聚眾賭博,非法獲利26萬!三人被法院判刑并出罰金10萬!”(8月24日平橋區)。有路邊賭象棋的,比如“我今年16歲,回家時路過路邊賭象棋的,我就在旁邊看,旁邊就有人慫恿我”(1月14日110法律咨詢網)。有“吃窩邊草”借錢聚賭賴賬的,比如“在信陽商城:無恥男子騙取女性朋友閨蜜的15萬元錢用于賭博,連閨蜜母親看病的3萬元也騙走!”(7月1日商城縣)。有在小樹林里聚賭的,比如“潢川一小樹林內藏賭博窩點在玩‘斗干寶’”(2月25日潢川縣)此類聚賭與官員腐敗未必都有直接聯系,但會漸進滲透到公務員系統,直至催生官員腐敗。
當然,信陽禁賭的正能量新聞也能在互聯網找到,只是太少見了,比如“‘春節讀書不賭博’啟動儀式在息縣月兒灣村舉行”(2月10日息縣)然而,這樣的好辦法并未被信陽地區的其他鄉村競相效尤,有關部門責無旁貸。
三、關于賭博的若干常識
賭徒何以心理成癮?參賭者對聚賭活動產生向往與追求的愿望,并產生反復從事聚賭活動的強烈渴求心理與強迫性聚賭行為。這種對聚賭活動的渴求既是一種強烈的內心活動,也是一種慢性病態,足以驅使參賭者反復從事聚賭活動,并對聚賭產生的強烈渴求感。聚賭的心理成癮的形成,既有心理上的原因也有生理上的原因。第一,心理成癮遵循“刺激→愉悅→愉悅強化→成癮”的漸進模式,賭紅了眼的賭徒往往在賭桌上孤注一擲,一旦體驗到聚賭成功的愉悅后,就會形成對這種愉悅的更強烈的期待,要求再一次得到滿足,從而鬼使神差般地驅使賭徒重返賭。這種對愉悅的期待與滿足反復多次而得到強化,使參賭者生理上逐漸形成條件反射,形成心理性成癮。第二,生理成癮者與偶爾參賭的人都因聚賭時的刺激而心跳加快,但前者聚賭后心跳會很快恢復正常,而后者的心跳卻很長一段時間才恢復正常。他們的心跳加快時,體內會產生一種稱為“內啡肽”的化學物質,足以使參賭的人獲得異常興奮的快感。越臨近贏牌,賭徒的思維能力越低,因為這時正是體內“內啡肽”分泌的高峰期,足以使賭癮驟然發作。
聚賭何以屢禁不絕?一是貪欲與冒險心理:在拜金主義思潮影響下急功近利,追求快速致富,占有財富的欲望惡性膨脹,當無法通過正當途徑滿足其欲望時,聚賭就成了捷徑。二是投機與僥幸心理:聚賭勝負的隨機性與偶然性,迎合了人們以較少的投入獲取較多的財富甚至不勞而獲的投機與僥幸取勝心理。聚賭的輸贏對賭徒是一個強化刺激,使人失去自制力,欲罷不能,至死不悔。三是娛樂與消遣心理:聚賭豐富的內容與形式以及強烈的競爭性與獨特的隨機性,能滿足不同層次、不同類型的心理需要。或是放松身心,陶冶情操,娛性怡情;或是取其熱鬧,在激烈的競爭中獲得快感;或是追求“寂靜”與精神慰籍。然而,聚賭的結果往往與娛樂與消遣相背離,直至一發而不可收拾。四是尋求刺激心理:聚賭能使賭徒追求刺激的欲望得到滿足,帶來物質與精神的雙重刺激,金錢與心理上的滿足會強化賭徒們的聚賭行為。五是公關心理:在特殊的人際關系中環,為了使權錢交易順利而安全地完成,交易雙方精心安排并參與聚賭。其間,求助者故意大把“輸錢”,以便日后獲得各種好處;被求助者輕松地大把“贏錢”后,便利用職權為求助者消災免難或謀取私利?!拜敗奔倚母是樵福摆A”家心安理得,權錢交易,彼此心照不宣。六是賭博文化心理:聚賭氛圍會產生刺激與支配聚賭行為的一種心理狀態。聚賭賦予賭徒一種宿命論的心理狀態,即凡是輸贏都是命中注定的;聚賭還賦予賭徒一種自我解嘲的心理狀態,即輸錢能消災避禍;聚賭使賭徒以聚賭勝敗論英雄,驅使賭徒們在英雄觀支配下贏了還想贏,輸了想“翻本”。賭徒容易被這種文化心理所同化,直至發展到嗜賭如命的地步。
