2017年初，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《中原城市群規(guī)劃》，涵蓋河南、河北、陜西、安徽、山東等5省30個(gè)城市，提出了中原城市群的五大定位，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極、重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、中西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)雙向開(kāi)放新高地、綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。看到“先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”，不由得讓人想起2016年底住建部公布的首批127個(gè)特色小鎮(zhèn)。與農(nóng)業(yè)部偏重休閑旅游和規(guī)模農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相比，住建部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)而言包容性較高，涵蓋了更多“特色”的“款式”。它們可以大致分為四大類：距離超一線城市和新一線城市車程在5小時(shí)之內(nèi)的“度假村式小鎮(zhèn)”；距離超一線或新一線城市5小時(shí)車程之內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)；大型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地，多分布在胡煥庸線以西；“退二進(jìn)三”類旅游目的地。在44個(gè)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)中，華北占據(jù)了13個(gè)，幾乎是平均地分布在河北和山東的平原地區(qū)，與《中原城市群規(guī)劃》提倡發(fā)展的華北南部地區(qū)遙相呼應(yīng)。如果將2016年底那場(chǎng)重度霧霾誕生和初步擴(kuò)散的區(qū)域也置于地圖之上，則會(huì)發(fā)現(xiàn)污染最嚴(yán)重的地區(qū)，恰恰就是上面產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和百?gòu)?qiáng)縣密布的平原。
有工業(yè)就有霧霾，沒(méi)工業(yè)的地方，都是青山綠水的鄉(xiāng)愁。貌似只要沒(méi)有了工業(yè)，也就沒(méi)有了霧霾，所以無(wú)論是中部距離一二線城市近的，面臨著逆城市化趨勢(shì)的東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，不約而同地都采用了“發(fā)展休閑旅游抗霧霾”的策略，吸引著那些在城市中希望逃離的人們。然而，它們發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)于緩解北方平原地區(qū)糟糕的空氣而言，并沒(méi)有什么用。相反，華北和黃淮地區(qū)的霧霾，才是它們“差異化發(fā)展”的最大利好條件。
筆者有一個(gè)來(lái)自膠南農(nóng)村的同事，他家現(xiàn)在養(yǎng)貂，然而貂皮的深加工基地并不在山東（文登是全國(guó)最大的養(yǎng)殖基地之一），也不在東北，而是在河北。在省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基地粗加工之后，必須輾轉(zhuǎn)到河北做進(jìn)一步的加工。人們普遍覺(jué)得“都是貧困縣”的河北，其實(shí)平原地區(qū)并不缺乏百?gòu)?qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)中心，有些甚至是國(guó)家級(jí)的產(chǎn)業(yè)中心。即使是北京因?yàn)樾屡d市場(chǎng)而變成全球城市，藉金融化而發(fā)展之后，華北也還有濟(jì)南和天津兩個(gè)新一線城市（青島地理位置過(guò)于邊緣），以及石家莊等一系列次級(jí)城市支撐著本地市場(chǎng)的發(fā)展。畢竟北方從宋朝“黃河向哪流”之爭(zhēng)之后即有著更多的地理限制，天然水網(wǎng)不如長(zhǎng)江流域，人工河道時(shí)時(shí)要提防黃河倒灌，晚近時(shí)期可依賴的規(guī)模市場(chǎng)從史上而言不過(guò)北京和天津，也沒(méi)有武漢、宜昌、重慶這樣深入內(nèi)陸的租界以促進(jìn)早期的全球化貿(mào)易，從“最初設(shè)定”的時(shí)刻開(kāi)始就處于劣勢(shì)，全憑“土老農(nóng)民”的聯(lián)產(chǎn)承包，就算走穩(wěn)了工業(yè)化致富的路徑，可“誰(shuí)會(huì)記住第二個(gè)登上月球的人”？北方的產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)雖沒(méi)有創(chuàng)造出浙江般的奇跡，卻也一直保持著相對(duì)的優(yōu)勢(shì)——當(dāng)然，在污染問(wèn)題上，也一直保持著嚴(yán)重的問(wèn)題。畢竟這里是糧食的主產(chǎn)區(qū)之一，受到的關(guān)注度遠(yuǎn)比山區(qū)的壩子要高得多。
