中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，各級(jí)黨委和政府要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，既要堅(jiān)持“一切為了人”，也要堅(jiān)持“一切依靠人”。長(zhǎng)期以來，受慣性思維影響，人們主要關(guān)注如何把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量做上去，對(duì)于如何把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣個(gè)好價(jià)錢則思考還不夠多、發(fā)掘還不夠深。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品銷售成為眾多農(nóng)業(yè)大省面臨的一個(gè)主要難題，常常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)民增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、防止規(guī)模性返貧，不僅要讓高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品“出得來”，還要讓其“出得去”，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)離不開有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村“CEO”。
鄉(xiāng)村“CEO”即鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，是人社部等部門正式向社會(huì)發(fā)布的新興職業(yè)，最早出現(xiàn)在浙江等東部沿海省份，其主要職能在于策劃運(yùn)營(yíng)，結(jié)合鄉(xiāng)村本地資源打造特色產(chǎn)業(yè)、吸引外界流量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村富裕興旺，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展的核心力量。各級(jí)黨委、政府當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流，積極謀劃、主動(dòng)作為，積極引才、用心育才、合理用才，培育高水準(zhǔn)的鄉(xiāng)村“CEO”隊(duì)伍，打造鄉(xiāng)村人才振興升級(jí)版。
解放思想，高度重視培育鄉(xiāng)村“CEO”。作為近年來出現(xiàn)的新生事物，鄉(xiāng)村“CEO”的社會(huì)知曉度、接受度還不高，培育鄉(xiāng)村“CEO”亟須相關(guān)部門解放思想、推進(jìn)落實(shí)。一方面，開展專題研究。各級(jí)黨委、政府可就鄉(xiāng)村“CEO”的培育開展專題調(diào)研，引導(dǎo)黨員干部從思想上高度重視鄉(xiāng)村“CEO”的培育，形成加快培育鄉(xiāng)村“CEO”的濃厚氛圍。另一方面，做好宣傳工作。各級(jí)黨委、政府可通過官方網(wǎng)絡(luò)和媒體宣傳、專題講座介紹、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，向基層干部、農(nóng)民群眾宣傳介紹鄉(xiāng)村“CEO”的特點(diǎn)、功能、作用等。
科學(xué)規(guī)劃，有效培育鄉(xiāng)村“CEO”。培育鄉(xiāng)村“CEO”，須堅(jiān)持實(shí)事求是原則，做好科學(xué)規(guī)劃，講求精準(zhǔn)匹配，在數(shù)量、結(jié)構(gòu)等方面合理布局，盡量做到“人事兩相宜”。為此，應(yīng)聚焦“三個(gè)一批”：一是聘用一批。當(dāng)前，鄉(xiāng)村“CEO”作為新職業(yè)群體，還處于成長(zhǎng)的初始階段，規(guī)模有限。為此，各地黨委、政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件，大力通過市場(chǎng)化方式招聘人才，把鄉(xiāng)村“CEO”引進(jìn)來。二是迎回一批。各地黨委、政府應(yīng)善于打“感情”牌，傳承發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“家”文化、宗族文化、村落文化等優(yōu)勢(shì)，將在外創(chuàng)業(yè)經(jīng)商的成功人士、從政退休的資深干部、惦念故鄉(xiāng)的大學(xué)畢業(yè)生等迎接回鄉(xiāng)，讓他們這些高“能”者、高“資”者、高“知”者成為潛在的鄉(xiāng)村“CEO”。比如依托“高校+企業(yè)+基地+大學(xué)生”的一體化實(shí)踐育人機(jī)制，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院首批30名學(xué)生經(jīng)過在長(zhǎng)沙縣新民村、長(zhǎng)沙縣春華山村、株洲市大京風(fēng)景區(qū)龍鳳庵村等7個(gè)實(shí)踐基地兩個(gè)月的實(shí)踐后，日前成為了鄉(xiāng)村“CEO”。三是培養(yǎng)一批。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，激發(fā)本土人才的內(nèi)在動(dòng)能至關(guān)重要，應(yīng)著力培養(yǎng)內(nèi)生型鄉(xiāng)村“CEO”。各地黨委、政府可通過制定“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)規(guī)劃”，從農(nóng)村生產(chǎn)第一線挑選一批高素質(zhì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，將其培養(yǎng)成為知村情、懂行情的本土“CEO”。
健全機(jī)制，用好用活鄉(xiāng)村“CEO”。培育和用好鄉(xiāng)村“CEO”，關(guān)鍵要有科學(xué)管用的體制機(jī)制作保障。各地組織、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)聯(lián)合制定出臺(tái)引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)鄉(xiāng)村“CEO”的體制機(jī)制，用制度激活人才動(dòng)能，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。一是引進(jìn)機(jī)制。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)社會(huì)承受能力等實(shí)際，在引進(jìn)對(duì)象、引進(jìn)待遇、引進(jìn)流程等方面精心設(shè)計(jì)科學(xué)制度。比如政府可實(shí)施鄉(xiāng)村“CEO”引進(jìn)專項(xiàng)計(jì)劃，在住房、就醫(yī)、出行、子女就業(yè)等方面給予政策優(yōu)惠。二是培育機(jī)制。為降低鄉(xiāng)村“CEO”引進(jìn)成本、確保鄉(xiāng)村“CEO”隊(duì)伍穩(wěn)定，各地黨委、政府可制定出臺(tái)專門面向本土農(nóng)業(yè)人才的鄉(xiāng)村“CEO”培育計(jì)劃，對(duì)入選對(duì)象的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)的流程、資金來源等作出明確規(guī)定，強(qiáng)化就地取“材”。不僅如此，對(duì)于引進(jìn)的鄉(xiāng)村“CEO”也要進(jìn)行定期培養(yǎng)，不斷提升其能力，避免其因長(zhǎng)期單純“輸出”導(dǎo)致“江郎才盡”。三是激勵(lì)機(jī)制。人才成長(zhǎng)靠培養(yǎng)、靠鍛煉，人才作用發(fā)揮、價(jià)值體現(xiàn)需要制度激勵(lì)。各地黨委、政府在經(jīng)濟(jì)上給鄉(xiāng)村“CEO”以看得見的物質(zhì)利益的同時(shí)，還要在政治上給鄉(xiāng)村“CEO”以更廣闊的成長(zhǎng)空間，比如將這支隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子納入“兩委員一代表”候選人等。同時(shí)，應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村“CEO”加大工作支持和技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)等作用，寫好鄉(xiāng)村全面振興大文章。
【作者系中共湖南省委黨校（湖南行政學(xué)院）黨建教研部主任、教授，湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨校基地特約研究員。中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端】
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