關(guān)鍵詞：土地確權(quán)，外出務(wù)工，自然實驗，墨西哥
在許多發(fā)展中國家，土地的產(chǎn)權(quán)（property rights of land），包括所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，是通過占有者的持續(xù)使用（continuous use）實現(xiàn)的。換言之，名義上的所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)須通過個人的實際使用加以確認和鞏固，否則只是張“空頭支票”。這一情況不僅發(fā)生在我們熟悉的中國諸多省份，也在拉美及非洲各國中屢見不鮮。
本文的四位作者綜合運用來自墨西哥的多方面和多級別（國家、地區(qū)和農(nóng)戶級別）數(shù)據(jù)，重點分析了1996至2006年間該國的土地確權(quán)政策（Mexican land certification program）對于農(nóng)戶勞動力遷移行為的影響。
作者們認為，雖然學(xué)術(shù)界歷來重視產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定（insecure property rights）對于生產(chǎn)投資的負面影響，但是對于這種不穩(wěn)定造成的勞動力配置扭曲卻探討不足。在墨西哥進行土地確權(quán)前，農(nóng)戶們?yōu)榱吮Ｓ型恋禺a(chǎn)權(quán)，不得不選擇將家庭中的部分勞動力滯留在自己的農(nóng)地上。墨西哥政府自1993年開始推進了名為PROCEDE 的新政策，陸續(xù)為全國的農(nóng)業(yè)社區(qū)（Ejidos）的農(nóng)戶（Ejidatarios）頒發(fā)確權(quán)證書。截至2006年該政策完成時，超過360萬農(nóng)戶獲得了土地確權(quán)證書。
對于單個農(nóng)戶而言，會否在某年獲得土地確權(quán)證書是一個隨機的事件。因此，PROCEDE 本身可以視作一個農(nóng)戶層面的自然實驗（a natural experiment at the household level），從而使得運用普通最小二乘法回歸模型（OLS regression）來識別出證書的效用成為可能。作者們首先利用1997至2000年的面板數(shù)據(jù)，在控制了時間和個體效應(yīng)（time and household effects）的基礎(chǔ)上，分析了超過25,000個農(nóng)戶的勞動力配置情況。他們發(fā)現(xiàn)，獲取了確權(quán)證書的農(nóng)戶家庭中有至少一位移民的可能性顯著地提高了28%。這意味著，有大約七萬的長期移民勞動者（migrant labor）是因為PROCEDE 的實施才選擇移民的。鑒于城鄉(xiāng)和國際間收入的巨大差異，這七萬余移民帶來的農(nóng)戶收入提升也相當(dāng)可觀。
在后續(xù)的實證部分中，四位作者進一步檢驗了PROCEDE 對于一個社區(qū)的人口和土地使用等方面的影響，細分了效用的區(qū)域差異，并利用安慰劑測試（placebo test）確認了在實證主體部分識別出來的土地確權(quán)效應(yīng)。
本文以實證為主，分析透徹而全面，展示了多種經(jīng)典的識別和驗證方法。其研究主題對于中國正在推進的農(nóng)村土地確權(quán)工作也極具借鑒意義。
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