農(nóng)村家庭承包制度的嚴(yán)重弊端與缺陷：
1，一家三五畝地，地少產(chǎn)量少收入少，家庭承包制只能過勉強(qiáng)的溫飽日子已經(jīng)讓農(nóng)民無法忍受紛紛背井離鄉(xiāng)打工謀生。這其實(shí)也是農(nóng)民在對(duì)家庭承包制的無聲抗議而用雙腳投票的具體表現(xiàn)。
2，不利于科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣——良種良法的運(yùn)用在一個(gè)小家庭經(jīng)營的小面積上的成本和風(fēng)險(xiǎn)都是極高的。因而農(nóng)民為一年有穩(wěn)妥收入考慮自然放棄所謂的良種良法。再者，農(nóng)民也經(jīng)常受到所謂的良種良法良農(nóng)資的欺騙。
3，地少無法通過以市場為導(dǎo)向來調(diào)整種植結(jié)構(gòu)獲得高收入，農(nóng)民只能選擇生產(chǎn)可就近銷售的普通低效的大宗糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品。
4，一個(gè)家庭中的每一個(gè)農(nóng)民在整個(gè)復(fù)雜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中身兼農(nóng)資產(chǎn)品的采購者，農(nóng)產(chǎn)品銷售者，各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理與勞動(dòng)者等前前后后數(shù)十種角色，在各行各業(yè)都必須專業(yè)化才會(huì)出效益的今天，唯獨(dú)農(nóng)民卻怎么也專業(yè)不起來，這能把作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)做精做強(qiáng)嗎？
5，家庭承包制之下，絕大多數(shù)農(nóng)民因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)掌握極度欠缺等方面的原因，化肥農(nóng)藥的濫用對(duì)水土資源造成嚴(yán)重的污染與破壞一直延續(xù)至今，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境已遭到空前破壞，崩潰在即卻依然沒引起人們高度警覺！
6，農(nóng)民家庭經(jīng)營必須把土地分割成零碎的小塊用田埂以作界限，還有用來勞作的田間道路，溝渠等都會(huì)額外占用大量耕地面積。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種基礎(chǔ)設(shè)施仍然極不完善，國家拿出的大量土地整理及水利設(shè)施建設(shè)資金只不過是為腐敗的基層干部們提供了極好的斂財(cái)機(jī)會(huì)，這些因素都造成對(duì)土地的極大浪費(fèi)。
7，家庭承包制之下，把每一個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)成為合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在現(xiàn)有條件下完全沒法做到。而農(nóng)民不經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，單位面積的農(nóng)產(chǎn)品不是產(chǎn)量嚴(yán)重打折扣就是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在極大隱患。一直以來，我們吃著農(nóng)民種出來的不合格的農(nóng)產(chǎn)品，會(huì)有一個(gè)好身體嗎？當(dāng)然，統(tǒng)治者們有安全農(nóng)產(chǎn)品特供渠道，他們吃不到一般農(nóng)民種出來的農(nóng)產(chǎn)品。由此大家可以想一想，農(nóng)民不合格怪農(nóng)民嗎？
8，家庭承包讓農(nóng)民有了在生產(chǎn)生活上自由的同時(shí)，由于農(nóng)民自身種種不良因素的決定，也讓各種偽劣農(nóng)資等產(chǎn)品在農(nóng)村社會(huì)無孔不入，這在極大程度上影響危害著農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的正常發(fā)展。
9，分地的同時(shí)也分散了人心，小農(nóng)思想意識(shí)無限擴(kuò)張泛濫，無組織造就了無紀(jì)律約束規(guī)范的烏合之眾，即便是在被腐敗鄉(xiāng)村干部野蠻欺負(fù)的年代（加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，動(dòng)不動(dòng)以不繳納稅費(fèi)等為由關(guān)押打罵農(nóng)民，搬農(nóng)民家具糧食，牽走牲口等）農(nóng)民也不知道聯(lián)合組織起來進(jìn)行正義的反抗。
