人的振興是指人的全面發(fā)展，即身心健康、勞作豐收、素養(yǎng)文明、人際和諧，因此，需要美的生態(tài)、善的制度、能高效創(chuàng)造財(cái)富的產(chǎn)業(yè)、需要有好的教育學(xué)習(xí)條件。
鄉(xiāng)村振興是人的振興，因而，是鄉(xiāng)民村民的振興。既然如此，鄉(xiāng)村振興規(guī)劃不能局限于鄉(xiāng)村的疆域之內(nèi)。
以下就是基于上述理念而做的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃新思維。
第一，應(yīng)該考慮鄉(xiāng)民進(jìn)城就業(yè)定居（城市化城鎮(zhèn)化），因此，規(guī)劃要為鄉(xiāng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)做安排。外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，不一定是壞事更可能是好事。規(guī)劃要面對(duì)現(xiàn)實(shí)。
第二，留下來又有閑錢的村民，如果在外面有好的投資機(jī)會(huì)，應(yīng)提供便利～這也是規(guī)劃中的必答題。例如，衡南縣花橋人合伙在外打拼物流運(yùn)輸業(yè)。
第三，鄉(xiāng)村孩子去外面（城鎮(zhèn)）更好的學(xué)校就讀，也是鄉(xiāng)民未來希望所在，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)扶持鼓勵(lì)。
第四，本鄉(xiāng)本村農(nóng)民合作合伙辦的企業(yè)選址不必一定在本地，哪里有機(jī)會(huì)就該去哪里。規(guī)劃不要固步自封。就業(yè)亦如是。
第五，來鄉(xiāng)村扶貧與振興的單位支持的資金技術(shù)不必限定用在對(duì)口鄉(xiāng)村的土地上，能讓對(duì)口鄉(xiāng)村村民受益就行。否則，路電通訊房子等等固著在土地上很可能長(zhǎng)期閑置甚至還會(huì)影響生物的生存繁衍。
第六，農(nóng)村土地是經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)要素也是生態(tài)環(huán)境的公共資源，規(guī)劃不要總想著把土地變錢。土地變不出錢，人值錢能賺錢就行。因此，規(guī)劃要圍繞人才人力做文章～例如發(fā)展家庭手工業(yè)讓留守人員有事干有錢賺也行呀，不要盡打土地主意。否則，清光滿山綠植再搞種植可能只是導(dǎo)致水土流失而已。
總之，鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是讓村民的精神生活物質(zhì)生活富起來，不是拿村內(nèi)的土地做文章。
（作者單位：南華大學(xué)經(jīng)管法學(xué)院）
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