加快文化旅游產業發展是經濟發展較落后的民族地區立足資源稟賦實現脫貧致富的重要途徑。隨著創意經濟的崛起，旅游業和文化創意產業融合發展的重要性日益凸顯，尤其在具有鮮明地域民俗文化特色的區域，文化創意旅游將成為經濟發展的新引擎。就此，筆者以雪峰山旅游開發為例，作以下幾點思考。
一、文化旅游是地域文化“活化”的重要途徑
文化是旅游之魂，旅游是文化傳承的載體。文化保護與旅游開發一直以來被認為是矛盾的，但文化與旅游融合的過程是一個文化“活化”的過程，既是地域文化本身的生命延續，也是其賦予商業價值后的生命力強化。
一是可以促進文化本身價值的活化。文化具有地域性、民族性、時代性和繼承性的特點，由于地理空間和信息滯后的緣故，發展落后地區的民俗文化往往“養在深閨人未識”，鮮為外界所知。發展文化旅游能最大限度的促進地域文化尤其是特色民俗文化的挖掘和發現。以溆浦、隆回為主體景區的雪峰山旅游區擁有極具特色的豐富的歷史文化資源，但一直以來由于地處偏遠、交通不便而不為人所知。近年來，通過進行生態文化旅游開發，尤其以花瑤藝術為代表的特色少數民族文化在國內乃至國際上產生了較大影響，其作為一支隱秘少數民族的文化價值正在被發現。
二是可以推進文化經濟價值的活化。文化創意與旅游開發融合的過程就是文化產業化的過程，從經濟學的角度看即是發現文化的經濟價值，將文化資源不斷轉化為文化旅游產品，并通過對文化旅游產品的消費產生經濟效益的過程，從而做到“文化為本、旅游搭臺、經濟唱戲”三位一體有機結合。當前，英雄之山、隱秘花瑤、五溪蠻族、楚辭故鄉、稻作鼻祖等雪峰山地區的豐富歷史文化資源正在被挖掘，必須將文化創意元素有機地注入旅游領域，聯動一二三產業，促進旅游產業的多樣化和深層次發展。
三是可以促進文化思維價值的活化。發展落后地區的文化大都具有封閉性和保守性的局限，旅游業作為一種開放程度最高的產業，通過頻繁而廣泛的人文交流以及文化創意過程中的觀念和技術引進，能有效促進當地思維觀念的改變，在保護和傳承文化的同時具備開發文化的意識。扶貧先扶智，雪峰山旅游區大部分為貧困偏遠和少數民族聚居區，有的甚至忠實地傳承著先祖最為古樸純真生活，通過旅游開發促進當地居民思維觀念的轉變是幫助其脫貧致富的重要手段。
二、文化旅游成為縣域經濟發展的新引擎
文化創意產業與旅游開發的結合是文化在旅游產業中的傳承和延伸，通過對傳統文化的保護、挖掘和利用，一方面可以提高景區群眾的文化自醒和自信，另一方面使文化資源變為脫貧致富的旅游資源，進一步激發當地居民支持旅游、參與旅游的熱情。雪峰山大力發展生態文化旅游，得到了省、市旅游、文化主管部門的充分肯定，雪峰山生態文化旅游區被列為湖南省“十三五”旅游產業發展規劃的功能區之一，成為推動當地社會經濟發展的新動力。
一是文化旅游促進資金、技術和人才回流。相比傳統的觀光旅游，文化旅游開發需要更多的經費投入，更大的技術支撐和更高層次的人才隊伍，大規模的文化旅游項目能有效地促進社會資本、科技和信息技術以及文化人才的回流，對縣域經濟的發展產生質的飛躍。雪峰山旅游的開發前期引入資本3億，后期有望帶動100億旅游基金，并帶動大量先進技術尤其是信息技術進入景區。同時，為提高當地民眾的旅游開發意識和水平，雪峰山旅游公司在當地實施了大規模的人才培訓項目。