10，被分散的農(nóng)民大多只顧整天埋頭在家里地里忙活，視鄉(xiāng)村公共事務(wù)為不關(guān)自己的閑事，為鄉(xiāng)村基層干部腐敗作為平庸作為提供了極大的便利條件。即使是現(xiàn)在，有多少農(nóng)村不是在村干部換屆選舉時(shí)還要用發(fā)一條毛巾作為參加開會(huì)選舉的誘餌才能使走過場般的選舉得以完成？
11，被分散的農(nóng)民更容易被打牌賭博封建迷信等各種社會(huì)不良現(xiàn)象所影響而成為其受害者。打麻將，賭博，賭六合彩等不知坑害了多少農(nóng)村家庭的現(xiàn)象依然是農(nóng)村社會(huì)人禍悲劇的主旋律和誘因。
12，被分散的農(nóng)民使全社會(huì)各階層欲介入幫助“三農(nóng)”帶來極高成本導(dǎo)致城鄉(xiāng)缺乏應(yīng)有的互動(dòng)交流，由此更是加速了有巨大反差的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)社會(huì)的形成。
以上十二個(gè)方面主要是農(nóng)村實(shí)行家庭承包制的情況下直接或間接產(chǎn)生的“三農(nóng)”問題，那么，現(xiàn)在農(nóng)村要用什么樣的經(jīng)濟(jì)制度取代它？
首先，土地決不能分散經(jīng)營，一定要在集中經(jīng)營的基礎(chǔ)上才會(huì)有真正解決農(nóng)業(yè)效益問題的可能性。即土地集中才可以利于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)低成本的推廣運(yùn)用又獲得高回報(bào)，一定的規(guī)模才可以以市場為導(dǎo)向調(diào)整種植結(jié)構(gòu)獲取更高的利潤。土地的集中也讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)可以實(shí)現(xiàn)更專業(yè)化的分工提高效率。也正是這三個(gè)方面相結(jié)合讓土地資源的產(chǎn)出率可以得到盡可能的最大化，才可以減少土地顯形與隱形的雙重浪費(fèi)，適度的規(guī)模經(jīng)營從整體上來說只需要數(shù)量不多的農(nóng)業(yè)專業(yè)化技術(shù)人員的配備就可以使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到較高水平的安全保證，生產(chǎn)中生態(tài)環(huán)境的破壞同時(shí)也將會(huì)得到徹底的控制。因此，土地集中經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)是現(xiàn)行的單個(gè)小家庭分散土地承包經(jīng)營無論如何也達(dá)不到的。其它方面的各種農(nóng)村社會(huì)問題都會(huì)隨著家庭承包制的廢止而終結(jié)。
土地如何集中？土地集中前一是對(duì)所有參加耕地集中的面積進(jìn)行準(zhǔn)確登計(jì)，并確定出一個(gè)合適的面積單位作為一股，這樣便于在某個(gè)時(shí)間內(nèi)按土地股分的多少進(jìn)行收益分配。考慮到耕地具有社會(huì)保障功能的特殊性，耕地所占有的股分收益不能低于所有收益的四分之一。（按土地，勞力，技術(shù)，資金四要素區(qū)分）
勞力如何集中？所有集中人員在公平競爭的條件下自主選擇適合自己的勞動(dòng)崗位。根據(jù)崗位技術(shù)含量的大小及勞動(dòng)強(qiáng)度的大小進(jìn)行公平合理的評(píng)定股分的占有量，不同的崗位確定相應(yīng)的職責(zé)與獎(jiǎng)罰細(xì)則并認(rèn)真執(zhí)行。所有的規(guī)章制度均通過職工會(huì)議表決通過并執(zhí)行。關(guān)于一個(gè)純體力勞動(dòng)力如何確定股份收入的多少，其最低限度不能低于在家庭承包制條件下一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)的全年收入。
關(guān)于技術(shù)人員所占有的股份分為兩部分考慮：一是一個(gè)基本勞動(dòng)力所占有的股份，二是技術(shù)貢獻(xiàn)部分提取的比例折合成股份。技術(shù)具體占有的比例多少要與其它管理者（如會(huì)計(jì)，出納，銷售，場長）及公益金公積金所占比例多少統(tǒng)一考慮分配。
關(guān)于資金集中入股。所有農(nóng)場成員原則上都應(yīng)要有資金入股，具體多少應(yīng)以全場生產(chǎn)資金需要共同決定。另外國家應(yīng)對(duì)此給予相關(guān)資金扶持。社會(huì)力量也可以介入資金入股參與農(nóng)場經(jīng)營管理。其實(shí)，一個(gè)開放性的農(nóng)場，不僅僅是資金，包括技術(shù)，勞力等等任何有利于農(nóng)場發(fā)展的資源都可以吸納進(jìn)來。
通過以上各個(gè)方面的集中設(shè)計(jì)，用股份制農(nóng)場取代現(xiàn)行小家庭承包，我們完全有充足的理由相信1+1>2或3甚至4都是完全有可能的。中國的“三農(nóng)”只有朝這個(gè)方向發(fā)展才會(huì)有希望。
（作者系湖北荊州農(nóng)民）
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