嘉賓介紹：曲江，浙江大學(xué)CARD農(nóng)村電商研究中心副主任，《電商參考》專欄作家。阿里“8年陳”，電商運(yùn)營專家，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村電商研究專家，2015年阿里研究院活水計(jì)劃優(yōu)秀學(xué)者，著有《臨安模式》、《淘寶村的瓶頸與出路》等研究成果。
自2014年起，隨著國家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”各項(xiàng)政策和文件的下達(dá)，以及阿里巴巴、京東得各大電商平臺(tái)的“農(nóng)村電商”戰(zhàn)略的發(fā)布，電子商務(wù)以前所未有的速度開始全方位滲透到縣域及農(nóng)村。“麗水模式”、“臨安模式”、“武功模式”等各類型具有區(qū)域特色和借鑒意義的縣域電商模式不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)成為政府商務(wù)及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的關(guān)鍵職責(zé)和重要任務(wù)。
經(jīng)過一年時(shí)間，對(duì)中西部地區(qū)縣域電商發(fā)展的深入調(diào)查研究，以及與縣域政府在電商頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃上的互動(dòng)與磨合，我看到在這場(chǎng)轟轟烈烈的政府和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的熱潮背后，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展這項(xiàng)新任務(wù)給政府主管部門在具體落地執(zhí)行過程中帶來的巨大挑戰(zhàn)。
縣域與平臺(tái)合作三大群生相
這些挑戰(zhàn)，從政府與阿里“農(nóng)村淘寶”合作態(tài)度和方式中可以略見一斑。
現(xiàn)狀一、招商項(xiàng)目，全權(quán)托管——將“農(nóng)村淘寶”的合作當(dāng)成是以往的各種招商項(xiàng)目，前期各種考察談判，一旦確定合作便撒手不管。認(rèn)為遇到任何理念問題、人手問題、資源問題，應(yīng)該由阿里自行解決，與政府無關(guān)，政府最后只需驗(yàn)收結(jié)果即可；
現(xiàn)狀二、多方比較，舉棋不定——初步了解各大平臺(tái)的農(nóng)村電商方案，既考慮平臺(tái)的影響力效果，又顧慮自身的投入，既了解大平臺(tái)的實(shí)力，又需權(quán)衡內(nèi)部體系的需求。阿里、京東、郵政、供銷社各類農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)四處開花、重復(fù)建設(shè)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力而難見其效；
現(xiàn)狀三、注重形式、推進(jìn)緩慢——認(rèn)知到阿里平臺(tái)的實(shí)力和影響力，前期合作積極主動(dòng)，合作儀式冠冕堂皇。但到網(wǎng)點(diǎn)考察、合伙人篩選等具體執(zhí)行工作時(shí)，卻配合滯后，各種推諉，使得業(yè)務(wù)推進(jìn)效率低下、難見成效。
以上3種現(xiàn)象，在各個(gè)縣域電商具體推進(jìn)過程中或多或少存在，這凸顯了在中西部相對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，政府在落實(shí)電商發(fā)展重要任務(wù)時(shí)存在“有壓力、有動(dòng)力、少意識(shí)、缺方法”的普遍問題。
與“村淘“的合作，并非是縣域電商布局的全部，但卻是建設(shè)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系以“下行”作為切入的重要手段。目前，在全國范圍內(nèi)，既有阿里、京東、蘇寧等電商平臺(tái)的農(nóng)村電商戰(zhàn)略，有內(nèi)生創(chuàng)新力量形成的“趕街”、“樂村淘”、“淘實(shí)惠”等企業(yè)發(fā)起的農(nóng)村電商服務(wù)，同時(shí)也有“國”字背景的郵政、供銷社旗下的農(nóng)村電商業(yè)務(wù)。
阿里的“農(nóng)村淘寶”戰(zhàn)略以消費(fèi)品、工業(yè)品“下行”為啟動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)訂單量的提升，進(jìn)行縣鄉(xiāng)村級(jí)物流體系的嘗試與突破，以其達(dá)成充分整合農(nóng)村資源，幫助農(nóng)產(chǎn)品“上行“，提高農(nóng)民生活和收入水平的目的，更深層的意義在于培養(yǎng)農(nóng)村的電子商務(wù)綜合型人才，為農(nóng)村的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展沉淀本地化人才。
阿里的“農(nóng)村淘寶”戰(zhàn)略以消費(fèi)品、工業(yè)品“下行”為啟動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)訂單量的提升，進(jìn)行縣鄉(xiāng)村級(jí)物流體系的嘗試與突破，以其達(dá)成充分整合農(nóng)村資源，幫助農(nóng)產(chǎn)品“上行“。
發(fā)展縣域電商急需改變四大理念
對(duì)于地方政府，尤其是具體負(fù)責(zé)農(nóng)村電商項(xiàng)目執(zhí)行落地的主管部門而言，明確發(fā)展農(nóng)村電商對(duì)于當(dāng)?shù)卣屠习傩盏纳顚觾r(jià)值與意義，是第一要?jiǎng)?wù)，這直接決定了在實(shí)操過程中是抱著甲方心態(tài)還是有強(qiáng)烈自我驅(qū)動(dòng)力的區(qū)別。