在2008年金融危機(jī)之后，全球化逐漸退潮，隨之而來(lái)的是國(guó)內(nèi)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)空間的收縮，表現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的萎縮和金融化的異軍突起之中。后殖民時(shí)期金融城市的誕生不是由本地的城市說(shuō)了算的，而是借由早期殖民時(shí)代的全球化的遺產(chǎn)，從頂級(jí)的全球城市向新興市場(chǎng)通過(guò)城市網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)散而形成的。從東京到北京，它們都承擔(dān)了將全國(guó)的資本金融化的過(guò)程。而北京之下的城市網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)散，依然依靠的是前人的遺產(chǎn)——上海和廣州都是有租界的，青島、天津、大連也擁有著名的租界。其他則是占有一大片平原，足夠一家獨(dú)大的長(zhǎng)沙、西安、武漢、成都、沈陽(yáng)、南京之類（其中武漢同時(shí)也是租界城市）。重慶是個(gè)特例，是新一線城市中唯一一個(gè)本地市場(chǎng)狹小而在全球化早期幾乎全靠水運(yùn)撐起的金融中心。
在這個(gè)國(guó)家級(jí)的城市網(wǎng)絡(luò)體系搭建至3級(jí)，與歐洲、美國(guó)等同尺度區(qū)域相比還非常“稀疏”的時(shí)候，轟轟烈烈的城鎮(zhèn)化便超過(guò)了50%。在外向型經(jīng)濟(jì)并未塑造出產(chǎn)業(yè)工人類型而是企業(yè)家類型的中產(chǎn)階級(jí)的同時(shí)，全球從資本積累型的資本主義變成“金融掠奪型”。“實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮”即值得是這樣的發(fā)展趨勢(shì)，踏踏實(shí)實(shí)的資本積累遠(yuǎn)不如金融化來(lái)的“空手套白狼”有效率。浙江的外向型實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮，但至少杭州成長(zhǎng)成為足以5個(gè)小時(shí)從全省任意范圍可達(dá)的全國(guó)型次級(jí)金融中心；珠三角實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮，企業(yè)家們至少還可以去廣州和深圳買房。它們的路徑與1929年的“大蕭條”后長(zhǎng)三角地區(qū)只有上海的外向型服務(wù)業(yè)一家獨(dú)大頗為類似，即經(jīng)濟(jì)空間的收縮。北方本來(lái)城市等級(jí)就普遍不高，可承擔(dān)次級(jí)金融中心的大型城市的密度也顯然不如蘇錫常，也不如“中部崛起”的三個(gè)省會(huì)。財(cái)富差距越拉越大的時(shí)候，發(fā)展面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？
不可否認(rèn)的是，工業(yè)化之后，城市替代鄉(xiāng)村成為了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的地區(qū)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)也依賴城市（群）的競(jìng)爭(zhēng)力。人們無(wú)法也不可能轉(zhuǎn)頭期盼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)還能帶來(lái)什么奇跡。在缺乏本地市場(chǎng)的1990~2000年代，鄉(xiāng)村地區(qū)不得不依靠遠(yuǎn)距離的大型城市，即“異地城市化”。隨著城市經(jīng)濟(jì)空間拓展的資本積累逐漸超越了物流成本，產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)逐漸成為趨勢(shì)，單一的城市變成了互相聯(lián)動(dòng)的城市群，然后變成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，“異地城市化”逐漸被“本地城市化”、“本地城鎮(zhèn)化”、“新農(nóng)村建設(shè)”等一系列政策鼓勵(lì)和市場(chǎng)選擇取代。然而到了2010年代，經(jīng)濟(jì)空間的收縮使人們的理性選擇范圍再次縮窄到了超一線和新一線城市的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)那些城市已經(jīng)容納不下更多的人。城市脫離了本地，大步向前，一路超英趕美，而“先上車”的精英們，也率先通過(guò)買房而占據(jù)了道德制高點(diǎn)，不斷污名化著新進(jìn)入城市中的人。