很多賭徒認為,聚賭只是一種娛樂而已,每個人都有權享受聚賭的樂趣,“法不責眾”天經地義。大量事實表明,群眾特別是黨政干部聚賭,阻礙了國家經濟發展、民族振興,甚至會使黨政干部喪失共產主義信念,使群眾喪失對黨的信心,影響到黨的執政地位與國家的安全、富強。具體危害:一是會壞黨風:聚賭損害黨的威信,貽誤黨的事業,不但會造成經濟損失,而且容易誘發貪污、挪用公款、行賄索賄等腐敗與違法犯罪現象。二是會失民心:聚賭敗壞國家的根基,賭民不思創業,參賭黨政干部不謀發展,失去先進性,群眾就會失去信心,影響到政府的核心地位與國家的大好前途。三是會傷性命:贏錢的人乘興而往,不分晝夜,輸錢的人拼命再來,不顧饑寒,不斷消耗,疲憊精神,長此以往,控制不住而呈病態聚賭,必定會損害健康,甚至自殺、殺人,有的老人聚賭時受到刺激,當場死在賭桌上。四是會生貪欲:聚賭助長不勞而獲的習氣,久而久之會使他們的人生觀、價值觀發生扭曲。五是會離骨肉:聚賭會忘記勤奮工作,會忘記父母妻子互相疼愛,會失去天倫之樂,會變成苦海,只顧自己的豪爽,不顧家人的怨氣,至使骨肉分離,妻離子散。六是會生事變:聚賭經常是通宵達旦,盜賊每每乘機偷盜,煤氣忘關,常常因此而發生了火災、毒死人,甚至歹徒乘機而使計,壞蛋窺伺以為奸,有的因聚賭反目成仇,使用暴力,有的造成企業破產,有的因缺賭資而參與偷搶等犯罪活動被鋃鐺入獄。七是會壞心術:一旦聚賭,心中千方百計地在想要贏對方的錢財,雖然是至親至朋對局聚賭,也必定暗下戈矛,如同仇敵,只顧自己贏錢,哪管他人破產。八是會喪品行:在賭場上,大家只關心錢少錢多,容易產生好逸惡勞、爾虞我詐、投機僥幸等不良的心理品質。九是失家教:聚賭最易誘發父子賭,哥弟賭,親戚賭,沒有長幼、尊卑之分,彼此任意嘲笑,不成體統。十是會費資財:開始聚賭時氣勢豪壯,揮金如土,面不改色,輸多了則會情急,把家庭財產甚至集體財產、國家財產做為賭注。十一是會耗時間:聚賭通常會通宵達旦,以至于嚴重影響學習、工作、生活,玩物喪志。十二是會毀前程:法律禁止聚賭,聚賭違反《刑法》、《治安管理處罰條例》、《黨的紀律處分條例》、《國家公務員暫行條例》與地方性法規,違法必受應有的處罰。
剎住聚賭歪風的關鍵是狠剎黨政干部的聚賭歪風,各級黨組織要克服聚賭是帶刺激的娛樂而無傷大雅無礙大局的錯誤認識,切實根治見賭不奇、參賭不怪的不良心理。一些黨政干部從“小賭怡情”開始,逐漸墮落成賭徒而不能自拔,無力償還賭債則利用職務之便挪用公款或貪污索賄。各級黨組織在加強有關教育的同時,要充分利用組織內外各種監督力量強化監控效力。一是各級黨委與政府以人為本,廣泛發動全民參與,發揮“婦女禁賭協會”、“老年禁賭協會”等群眾組織的作用,建立禁賭舉報、查處機制,努力形成縱橫交錯、群防群控的禁賭網絡,形成全民禁賭風氣,使聚賭活動無處藏身。二是將預防聚賭納入精神文明建設與綜合治理目標考核范疇,認真落實“一把手”責任制與“一票否決”制,對本單位黨政干部職工參與聚賭放任不管,知情不報與查禁不力的,按照黨風廉政建設責任制規定,追究主要領導與相關領導的責任,建立并落實長效管理機制。