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余志勇:別讓“正”字被公款吃喝的嘴嚼歪

[ 作者:余志勇  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-05-09 錄入:實習(xí)編輯 ]

工作日午餐不許飲酒的規(guī)定,在湖南省黨政機關(guān)和企事業(yè)單位已執(zhí)行好幾年,但省委第八巡視組巡視永州藍(lán)山縣期間,發(fā)現(xiàn)個別鎮(zhèn)政府在工作日的公務(wù)招待午餐上了酒,店方打“正”字計數(shù),并不顧忌。 (中國紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站 5月7日)

細(xì)讀本則新聞,有這樣幾個關(guān)鍵點首先值得提出:2012年底,省紀(jì)委、省委組織部等就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進機關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》,嚴(yán)禁工作日午餐飲酒;所城鎮(zhèn)在2014年至2016年2月,共安排工作餐上酒的有35桌;午餐上酒的理由,組織村干部開會,開展村民工作,上級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查……;在工作餐接待菜單上,店方打“正”字計數(shù),并不顧忌。看到此,過中緣由大概已略知一二。并非上級部門沒有禁令,店方能毫無顧忌的以“正”計數(shù)持續(xù)兩年之久,沒有某某的授意行嗎?說白了,店方打“正”字計數(shù),不外乎是連同公款消費者與監(jiān)管部門“藏貓貓”“打擦邊球”,確實是工作的需要,是為了躲避監(jiān)管的工作需要。

“無酒不成席”。一直以來,吃飯飲酒儼然成了朋友聚會、招待上級約定俗成的潛規(guī)則。好似飯桌上要是少了酒,就缺少了一種飯局氛圍。誠然,我國酒文化源遠(yuǎn)流長,從古至今,酒都是人們生活中不可或缺的東西,但問題是,對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,按照中央《八項規(guī)定》精神和反“四風(fēng)”要求,在工作日期間不準(zhǔn)飲酒的紀(jì)律是條“鐵律”,是起碼的“底線”不容觸碰。這個對于店方而言,開門迎客或許有所不知,但對于地方政府的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,難道也不知曉?筆者猜想,店家的幫忙“打掩護”畫“正”字,也許是看在盈利的份上。那么我們的違紀(jì)者呢?如此任性而為吃喝,是為了“要想馬兒跑,不怕馬兒吃草”,還是難以遏制自己“舌尖上的腐敗”?真不好說。總之,店方打“正”字計數(shù),是把“雙刃劍”,既傷害了公信力,也踐踏了規(guī)章制度。

有道是,規(guī)章制度無論多么強有力,缺少了不折不扣的執(zhí)行,等于一紙空文。而不可否認(rèn)的是公款吃喝一直以來是一大頑疾,屢禁不止。在一些地方,少數(shù)干部在工作日期間飲酒總會以冠冕堂皇的工作為理由,要么以應(yīng)對上面,上級來檢查工作,不敢有絲毫怠慢,選擇飲酒成為“匯報”工作的最佳方式;要么以面對下級,如若不盛情款待,就會落下“與群眾不能打成一片”名聲,工作就不好做為說辭。為此,工作餐上酒,工作“聯(lián)絡(luò)”了,“感情”交流了,“酒癮”過足了,對上對下關(guān)系也處理“融洽”了。未曾想,轉(zhuǎn)變作風(fēng)也就會變成一陣風(fēng),政府公信力的信任也將被群眾徹底拋棄,“正”字也被公款吃喝的嘴嚼“歪”了。

“己不正,焉能正人”。拒絕舌尖上的腐敗,唯有令行禁止,只有用嚴(yán)格的執(zhí)行保證制度建設(shè)實際效果,防止制度變“軟”、變“松”;只有對心存“上有政策、下有對策”,打擦邊、鉆空子的現(xiàn)象,嚴(yán)格問責(zé),絕不姑息;對違反制度的行為,加大問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起;同時進一步健全與完善財政預(yù)算制度,通過嚴(yán)密財政預(yù)算設(shè)置及嚴(yán)格財政預(yù)算實施檢查,使掌握權(quán)力者無法再鉆財政預(yù)算疏漏的空子。否則這種看似“工作酒”就會給社會傳遞一種近乎畸形的信號——只要是為了工作,公款吃喝無罪,就算是醉酒也有理,不外乎畫個“正”字而已。

“冰凍三尺非一日之寒”,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。店方打“正”字計數(shù),再證干部工作日飲酒雖是件小事情,但卻洞穿了作風(fēng)這個大問題。不得不說,它的失控與地方政府有責(zé)任,監(jiān)管部門有責(zé)任;與上級部門有責(zé)任,參與飲酒的人有責(zé)任,單位的領(lǐng)導(dǎo)也有責(zé)任。亡羊補牢為時不晚,雖然最后根據(jù)省委巡視組有關(guān)要求,結(jié)合該縣實際,當(dāng)?shù)乜h委以緊急通知的形式下發(fā)規(guī)范全縣黨和國家機關(guān)工作人員飲酒等行為的“六個嚴(yán)禁一個一律”。但筆者以為,下發(fā)通知的同時,還得規(guī)范權(quán)力,當(dāng)權(quán)力有了嚴(yán)格的制度與法律約束,方能堵住吃喝的嘴。

作者單位:四川北川縣組織部



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