很高興有機會來參加習近平“三農”思想的研討會,我研究“三農”很多年了,在農業發展越來越重要的當下,這個研討會開的非常有意義,“三農”思想實際上是關注當前和未來階段,中國面臨的最突出的問題是什么?同時,它還給未來的發展指明了方向。
中央一號文件中這樣說,“中國要美,農村必須美”。這句話應該有很多含義,我認為現在我們國家的農村可能還不美。中國的城市,尤其是一線城市實際上和發達國家沒有太大差距,經常有人開玩笑,拿歐洲的著名城市巴黎來說,巴黎有多大呢?有我們的朝陽區那么大,但都建得特別美麗。我們的北京、上海拿出來,不但不會丟人,而且是非常棒,但是你要到農村去,差距就拉開了。在發達國家,農村和城市基本上沒有差距,甚至鄉村要比城市美麗很多,習近平總書記講中國的農村必須美,可是怎么樣才能讓我們的農村真正地美起來,才是需要關注的重點。
最近,我去德國轉了一圈,考察了很多德國的農村,印象很深刻,德國在二戰的時候,整個農村也是一塌糊涂,臟、亂、差,目前我們農村建設出現的問題,德國在二戰結束之后都有。可是現在德國的鄉村,美麗如畫,讓人去了之后都不想走了。包括美國的農村、日本的農村、韓國的農村都是美麗如畫,我希望過一二十年我退休的時候,中國的農村也能夠美麗如畫,我們也能夠到農村去生活。
有一個地方的農村建議大家好好去看一看,也就是習近平總書記待了五年的地方——浙江,浙江的農村通過“美麗鄉村”建設,很多地方和發達國家農村的距離迅速地縮小,浙江會出現原來從農村出去的人,最后要再把戶口遷到農村去的現象,我們的美麗鄉村都需要經過這樣的建設,與發達國家的距離大幅度縮減,那就不一樣了。
目前美麗鄉村的建設,有幾個障礙。第一,就是目前城鄉資源流動存在障礙,不準城里人到農村買房子、買地,十八屆三中全會對此作出了調整,農村人可以在城市買房子,但是城市人還不能在農村買房子,這樣大量的城市資源進不到農村去,農村資源就在原地得不到利用。比如,過二十年我退休了,我完全可以把城市的房子賣掉,在環境比較好的農村買一個房子。德國就是這樣,德國城里人可以到農村去建設。我這次去德國考察,去了一個小鎮上的農民家里,像一個大花園,兩口子在剪花。現在中國的城市馬上就進入老齡化社會了,大量的人退休以后希望找一個環境好的地方。如何讓城市農村之間流動起來,如何破解這個制度障礙,是目前面臨最大的問題。
第二,目前我們整個農村的建設路走彎了,大量的村莊被撤,北京是最明顯的例子,北京郊區撤了很多村莊,撤了之后蓋了幾個高樓,這樣是拿到了很多征地指標,賺到了錢,但是把農村最美麗的地方破壞了。所以,把農村都給撤掉搞建設用地指標,這個政策一定要剎住。
第三,對農村進行大量的投資。德國、韓國、日本的農村幾十年前很破爛,但現在都發展起來了,就是因為對農村進行了大量的投資。現在美麗鄉村的建設,和我們巨大的需求相比是遠遠不夠的,所以某種程度上農業部應該改個名,叫“美麗鄉村部”更好。農村本來有它自己的田園風光,應該建農村特色的房子,現在很多農村建的房子就像城市一樣,美麗的四合院越來越少見。這都需要制度調整,專門有一個部門好好投入建設。我上次參加了人民論壇在廣東的養老論壇,探討怎么才能把農村的養老相關產業開拓出來,養老產業一旦開發之后,大家就都會愿意到農村去,這也是很多發達國家中產階級愿意到農村去生活的主要原因。最后,我希望能夠在習近平總書記的指導下,經過幾十年的發展,我們的農村變美了,這個理想也就達成了。
(作者系中國人民大學農業與農村發展學院教授、博導)
中國鄉村發現網轉自:人民論壇網
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