三是堅決遏止賭博文化的傳播,取締賭具制造工廠與涉賭網站、場所,收繳涉賭影像、書籍、電子產品,刪除、屏蔽涉賭互聯網有害信息,學校、單位與媒體加大對聚賭危害性的宣傳。四是政法、紀檢監察、組織人事部門加大對參賭人員的治安處罰、刑事與紀律懲處力度,抓住重點案件整治一批參與聚賭的重點骨干分子,端掉一批聚賭窩點,查處一批涉及聚賭問題的腐敗案件;從嚴執紀,設置“高壓線”,領導干部參與聚賭而受到公安機關治安處罰的,一律免職或責令其辭職;對監管不力造成本單位發案的相關領導與直接責任人嚴肅追究責任,杜絕縱容與包庇現象。五是對國家工作人員利用其影響開設賭場,或為開設賭場提供庇護、充當保護傘的,堅決依法查辦、從嚴懲處。六是發展社區、村鎮文化場所,吸引、鼓勵干群參加積極、健康的文化、體育活動,大力開展社會主義精神文明建設。提倡公民參與高雅的休閑娛樂活動,并為此提供方便條件,把圍著賭桌轉的人吸引到有益于身心健康的活動中來,從而使聚賭之風失去群眾基礎。七是制定政策,長抓不懈。對過去曾參賭現主動投案自首、愿具結悔過的與一般參賭人員,以教育為主,從輕處理,給予悔過改正的機會;對那些不聽勸阻、拒不悔過、頂風作案的,報復檢舉人、查禁人員的,依法、論紀從嚴處理,決不手軟,觸犯刑律的則要依法嚴懲。八是發案單位或有傾向性、苗頭性單位要建章立制,堵塞漏洞。組織上要有針對性地開展談心、教育活動,幫助黨政干部的有關人員戒賭。
較之于參賭者從輕處罰,以營利為目的而聚賭或以聚賭為主業的盈利行為,本罪侵犯的客體是社會主義的社會風尚。聚賭不僅危害社會秩序,影響生產、工作與生活,而且往往是誘發其他犯罪的溫床,對社會危害很大,應嚴厲打擊。賭博罪的構成要素有三個:一是客觀要素:本罪在客觀萬面表現為聚賭或以聚賭為業的行為。“聚賭”特指組織、招引多人參與聚賭者,本人從中抽頭漁利。這種人俗稱“賭頭”,賭頭本人不一定直接參加聚賭?!耙跃圪€為主業”特指嗜賭成性者,一貫聚賭,以聚賭所得為其生活來源,這種人俗稱“賭棍”,只要具備聚賭或以聚賭為主業的其中一種行為,即符合賭博罪的客觀要素。二是主體要素:本罪主體為一般主體,凡達到法定刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人,均構成本罪。三是主觀要素:本罪在主觀方面表現為故意,并且以營利為目的。即行為人聚賭或一貫參加聚賭,是為了獲取錢財,而不是為了消遣、娛樂。以營利為目的,不是說行為人一定要贏得錢財,只要是為了獲取錢財,即使實際上未能贏得錢財甚至輸了錢,也不影響行為人具備賭博罪的主觀要素。
目前國內相關法律對賭博罪的處罰有兩處,很有必要增補以應對新的聚賭形式。賭博罪主觀上必須有營利目的,以娛樂為主,帶有聚賭性的行為不構成賭博罪。聚賭行為情節不夠嚴重的,可給予治安管理處罰。對構成賭博罪的,可處管制拘役、3年以下有期徒刑,可并處罰金。一是《中華人民共和國刑法》第303條:以營利為目的,聚賭或以聚賭為主業的,處三年以下有期徒刑、拘役或管制,并處罰金。開設賭場的,處三年以下有期徒刑、拘役或管制,并處罰金;情節嚴重的,處三年以上、十年以下有期徒刑,并處罰金。賭博罪主觀上必須具有營利的目的,以娛樂為主帶有聚賭性的行為不構成賭博罪。聚賭行為情節不夠嚴重的,可給予治安管理處罰。對構成賭博罪的,可處管制拘役、3年以下有期徒刑,可并處罰金。