中央提出，我們要建立這種雙循環(huán)機(jī)制，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，我們的發(fā)展實(shí)際上依靠出口是一個(gè)很重要的戰(zhàn)略，我們很窮的時(shí)候，因?yàn)閲?guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有培育出來(lái)，我們生產(chǎn)的很多東西國(guó)內(nèi)消化不了，而我們的生產(chǎn)效率又比較高，特別這些工業(yè)品，所以就大量的賣(mài)到國(guó)外去，出口是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很重要的推動(dòng)力量。我們?nèi){馬車(chē)：投資、消費(fèi)、出口。
隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，隨著我們的經(jīng)濟(jì)體量增大，這個(gè)越來(lái)越不可持續(xù)了，所以我們經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更需要靠?jī)?nèi)生增長(zhǎng)。而內(nèi)循環(huán)要循環(huán)起來(lái)，主要靠投資和消費(fèi)拉動(dòng)，而消費(fèi)拉動(dòng)是是最根本的，像美國(guó)，它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠消費(fèi)拉動(dòng)，那么我們國(guó)家慢慢地也要轉(zhuǎn)向以消費(fèi)拉動(dòng)為主，而中國(guó)的消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，現(xiàn)在面臨一個(gè)很大一個(gè)瓶頸，就是我們有很大一部分人收入太低，消費(fèi)能力比較弱，這又以農(nóng)村人口為主，如果你要內(nèi)循環(huán)，這么大一個(gè)市場(chǎng)不培育起來(lái)，這些循環(huán)就循環(huán)不起來(lái)，所以我們要通過(guò)鄉(xiāng)村振興，使農(nóng)村發(fā)展起來(lái)。
首先要使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)興旺起來(lái)，農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，要讓它更有效率，能夠創(chuàng)造更多的收入，同時(shí)要發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，那么一些農(nóng)產(chǎn)品加工可以放到農(nóng)村里來(lái)，來(lái)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，讓它有更多的價(jià)值能留在農(nóng)村，讓農(nóng)民增收。我們第三產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是為農(nóng)業(yè)服務(wù)的，還有一個(gè)就是我們的鄉(xiāng)村旅游，因?yàn)槌抢锶嗽絹?lái)越多，農(nóng)村里面有很多的資源也就變得越來(lái)越值錢(qián)，農(nóng)村的一些資源，能夠變成旅游資源，吸引城里人過(guò)去，然后增加農(nóng)民的收入，除了提高收入，還有一點(diǎn)就是農(nóng)民要敢消費(fèi)，很多人手上錢(qián)本來(lái)就不多，并且很多錢(qián)還不敢花，因?yàn)樗X(jué)得他沒(méi)有基本保障，而現(xiàn)在我們農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)太低了，一個(gè)月才差不多100元錢(qián)，萬(wàn)一老了以后，沒(méi)有生活來(lái)源，要不事先存一點(diǎn)錢(qián)，那怎么辦呢？要能提高到300元，400元甚至500元的話(huà)，那想想我未來(lái)生活有保障，那么我現(xiàn)在掙的錢(qián)就可以花掉，城里人到處去旅游，我也可以去旅游。旅游要花多少錢(qián)？我可以買(mǎi)好的工業(yè)品，買(mǎi)車(chē)，買(mǎi)智能家電。農(nóng)民買(mǎi)的這些東西全是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的，正好可以循環(huán)起來(lái)，所以你會(huì)發(fā)現(xiàn)我們農(nóng)村里面，很多挺窮的地方，儲(chǔ)蓄還是非常多的，那我們要解決這個(gè)問(wèn)題，顯然一個(gè)非常有效的辦法是在農(nóng)村增加消費(fèi)，要讓農(nóng)民敢消費(fèi)，因?yàn)檗r(nóng)村的消費(fèi)，它的東西主要是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，所以我們?cè)黾愚r(nóng)民的收入，增加城市低收入者的收入，它是最有效的推動(dòng)內(nèi)循環(huán)的一種方式。
如果主要是富人增加收入，那就沒(méi)有多大效果，因?yàn)楦蝗讼M(fèi)的東西可能是一些高檔的東西，很多可能都是進(jìn)口的東西，或者拿去投資了，比如他去買(mǎi)房子。為什么會(huì)把城里的房?jī)r(jià)炒得那么高？而促進(jìn)內(nèi)循環(huán)重要的就是要增加低收入者收入，增加農(nóng)民的收入，他每增加一元錢(qián)，他會(huì)把更多的錢(qián)拿去消費(fèi)。所以今后要重點(diǎn)放在農(nóng)村，特別要放在農(nóng)村基本社會(huì)保障制度的建設(shè)，既縮小了城鄉(xiāng)差距，又能使農(nóng)民也能過(guò)上更好的生活。
作者系中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授
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