“省委十二屆四次全會(huì)提出，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，以農(nóng)民持續(xù)增收為核心加快培育農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。”9月4日，省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)毛朝暉在接受記者采訪時(shí)表示，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，也是區(qū)域共興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然要求。全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)將全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神，樹牢正確政績(jī)觀，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，大力建設(shè)“和美湘村”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模返貧現(xiàn)象，這是鄉(xiāng)村振興的前提。”毛朝暉說(shuō)。今年是精準(zhǔn)扶貧理念提出10周年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。作為精準(zhǔn)扶貧首倡地，我省健全防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有返貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶并給予精準(zhǔn)幫扶，突出抓好成果鞏固，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
筑牢防返貧底線。我省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，對(duì)疑似存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶實(shí)行“一戶一畫像”綜合研判，確保應(yīng)納盡納。針對(duì)主要內(nèi)容和重點(diǎn)人群開展針對(duì)性排查，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)村地區(qū)、所有農(nóng)村戶籍人口排查全覆蓋。
持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，確保問題動(dòng)態(tài)清零。今年，全省落實(shí)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助資金超4億元，失輟學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。脫貧人口政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例超過(guò)80%，農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動(dòng)態(tài)清零，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年5849元。
“在守住底線的同時(shí)，還要促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。”毛朝暉說(shuō)，抓好縣域經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)持續(xù)增收的關(guān)鍵。全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要扛牢糧食安全責(zé)任，做好“土特產(chǎn)”文章，著力培育農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)脫貧地區(qū)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)增值環(huán)節(jié)更多留在農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。通過(guò)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)推動(dòng)共同富裕，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)促增收，持續(xù)提升脫貧人口收入水平，確保脫貧人口收入增長(zhǎng)高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平。
持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。我省制定《促進(jìn)脫貧人口增收三年行動(dòng)方案》，落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，加大聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主體培育，將脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)融入全省6個(gè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。
全力穩(wěn)住就業(yè)增收成果。我省持續(xù)深化東西部勞務(wù)協(xié)作和省內(nèi)協(xié)作，支持脫貧人口外出務(wù)工。拓寬就地就近就業(yè)渠道，探索建立“企業(yè)＋就業(yè)幫扶車間”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，脫貧人口務(wù)工人數(shù)達(dá)248.96萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越式發(fā)展的重要內(nèi)涵。毛朝暉表示，我省將堅(jiān)持規(guī)劃先行，立足鄉(xiāng)村特征提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，持續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施等民生工程建設(shè)，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，抓好硬件軟件，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。
和美鄉(xiāng)村如何建？我省以“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃為牽引，聚焦提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度和人居環(huán)境舒適度。通過(guò)推進(jìn)“四個(gè)一批”，即推介一批示范性村莊規(guī)劃、培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村建設(shè)工匠和土專家、打造一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村樣板、創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，達(dá)到“選樹一典型、帶動(dòng)一大片”的效果。
“鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明是和美鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容之一。”毛朝暉說(shuō)，我省堅(jiān)持把“和”的理念貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)始終，創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)抓手，塑造人心和善、和睦安寧的鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌。
去年，我省有4個(gè)地方被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣；今年，又有4個(gè)地方上榜全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣公示名單。“未來(lái)，宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村將在三湘大地遍地開花。”毛朝暉說(shuō)。
（作者系湖南省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)；中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《湖南日?qǐng)?bào)》2023年09月06日04版）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
