——讀陳文勝教授著作《中國鄉(xiāng)村何以興》
《民生周刊》2023年第17期
“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。黨的二十大報告強調(diào)，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”，提出“全面推進鄉(xiāng)村振興”的時代主題。陳文勝教授所著的《中國鄉(xiāng)村何以興》內(nèi)涵非常豐富，也非常貼近實際，我認為這本書對于當前，特別在全面推進鄉(xiāng)村振興的攻堅時刻必將起到很好的指導作用。
我生于農(nóng)村、長于農(nóng)村，曾經(jīng)非常有幸在一個區(qū)縣分管過5年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在我分管期間全縣的每一個村我都去過，每一個村黨支部書記我都認識，所以我對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有深厚的感情，也有一些思考和想法。我覺得三農(nóng)工作是唱著三首歌在奮勇前進：
第一首歌是“為什么受傷的總是我”。“三農(nóng)”工作大家都知道，當農(nóng)民豐收的時候，價格肯定很低，當價格上漲的時候，農(nóng)產(chǎn)品又很匱乏；當城市自身在建設的時候，還顧不上農(nóng)村，當城市發(fā)展繁榮了，都要向農(nóng)村擴展。有的同志認為現(xiàn)在城市向農(nóng)村擴展，許多農(nóng)民都成了拆遷戶，以為這個“戶”可以等同于為富有的“富”，其實不是。農(nóng)民拆遷離鄉(xiāng)離土，這種安置的模式讓農(nóng)民作出了犧牲，農(nóng)民是割離了鄉(xiāng)土之情，改變了自己的生活方式，強行讓自己融入一個城市。所以并不是拆遷都是農(nóng)民致富的途徑，很多農(nóng)民都感覺到自己總是在受傷中前進。
第二首歌是“只要你過得比我好”。農(nóng)民總是把最好的產(chǎn)品送到城里去賣，自己吃著比賣出的產(chǎn)品要差的東西，都希望能賣個好價錢。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要有建設用地其實很困難，但是城市發(fā)展的每一寸建設用地都是來自農(nóng)村。所以農(nóng)民總是有這樣寬闊的胸懷、博大的情懷，總是把自己最好的東西、最優(yōu)異的地段、最優(yōu)秀的產(chǎn)品都奉獻給了城市。農(nóng)民都是有這個思想的，只要你過得比我好。
第三首歌是“明天會更好”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展有著廣闊前途，從社會主義新農(nóng)村建設到城鄉(xiāng)一體化，再到美麗鄉(xiāng)村，以及到現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興，可以說每一步都給農(nóng)業(yè)農(nóng)村描繪了廣闊藍圖，給了農(nóng)民很大的希望。現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在一步步變好，特別是黨的二十大給鄉(xiāng)村振興描繪了宏圖的藍圖，給農(nóng)民指明了方向，更讓我們感覺到在不遠的未來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村會有更加廣闊的美好天地。
《中國鄉(xiāng)村何以興》 陳文勝 著
中國農(nóng)業(yè)出版社 2023年4月出版
當然，在鄉(xiāng)村振興推進過程中，確實還存在不少問題，在《中國鄉(xiāng)村何以興》這本書里也講到了一些。比如錯把我們的想法當作農(nóng)民的需要，無論是決策者也好，還是研究者也好。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，現(xiàn)在很多地方把田挖成塘養(yǎng)魚、養(yǎng)珍珠，實質(zhì)上有些東西并不是農(nóng)民所需要的，我們一味追求一體化、規(guī)模化生產(chǎn)，最后產(chǎn)品可能賣不出去，受傷的也還是農(nóng)民。比如錯把農(nóng)村的管理當作城市的管理，現(xiàn)在很多城市都是“千城一面”，如果我們不改進一些方法，若干年以后可能是“千村一面”。許多農(nóng)村特有的文化現(xiàn)象在逐步消失，包括建房，現(xiàn)在很多地方規(guī)定只能建兩層，基本都是一個模式，像湖南這一代的江南民居原來都是很漂亮的四房三間，現(xiàn)在基本上消失，都是差不多一個樣子了。雖然這些模式很現(xiàn)代化、很美，但缺乏了“一村一品”“一村一特”的風格。還有村里的移風易俗，有些風俗是真正要保留的，它是一個村的魂。比如錯把村支兩委當基層政府，現(xiàn)在村支兩委任務很重、壓力很大。早兩年我曾到一個村進行調(diào)研，那個村的集體收入是10萬元，但是一年的打印費就是8萬元，如果村支兩委也按照基層政府的模式，形式主義就會比城市更甚。所以一定不要把村支兩委當成基層政府，他們是自治組織，應該更多聽取群眾意見，更多在群眾的呼聲中來謀定村里的發(fā)展。現(xiàn)在很多村是1萬人或七八千人，村支兩委實行8小時坐班制，農(nóng)民有事就找到村支兩委來，村里絕大部分人村支兩委的干部都不認識。農(nóng)村從古至今一直是個熟人社會，管理也需要有熟人來進行管理，才能建立信任，才能共同為一個目標發(fā)展。
我很欣喜地看到了解決鄉(xiāng)村振興這些問題的希望，在陳文勝教授《中國鄉(xiāng)村何以興》這本書中會為這些問題一一尋找答案，特別是以理性思維破解鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實難題，運用理論的武器為全面推進鄉(xiāng)村振興提供科學指導，無論對于理論工作者還是基層實踐者均能提供重要的啟示。
(作者系中共長沙市委黨校常務副校長。中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《民生周刊》2023年第17期）
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