二是《中華人民共和國治安管理處罰法》第70條:以營利為目的,為聚賭提供條件的,或參與聚賭賭資較大的,處5日以下拘留或500元以下罰款;情節嚴重的,處10日以上、15日以下拘留,并處500元以上、3000元以下罰款。以營利為目的,聚賭或以聚賭為主業的,依照《中華人民共和國刑法》第一百六十八條的規定予以處罰。第四條 有下列行為之一,尚不夠刑事處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十二條的規定,實行勞動教養:一是參與聚賭,個人參賭的財物在五千元以上的;二是因聚賭被公安機關處理后又繼續聚賭的;三是多次為聚賭提供場所、賭資、賭具、交通通訊工具的;四是多次為聚賭放哨、通風報信、護場的;五是教唆、誘騙、脅迫他人聚賭的;六是在道路、車站、碼頭、公園、客車、客輪等公共場所設賭的。第五條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十二條的規定,處十五日以下拘留,可以單處或并處三千元以下罰款:一是參與聚賭,個人參賭的財物在五千元以下的;二是為聚賭提供場所、賭資、賭具、交通通訊工具的;三是為聚賭放哨、通風報信、護場的。第六條 明知他人用于聚賭而提供的貸款或在聚賭中產生的債務,不受法律保護。第七條 拒絕、阻礙公安人員查處聚賭,包庇聚賭違法分子,未使用暴力、威脅方法,尚不夠刑事處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條的規定予以處罰。第八條 國家工作人員參賭、設賭或為聚賭提供條件、通風報信的,除依照本條例規定從重處罰外,并由所在單位給予行政處分。第九條 國家機關、社會團體、企業事業單位以及村(居)民委員會應當對本單位的干部職工與居民展開禁賭教育,積極協助公安機關查處聚賭,發現聚賭應當及時制止或報告公安機關查處。對聚賭放任、縱容的單位負責人,由上級主管部門給予通報批評或行政處分,并可以由公安機關處五千元以下罰款。第十條 旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、交通運輸業等單位,對發生在本單位的聚賭,放任不管、不采取措施制止、不向公安機關報告的,由公安機關處一萬元以上、三萬元以下罰款,并可以責令其限期整頓、停業整頓;經整頓仍不改正的,由工商行政主管部門依法吊銷營業執照。對直接負責的主管人員與其他直接責任人員,由本單位或上級主管部門予以行政處分,由公安機關處五千元以下罰款。出租屋業主或受委托的出租屋管理人對發生在出租屋的聚賭,放任不管、不向公安機關報告的,由公安機關處三千元以上、一萬元以下罰款。
賭徒染上賭癮后應主要通過兩種力量來戒除:一是因力(主觀),二是緣力(客觀)。戒賭者有三種因力:一是自愿因力,自己必須要主動犯賭癮;二是信念因力,自己必須樹立正確的人生觀、價值觀與世界觀;三是意志因力,自己要增強忍受賭癮發作時的不適感誘惑,如果賭癮者戒了很長時間的賭癮后還不是自愿的,那么最后賭癮還是很難成功。盡管自愿戒賭,如果仍然保持頹廢的人生觀、世界觀與價值觀,那么也不可能產生頑強的意志力來主動克服賭癮,在賭癮過程中就會反復發作。在這三種因力中,信念因力最重要,戒賭的過程就是找尋失去的自我并積極實現自身價值的過程,這一過程在佛法中稱為修行。