2020年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的七方面任務(wù)，其中第一項(xiàng)任務(wù)就是加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》指出，要支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》也專門就振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)問題進(jìn)行了法律規(guī)范。
從當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體來看，特別是就其中的農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已整體進(jìn)入由“基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給主導(dǎo)，向既重視基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給，又重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村多功能性產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村價(jià)值深度開發(fā)”轉(zhuǎn)化的新階段。基于該判斷，筆者認(rèn)為在當(dāng)前謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，要高度重視對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要趨勢(shì)和規(guī)律的尊重和運(yùn)用。
人越來越成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興最大的生產(chǎn)力。除了地處鄉(xiāng)村的制造業(yè)，可以將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)歸類為六“頭”經(jīng)濟(jì)，即地頭經(jīng)濟(jì)、豬頭經(jīng)濟(jì)（畜牧業(yè)）、水頭經(jīng)濟(jì)、石頭經(jīng)濟(jì)、樹頭經(jīng)濟(jì)以及人頭經(jīng)濟(jì)。謀劃這些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和振興必須注意人的因素。發(fā)展這些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)首先需要培育富有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家和發(fā)展主體隊(duì)伍。其次，產(chǎn)品和服務(wù)要有人去銷售和服務(wù)。再次，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者黏性，擴(kuò)大消費(fèi)者隊(duì)伍。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的產(chǎn)品和服務(wù)需要通過流通半徑的擴(kuò)大與更廣泛的消費(fèi)者結(jié)合，唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)空間擴(kuò)張和價(jià)值增殖。把很遠(yuǎn)距離的產(chǎn)品銷售到城市，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)在深山的產(chǎn)品與城市居民需求的結(jié)合是一種長鏈化的追求。對(duì)小眾、特色農(nóng)產(chǎn)品，也可以將消費(fèi)者引導(dǎo)到當(dāng)?shù)貋硐M(fèi)，即通過建立短鏈?zhǔn)称废M(fèi)體系，擴(kuò)大產(chǎn)品的消費(fèi)者，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值增殖。
提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)其產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須適應(yīng)消費(fèi)者心理需求的變化，實(shí)現(xiàn)由單純地賣產(chǎn)品向既賣產(chǎn)品也展示產(chǎn)品生產(chǎn)過程的轉(zhuǎn)化。中國已經(jīng)整體上進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)階段。這意味著消費(fèi)者對(duì)其消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品有了更多的選擇。農(nóng)民除了要像以往那樣賣產(chǎn)品，還要告訴消費(fèi)者這個(gè)產(chǎn)品是怎么生產(chǎn)出來的，以及以這種生產(chǎn)方式產(chǎn)出的產(chǎn)品的質(zhì)量安全性。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品而言，將賣產(chǎn)品和賣產(chǎn)品生產(chǎn)過程相結(jié)合，至少在當(dāng)下是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值最大化的重要趨勢(shì)和規(guī)律之一。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和振興效果的好壞，最重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是其效益的高低。目前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益的高低，根本上取決于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合程度。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，產(chǎn)業(yè)融合一定要建立在專業(yè)化的基礎(chǔ)之上，通過專業(yè)化提高效率，通過產(chǎn)業(yè)融合追求效益。產(chǎn)業(yè)融合分為產(chǎn)業(yè)形態(tài)的融合與產(chǎn)品形態(tài)的融合。其中，產(chǎn)業(yè)形態(tài)的融合較為普遍也好理解，而產(chǎn)品形態(tài)的融合指的是農(nóng)產(chǎn)品尤其是其中的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售融合。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，要將生態(tài)和綠色鑄造為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基因和靈魂。綠色發(fā)展是任何產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)的保持農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給和增加生產(chǎn)者收入的“兩目標(biāo)”走向新時(shí)代包括保持農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給、增加生產(chǎn)者收入以及增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的“三目標(biāo)”。農(nóng)業(yè)發(fā)展三目標(biāo)齊頭并進(jìn)，推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)提高資源使用效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益，不斷增強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。
（作者系《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》學(xué)術(shù)委員、湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院專家委員，中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2021年6月24日第A01版）
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