近日，以“科技賦能，資本引領，共助縣域經濟高質量發展”為主題的首屆中國縣域經濟投資高峰論壇在國家會議中心（上海）舉行。
在下午舉辦的安吉全域鄉村運營專場中，國家發改委農經司原副司長方言做主旨演講。
方言指出，鄉村振興在上一階段已經取得了很大成就，但后續任務更加艱巨。
下一步應該怎么做？方言認為要抓住兩個方面：抓好兩個重點、統籌兩個關系。
抓好兩個重點，即農業強國和鄉村建設。
建設農業強國，要堅持產能產量一起抓、數量質量一起抓、生產生態一起抓，大力發展低碳農業，進一步提高農業科技投入的貢獻率，提升農業服務社會化和生產機械化，積極農業生產托管模式，降低生產經營成本提高效益，并以數字化賦能農業生產和農產品銷售。
鄉村建設是鄉村振興的重要環節，“千萬工程”是花錢少、見效快、利民生的實事，以小切口解決了農村環境“臟亂差”的大問題，要在全國范圍內推進“千萬工程”，各地按照近五年、以及本世紀中葉的時序，根據各地財力承受度逐步推進。鄉村建設要一張藍圖繪到底、久久為功，逐步實現城鄉公共服務的均等化。
統籌兩個關系，即鄉村建設和產業發展的關系、農產品保供和綠色發展的關系。
鄉村建設和產業發展的關系，就是要特別注意此前存在的重基礎設施建設、重農村人居環境改善，而不重產業發展的問題。各地要充分認識到農業多功能性中的生產功能，即提供充足的農產品、滿足人們生存之必需，同時兼顧生態功能、社會功能和文化傳承功能，如保育自然生態、調節微氣候，以鄉村產業發展吸納更多勞動力就業等。
再是農產品保供和綠色發展的關系，當前農業強國的首要任務是糧食安全，但要防止重蹈為追求產量而破壞生態的覆轍。在水土資源的剛性約束下，一定要做好農業產業發展的頂層設計，要優化區域布局，降低耕地利用強度。各地則要按照既定的農業戰略格局，改變粗放型的生產方式，防止過度開發，扎實推行化肥減量。
“安吉是生態價值實現的典型案例，在‘兩山’理念的指引下，將鄉村打造成一個對外開放的經濟空間，實現了綠色價值、生態價值。更重要的是安吉重構了鄉村空間、重塑了鄉村價值，對一些基礎較好的縣域來說具有借鑒意義。”方言補充道，其他縣域在學習安吉模式的時候一定要注意國土區域規劃空間的布局，考慮經濟總量與財政平衡率，注意基礎設施和公共服務等配套是否達到一定水平，不能“東施效顰”，要學習安吉模式背后的內在邏輯。（張子嫻）
(作者系國家發改委農經司原副司長；中國鄉村發現網轉自：中國小康網 2023年8月31日）
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