賭癮者最好兼備三種緣力:一是他緣力,即通過他人與藥物、物理、化學等方法戒賭;二是因緣力,即自己主動配合他人的幫助與各種方法戒賭;三是增上緣力,即自己要良性作意,相信自己一定能戒賭成功,同時看到戒賭程中的一些進步,藉此心理影響生理良性發展,而良性的生理會反過來幫助產生良好的心理。對于病理性賭博癥,關鍵是及早給予心理干預。一是及早治療。賭徒要認識到賭癮是行為失控的心理疾病,必須痛下決心洗手不干。陷入賭場難以自拔者要在家人的陪同下去看心理醫生,展開心理咨詢與心理治療。對確實不能約束自己的賭徒,應給予藥物來控制沖動行為。二是改變環境。家庭、單位、社會對賭徒應創造好的環境,設法不讓其本人與其他賭徒接觸,并引導他們參加有益心身健康的文體娛樂活動,使其聚賭心理逐漸淡化,逐步緩解病理性賭博癥。賭徒永遠抱有僥幸心理,戒賭的過程就是不要讓賭徒以每一次都是最后一次為放縱賭癮的借口。幫助嗜賭人士戒賭,首先要認識到賭癮是一種不能強行控制的病態,戒賭可能需要長期的工作,不能一下子強制性戒賭,可以逐步的從減少賭注與聚賭時間,直至演變成純粹的只打“衛生牌”而不再論輸贏。賭徒何以自救?一是還沒戒賭時,手上盡量不要有錢;二是建立賺錢與省錢的愿望,比如要存錢買房子娶老婆買車等;三是結交良友,遠離損友,為自己構造一個盡量沒有賭局的環境;四是一定要想明白:天上沒有掉下來的餡餅,哪怕剛開始時贏錢,聚賭最終只會把錢輸光,要天天提醒自己這一點;五是把時間用在比較有意義的活動上,可以起到一定的分神作用。對嗜賭人士要有耐心,讓其感受更多的關懷,尤其是言語之間要注意。老是埋怨與惡語相向,可能導致賭徒破罐子破摔。要用家庭的溫暖融化聚賭堅冰,特別是當他開始戒賭時,不要吝惜給予言語上的鼓勵。要鼓勵嗜賭人士參與有益身心的活動,比如參加社會義工,為弱勢人群提供免費服務等。還可以定期去探望孤兒院,給那些失去親人的小朋友獻愛心。在親情與友情等方面,特別是對那些因為賭輸家產的朋友,要盡量幫助他們重新創業。這種幫助不必只是金錢上的幫助,更多地可以給予一些技術上的幫助,比如信息上的幫助,等等。
目前國內戒賭的方法主要有三種:一是心理治療方法:一是絕望療法:首先徹底斷其賭資,不予供給;然后放任其輸得山窮水盡,直至回心轉意。二是危機療法。要讓賭徒時刻擔心聚賭的危害后果,時刻意識到錢是用來買車、買房、娶老婆的,賭輸了就要打一輩子光棍!三是轉移療法。讓其有事可做、心中有牽盼,忙個不停,不至于無所事事只想聚賭;實在精力轉移不了,就只有效仿霍元甲,閉門戒賭。四是警示療法。效仿古人“頭懸梁、錐刺股”,在家里處處布滿“戒賭”字畫,時時警醒。五是心理療法。通過心理干預與心理按摩消除賭癮。六是自嘲聊法。給賭友取諧音名,諸如“勤開柜(取錢還賬)”、“越漢深(越陷越深)”、“輸死你娃”、“輸得不亦樂乎”、“松下錢袋子”等,天天自嘲解悶、致其無臉再賭。專家建議:第一,大家須認識到賭癮是一種不能強行控制的病態,要求戒賭不能強迫“一步到位”,可采取逐步減少賭注金額與聚賭時間的辦法,循序漸進戒賭;第二,對嗜賭者要有足夠的耐心與關懷,不要吝嗇家庭的溫暖與身體力行的鼓勵,親人言語之間切忌埋怨或惡語相向,否則可能導致其“破罐破摔”;第三,應鼓勵嗜賭者參與有益身心的活動,遠離聚賭的外部環境;第四,鼓勵與支持賭友創業干實事,這種支持不應只是金錢上的幫助,更多應是技術與信息上的扶持。