“彎道超車”，或者轉(zhuǎn)而開(kāi)拓全新的領(lǐng)域，是后發(fā)地區(qū)取得優(yōu)勢(shì)，而后轉(zhuǎn)型成為新興市場(chǎng)的重要策略。目前的機(jī)遇，是部分“先上車”的精英們厭倦了城市的競(jìng)爭(zhēng)，以及區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)空間收縮帶來(lái)的城市不縮反漲的現(xiàn)狀。交通成本、環(huán)境成本、資源成本、教育成本等均居高不下，一些人選擇向外跑路，一些人則“向內(nèi)跑路”，跑到經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)的“地理邊緣”，享受著城市福利最后的邊界，做著可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等時(shí)空壓縮的方式與城內(nèi)相同或者類似的工作，同時(shí)那里也是與市中心相比“沒(méi)有污染、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)”的烏托邦。逆城市化就這樣自然而然地發(fā)生著。
想承接逆城市化者的各種資本以發(fā)展自身的，不僅僅是大城市地理空間邊緣的地區(qū)，還有那些區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間邊緣的地區(qū)。地理空間越遠(yuǎn)，便越希望通過(guò)“旅游休閑產(chǎn)業(yè)”注入發(fā)展的原始動(dòng)力。地理空間上的遙遠(yuǎn)被包裝成“青山綠水”、“鄉(xiāng)愁”，經(jīng)濟(jì)空間的邊緣被包裝成“傳統(tǒng)文化的遺存”、“原真性”。退步主義一直都以懷舊的方式存在著，樂(lè)觀的人認(rèn)為它并不一定引起事實(shí)上的退步，而是以一種反抗現(xiàn)狀的幻想，最后可以激發(fā)替代性產(chǎn)業(yè)或者開(kāi)拓全新領(lǐng)域的機(jī)會(huì)——也給了很多地區(qū)“彎道超車”的機(jī)遇。可是機(jī)遇是否只能通過(guò)最古老的行業(yè)們，比如小買賣、餐飲業(yè)，以“旅游休閑產(chǎn)業(yè)”的說(shuō)法實(shí)現(xiàn)？
主張從旅游休閑產(chǎn)業(yè)做起的人們會(huì)樂(lè)觀地認(rèn)為，它們終究有一天會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的——對(duì)的，比如臨潼那些面向全國(guó)旅游者的3A級(jí)假兵馬俑，它們確實(shí)是魔幻現(xiàn)實(shí)主義的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。悲觀的人認(rèn)為，“三產(chǎn)”是個(gè)筐，啥都能往里裝——但并不是說(shuō)一個(gè)古老的剛需行業(yè)用了先進(jìn)的技術(shù)，就可以搖身一變走在生產(chǎn)力的前沿的。消費(fèi)性三產(chǎn)所表現(xiàn)的，恰恰是對(duì)城市消費(fèi)的依賴，對(duì)經(jīng)濟(jì)空間拓展的依賴，與能夠積累資本的生產(chǎn)性三產(chǎn)相比，還隔著5次工業(yè)革命。沒(méi)有本地市場(chǎng)，即意味著本地經(jīng)濟(jì)的脆弱和不穩(wěn)定（例如“城里人的口味變了”）。全境旅游化，全境景區(qū)化，都是空間從資本的“容器”變成了城市資本生產(chǎn)出的“產(chǎn)品”，是自愿放棄了對(duì)本地次級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)。
城市資本一方面重塑著遠(yuǎn)距離的市場(chǎng)，一方面不斷從近處的實(shí)體經(jīng)濟(jì)中撤退。然而缺乏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的去工業(yè)化是危險(xiǎn)的，如果無(wú)法轉(zhuǎn)移，“保產(chǎn)業(yè)”只能從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣（鎮(zhèn)）做起。西部地區(qū)的精英，那些依賴著城市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張而非旅游休閑產(chǎn)業(yè)“上車”的人們不能容忍“工業(yè)”的存在，畢竟工業(yè)只是支持自上而下建立的城市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)的“副產(chǎn)品”，而非城市網(wǎng)絡(luò)本身的奠基者，于是霧霾只配在“老工業(yè)地區(qū)”出現(xiàn)。然而出于美好意愿的鄰避（not in my backyard）策略，最終還是影響到自己，就像2017年初的霧霾連成都也受到波及。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：澎湃新聞
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