農村家庭承包制度的嚴重弊端與缺陷：
1，一家三五畝地，地少產量少收入少，家庭承包制只能過勉強的溫飽日子已經讓農民無法忍受紛紛背井離鄉打工謀生。這其實也是農民在對家庭承包制的無聲抗議而用雙腳投票的具體表現。
2，不利于科學技術在農業上的推廣——良種良法的運用在一個小家庭經營的小面積上的成本和風險都是極高的。因而農民為一年有穩妥收入考慮自然放棄所謂的良種良法。再者，農民也經常受到所謂的良種良法良農資的欺騙。
3，地少無法通過以市場為導向來調整種植結構獲得高收入，農民只能選擇生產可就近銷售的普通低效的大宗糧棉油等農產品。
4，一個家庭中的每一個農民在整個復雜的農業生產經營環節中身兼農資產品的采購者，農產品銷售者，各個農業生產環節的管理與勞動者等前前后后數十種角色，在各行各業都必須專業化才會出效益的今天，唯獨農民卻怎么也專業不起來，這能把作為國民經濟基礎的農業做精做強嗎？
5，家庭承包制之下，絕大多數農民因為農業技術掌握極度欠缺等方面的原因，化肥農藥的濫用對水土資源造成嚴重的污染與破壞一直延續至今，農業生態環境已遭到空前破壞，崩潰在即卻依然沒引起人們高度警覺！
6，農民家庭經營必須把土地分割成零碎的小塊用田埂以作界限，還有用來勞作的田間道路，溝渠等都會額外占用大量耕地面積。現在農業生產中各種基礎設施仍然極不完善，國家拿出的大量土地整理及水利設施建設資金只不過是為腐敗的基層干部們提供了極好的斂財機會，這些因素都造成對土地的極大浪費。
7，家庭承包制之下，把每一個農民培訓成為合格的農產品生產者在現有條件下完全沒法做到。而農民不經過嚴格的培訓，單位面積的農產品不是產量嚴重打折扣就是農產品的質量安全存在極大隱患。一直以來，我們吃著農民種出來的不合格的農產品，會有一個好身體嗎？當然，統治者們有安全農產品特供渠道，他們吃不到一般農民種出來的農產品。由此大家可以想一想，農民不合格怪農民嗎？
8，家庭承包讓農民有了在生產生活上自由的同時，由于農民自身種種不良因素的決定，也讓各種偽劣農資等產品在農村社會無孔不入，這在極大程度上影響危害著農業農村農民的正常發展。
9，分地的同時也分散了人心，小農思想意識無限擴張泛濫，無組織造就了無紀律約束規范的烏合之眾，即便是在被腐敗鄉村干部野蠻欺負的年代（加重農民負擔，動不動以不繳納稅費等為由關押打罵農民，搬農民家具糧食，牽走牲口等）農民也不知道聯合組織起來進行正義的反抗。
10，被分散的農民大多只顧整天埋頭在家里地里忙活，視鄉村公共事務為不關自己的閑事，為鄉村基層干部腐敗作為平庸作為提供了極大的便利條件。即使是現在，有多少農村不是在村干部換屆選舉時還要用發一條毛巾作為參加開會選舉的誘餌才能使走過場般的選舉得以完成？
11，被分散的農民更容易被打牌賭博封建迷信等各種社會不良現象所影響而成為其受害者。打麻將，賭博，賭六合彩等不知坑害了多少農村家庭的現象依然是農村社會人禍悲劇的主旋律和誘因。
12，被分散的農民使全社會各階層欲介入幫助“三農”帶來極高成本導致城鄉缺乏應有的互動交流，由此更是加速了有巨大反差的城鄉二元結構社會的形成。
以上十二個方面主要是農村實行家庭承包制的情況下直接或間接產生的“三農”問題，那么，現在農村要用什么樣的經濟制度取代它？
首先，土地決不能分散經營，一定要在集中經營的基礎上才會有真正解決農業效益問題的可能性。即土地集中才可以利于農業科學技術低成本的推廣運用又獲得高回報，一定的規模才可以以市場為導向調整種植結構獲取更高的利潤。土地的集中也讓農業生產中各個環節可以實現更專業化的分工提高效率。也正是這三個方面相結合讓土地資源的產出率可以得到盡可能的最大化，才可以減少土地顯形與隱形的雙重浪費，適度的規模經營從整體上來說只需要數量不多的農業專業化技術人員的配備就可以使農產品的質量得到較高水平的安全保證，生產中生態環境的破壞同時也將會得到徹底的控制。因此，土地集中經營的優勢是現行的單個小家庭分散土地承包經營無論如何也達不到的。其它方面的各種農村社會問題都會隨著家庭承包制的廢止而終結。
土地如何集中？土地集中前一是對所有參加耕地集中的面積進行準確登計，并確定出一個合適的面積單位作為一股，這樣便于在某個時間內按土地股分的多少進行收益分配。考慮到耕地具有社會保障功能的特殊性，耕地所占有的股分收益不能低于所有收益的四分之一。（按土地，勞力，技術，資金四要素區分）
勞力如何集中？所有集中人員在公平競爭的條件下自主選擇適合自己的勞動崗位。根據崗位技術含量的大小及勞動強度的大小進行公平合理的評定股分的占有量，不同的崗位確定相應的職責與獎罰細則并認真執行。所有的規章制度均通過職工會議表決通過并執行。關于一個純體力勞動力如何確定股份收入的多少，其最低限度不能低于在家庭承包制條件下一個農村勞動力務農的全年收入。
關于技術人員所占有的股份分為兩部分考慮：一是一個基本勞動力所占有的股份，二是技術貢獻部分提取的比例折合成股份。技術具體占有的比例多少要與其它管理者（如會計，出納，銷售，場長）及公益金公積金所占比例多少統一考慮分配。
關于資金集中入股。所有農場成員原則上都應要有資金入股，具體多少應以全場生產資金需要共同決定。另外國家應對此給予相關資金扶持。社會力量也可以介入資金入股參與農場經營管理。其實，一個開放性的農場，不僅僅是資金，包括技術，勞力等等任何有利于農場發展的資源都可以吸納進來。
通過以上各個方面的集中設計，用股份制農場取代現行小家庭承包，我們完全有充足的理由相信1+1>2或3甚至4都是完全有可能的。中國的“三農”只有朝這個方向發展才會有希望。
（作者系湖北荊州農民）
(掃一掃，更多精彩內容！)