二是文化旅游推動了產業融合進一步發展。傳統旅游是以景點為核心，以“吃、住、行、游、購、娛”為配套服務，文化創意旅游是將文化創意元素充分融入旅游活動全過程，推動文化旅游業和其他產業的融合發展，有效整合各類特色文化資源，包括歷史文化資源、商業文化資源、產業文化資源，社會文化資源等，通過文化附加促成旅游商品的成功開發，實現一、二、三產的聯動。
三是文化旅游提高了當地的交通通信水平。旅游開發，交通先行。交通和通信是偏遠貧困地區經濟發展的最大難題，而旅游景區的開發必然伴隨著交通通信等基礎設施的完善。隨著雪峰山生態文化旅游的大力開發，在滬昆高鐵直穿景區的基礎上，溆洞高速貫通上瑞、張桂、婁懷三條高速，洞新高速連接邵懷、新溆、二廣高速，雪峰山旅游公司為景區修建公路21公里，修建橋梁11座，有效促進當地的可進入性和提高對外聯系程度，也必將促成更多的人員、物資、技術、理念交流，促進當地經濟社會發展。
三、打造引領縣域經濟新發展的大花瑤景區
文化創意旅游是對文化價值的發現，是對文化的保護性開發，能有效促進文化本身價值和經濟價值的雙重活化。雪峰山旅游區具有豐富的文化旅游資源，促進縣域經濟發展，要以花瑤文化為核心吸引物，強化區域合作，產業融合，大力發展文化創意旅游旅游，打造世界級大花瑤景區。
一是要挖掘文化資源，突出文化特色，打造文化旅游品牌。雪峰山具有豐富的歷史文化資源，要深入提煉和創作，將具有較高藝術價值的文化資源轉化為旅游產品。全國最為神秘的花瑤民族集聚在雪峰山，要依托極具特色的花瑤文化，深入挖掘花瑤內涵，講好花瑤故事，以大花瑤景區為引爆點，整合雪峰山區域內的文化旅游資源，形成集聚效應，通過文化創意和節慶活動等手段將花瑤文化展示和傳播出去，為游客提供文化旅游精品，打造世界級“雪峰山大花瑤景區”，成為國內乃至國際知名的生態文化旅游目的地。
二是要堅守扶貧紅線，致力脫貧致富，引領縣域經濟發展。雪峰山東西麓地區，是中國南方最貧窮落后的地方，這里集中了全省40％以上的貧困人口，是我省未來三年脫貧攻堅的主戰場。要充分利用雪峰山生態文化旅游開發的機遇，以文化資源為依托，以貧困鄉村為重點，以生態文化旅游為平臺，以共同富裕為目標，依托“雪峰山大花瑤景區”的輻射平臺，積極發展鄉村旅游，發揮旅游扶貧示范項目作用，全力打好雪峰山旅游脫貧攻堅戰。通過發展文化創意旅游，以“文化+旅游+”的模式促進縣域產業深度融合，實現雪峰山脈沿線縣域經濟大發展、大繁榮。
三是要依托政策紅利，強化區域合作，大力發展全域旅游。雪峰山旅游區作為一個后發旅游區，具有一定的劣勢，必須充分利用各種利好政策，強化區域聯動合作，大力發展全域旅游。要以精準扶貧為突破口，緊緊把握雪峰山旅游區成為全省“十三五”重點規劃建設旅游功能區之一的機遇，加強雪峰山區域旅游合作，依托張崀桂旅游走廊，主動融入和對接張吉懷精品生態文化旅游經濟帶,充分發揮溆浦高鐵交通優勢，帶動雪峰山生態文化旅游區、崀山生態文化旅游區和梅山文化體驗旅游區建設整體推進，開創互利共贏的新局面。要以“雪峰山大花瑤景區”建設為支撐，樹立全域旅游發展理念，打造避暑度假、文化體驗、休閑養生的勝地。
(作者：湖南師范大學旅游學院、湖南旅游研究院)
中國鄉村發現網轉自：國家旅游局 2016-11-04
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