二是病態性賭博的治療方法:治療病態性賭博患者包括藥物療法與認知療法兩種有效方法。第一,藥物療法包括血清張力業型抗憂郁劑與成癮阻斷劑,能使七成的患者聚賭沖動明顯降低;若能再配合環境治療(隔離聚賭環境)、家族治療(撰寫聚賭日記、培養適當興趣并協助注意力轉移),則病態性賭博這一類沖動控制疾病是可以有效改善的。阻斷藥物成癮的藥物可以緩解或阻止聚賭成癮者對聚賭的需求,阻斷藥物成癮的藥物同樣對賭徒也有效。第二,認知療法則是矯正患者對聚賭的不當預期心態,增強自我處理問題的能力,如社交技巧訓練及壓力調適等等。治療的目的是用適當的理性思維取代功能失調的認知,只要患者有意愿配合,家人愿給予幫助,都可以得到相當不錯的療效。預防勝于治療的關鍵是尋求問題的根本,自我徹底改變才是長久之計。三是意義療法:直接用思維阻斷的方法迅速把戒賭者帶到追尋生命的意義上,足以使戒賭者原有的心理沖突得到充分的宣泄,也使個體在通過不斷的努力體驗對社會、對他人、對自我負責所帶來的成功的滿足,直至戒賭人群人格的完善與提升達到最佳狀態。
經驗表明成功戒賭的過程大致可分為三個階段:第一階段,賭徒如果缺錢,不會想到借錢聚賭;第二階段,賭徒有錢了,卻缺少時間或抽不出時間聚賭;第三階段,賭徒既有錢又有時間,但從不去聚賭,這就基本上成功了;第四階段,賭徒的賭癮在內心測底消逝,到死都不想再賭,也不刻意提及戒賭。
四、小結:禁賭應是信陽反腐敗的重要突破口
在信陽,禁賭往往會與反腐敗形成直接或間接的聯系,有關部門不妨以禁賭為反腐敗的重要突破口,通過加大禁賭力度逐步挖出腐敗窩案。今年黨中央以打黑為核心的反腐敗重大方針政策迅速深入基層,要在信陽地區各級有關部門打通“最后一公里”,則禁賭“拔出蘿卜帶出泥”的作用不容忽視,相應的措施更要謹慎權衡以求事半功倍。信陽地區鄉鎮辦公樓附近聚賭成風的飯店往往“有官方背景”,由此入手打黑反腐敗將屢試不爽。地方反腐敗有關部門之間往往有著極其復雜的人脈關系,信陽也不例外,異地借警抓賭有必要形成制度化常態。信陽從官到民聚賭的深度與廣度都在有增無減且越來越五花八門,但信陽地區各級宣傳部門不宜過多渲染禁賭方面的負面消息,息縣月兒灣村的“春節讀書不賭博”活動應在其他鄉村大力推廣。賭徒容易心理成癮而很難戒掉賭習,“法不責眾”導致聚賭屢禁不絕,群眾特別是黨政干部以“小賭怡情”為借口參與聚賭的危害很大、很多,剎住聚賭歪風的關鍵是狠剎黨政干部的聚賭歪風。以營利為目的而聚賭或以聚賭為主業的行為構成賭博罪,國內有現成的相關法律處罰賭博罪。賭徒染上賭癮后要通過因力(主觀)與緣力(客觀)戒除,病理性賭博癥務必通過改變環境及早治療,賭徒自救與他人助救要雙管齊下。目前國內戒賭的方法主要是心理治療方法、病態性賭博的治療方法與意義療法,而成功戒賭的過程要分為幾個階段來完成,要讓賭徒循序漸進自覺戒毒。禁賭是對腐敗分子釜底抽薪的一個重要抓手,信陽地區各級有關部門尤其要打好禁賭這一反腐敗硬仗。
(作者簡介:陳俊杰,男,1973年11月生,河南信陽人,河南師范大學政治與公共管理學院,博士,副教授,碩士生導師,教研室主任,研究方向:國際政治經濟學。)
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