其次，了解不同平臺(tái)、服務(wù)和業(yè)務(wù)的優(yōu)劣勢(shì)，懂得合理“借勢(shì)”非常重要。在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以有民間的創(chuàng)新力量，自建農(nóng)村電商服務(wù)體系，但與發(fā)展成熟資源豐厚的大平臺(tái)相比，無論在業(yè)務(wù)產(chǎn)品架構(gòu)、商業(yè)邏輯設(shè)計(jì)、用戶服務(wù)細(xì)節(jié)等各方面均有較大差距；開放心態(tài)，合理“借勢(shì)”，主動(dòng)投入，既能調(diào)動(dòng)大平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)資源為地方所用，又能激發(fā)當(dāng)?shù)厍嗄甑膭?chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。平臺(tái)投入、政府推動(dòng)、民眾參與，三方協(xié)力使得農(nóng)村電商體系建設(shè)有效率有結(jié)果。
再次，“人“的價(jià)值大于”貨“的價(jià)值，在選擇不同平臺(tái)合作的過程中，政府執(zhí)行部門通常會(huì)權(quán)衡某個(gè)節(jié)點(diǎn)哪個(gè)平臺(tái)能快速賣出賣好農(nóng)產(chǎn)品上，對(duì)于”賣貨“而言，無非是平臺(tái)在活動(dòng)流量上的投入大小。發(fā)展農(nóng)村電商，固然是需要將農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品以更好的價(jià)格更快的速度售賣出去，但更大的價(jià)值在于讓農(nóng)村有更多掌握電子商務(wù)運(yùn)作的人和群體。
否則，對(duì)于農(nóng)村居民來說，永遠(yuǎn)不可改變產(chǎn)品提供者的角色，而無法享受到電子商務(wù)通過改變供應(yīng)鏈和催生服務(wù)業(yè)態(tài)帶來更多的實(shí)際利益和可能性。
最后，無論農(nóng)村電商服務(wù)體系還是整體縣域電商的發(fā)展，不是一項(xiàng)階段性的任務(wù)還是一個(gè)長遠(yuǎn)建設(shè)的系統(tǒng)工程。有一些區(qū)域?yàn)榱送瓿呻娮由虅?wù)進(jìn)農(nóng)村的項(xiàng)目驗(yàn)收，或花大資金建設(shè)只有商品陳列沒有公共服務(wù)和運(yùn)營的所謂縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和只有電腦網(wǎng)線無人運(yùn)營的農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)，或請(qǐng)一些擔(dān)保能夠通過項(xiàng)目驗(yàn)收而無實(shí)際運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的公司來充當(dāng)縣域電商公共服務(wù)商的角色，只注重形象工程，不關(guān)注實(shí)際操作和可執(zhí)行性。即便能夠完成任務(wù)，但對(duì)于本地專業(yè)電商人才的培育和縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展沒有任何意義。
縣域政府如何變被動(dòng)為主動(dòng)是關(guān)鍵
因此對(duì)于縣域政府的電商主管部門而言，變被動(dòng)為主動(dòng)，多學(xué)習(xí)多思考多創(chuàng)新，是能做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。我們?cè)谥貞c奉節(jié)調(diào)研時(shí)，看到在農(nóng)村淘寶的公共服中心有村淘合伙人的定位宣傳海報(bào)，充分描繪了身為村淘合伙人的使命和價(jià)值“創(chuàng)業(yè)開路人、致富帶頭人、誠實(shí)守信人、鄰里和諧人”，這些文案出自奉節(jié)電商辦向主任之手，形象而生動(dòng)地描述了作為農(nóng)村淘寶合伙人的核心價(jià)值觀以及對(duì)于農(nóng)村和個(gè)人未來發(fā)展的意義。
貴州的湄潭，率先在嘗試郵政與阿里在農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)上的聯(lián)合運(yùn)營。負(fù)責(zé)農(nóng)村淘寶業(yè)務(wù)對(duì)接的團(tuán)委羅蘭書記經(jīng)過與村淘在業(yè)務(wù)推進(jìn)過程中的多次磨合，提出了“村淘”合作新模式建議，即搭建一個(gè)村委＋村淘＋合伙人三位一體的農(nóng)村電商生態(tài)圈，讓農(nóng)村淘寶變成村級(jí)公共事業(yè)，成為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分，充分調(diào)動(dòng)政府、平臺(tái)和當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)者資源，真正推動(dòng)農(nóng)村電商成為完善“民生工程”重要舉措。這些貼近業(yè)務(wù)實(shí)際的思考和創(chuàng)新，是政府一線電商管理人員，站在主人翁的角度，與平臺(tái)、企業(yè)、民眾充分互動(dòng)的結(jié)果，是從一把手主抓電商意識(shí)，到各級(jí)官員推進(jìn)電商落地的有效借鑒。
從“有壓力有動(dòng)力少意識(shí)缺方法”到“有動(dòng)力有意愿有意識(shí)有方法“對(duì)于政府而言需要一個(gè)過程，這個(gè)過程即有賴于一把手的重視和意識(shí)的開放，也需依托與電商相關(guān)的各級(jí)主管部門具體執(zhí)行人員的有效推進(jìn)。切莫將“一把手”工程變成“一個(gè)人”工程，也莫把電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，做成只能參觀沒有實(shí)效的“形象工程”，最終民眾反饋、市場(chǎng)影響力、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)檢驗(yàn)縣域電商發(fā)展的階段性成果。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：電商在線
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