日前,由中國小康建設研究會主辦的“第三屆中國鄉村振興發展大會”舉行。國家鄉村振興局副局長夏更生在會上表示,扎實推進《鄉村建設行動方案》落實落地。
夏更生稱,實施鄉村建設行動是黨中央、國務院賦予全國鄉村振興系統的重大政治任務。國家鄉村振興局將在中央農村工作領導小組領導下,積極會同相關部門,按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的要求,加強具體組織和統籌實施,有力有序推進鄉村建設落地見效。
一是編好鄉村規劃。充分發揮鄉村規劃的引領作用,把編制與管理好鄉村規劃作為鄉村建設第一位的任務。堅持縣域規劃“一盤棋”思想,科學規劃村莊布局,加強村莊規劃編制指導,創新村莊規劃編制方式。用好“政府組織領導、村民發揮主體作用、專業人員開展技術指導”的機制,積極有序推進村莊規劃編制。發揮規劃的指導約束作用,堅持先規劃后建設,無規劃不建設,確保鄉村產業設施、公共基礎設施、基本服務設施建設從容展開,農村人居環境改善、鄉村生態保護、農耕文化傳承有序推進。
二是建好基礎設施。鄉村建設重中之重是鄉村基礎設施建設。要通過實施農村道路、防汛抗旱和供水、清潔能源、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、數字鄉村、村級綜合服務設施、農房質量安全、農村人居環境等八大工程,逐步使農村基本達到通硬化路、通自來水、通可靠電、通寬帶網絡、通快遞服務,有質量安全農房、有衛生廁所、有污水處理體系覆蓋、有垃圾處理體系覆蓋、有美麗村容村貌覆蓋。
三是提升公共服務。當前農村公共服務最迫切需要改善的方面,首先是“養老服務”,其次是“醫療衛生服務”和“學前與小學教育”。我們將根據不同類型村莊、不同發展階段村莊的不同需求,采取不同的模式提升農村基本公共服務水平。比如,城鄉結合部村莊,主要走城鄉融合的發展路子,強化縣城、鄉鎮的基本公共服務輻射帶動功能;中心村、產業集聚村、人口密度較大的村,主要是全面完善配套基本公共服務設施;距城鎮較遠、人口密度較小的村,主要是走就近合建合用或者采取固定設施、流動服務的方式,推動城鎮服務重心下移、資源下沉。
四是改進鄉村治理。鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。我們要進一步加強基層組織建設和精神文明建設,加快構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序發展。
(作者系國家鄉村振興局副局長;中國鄉村發現網轉自:鄉村新政知見 微信公眾號;文章原標題為:國家鄉村振興局副局長:有力有序推進鄉村建設落地見效)
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