村官的權力雖然不大，但如果缺少有效的監(jiān)督，也會滋生較為嚴重的貪腐問題，在村民中造成不良影響。到底應該如何監(jiān)督村干部？鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委如何發(fā)揮作用？（人民日報 7月2日）
農村作為服務群眾的第一窗口，村干部作為國家政策和便民服務的主要落實責任人，村干部權力運行是否合法規(guī)范，直接關系基層社會人心向背，事關農村和諧穩(wěn)定。長期以來，各級黨委政府在規(guī)范村干部權力運行方面做了大量工作，取得了明顯成效。但還是存在一些村干部在權力行使上還不同程度地存在著各種問題，以權謀私，與民爭利，甚至損害群眾利益、村務、財務公開走過場、工作方法簡單、粗暴等等。這些問題盡管發(fā)生在個別村干部身上，但損害了村干部隊伍形象，給干群關系造成負面影響，不利于農村發(fā)展和穩(wěn)定。
基層的作風腐敗問題也不是一兩天產生的，根治村干部的作風腐敗行為也不可能畢其功于一役。基層腐敗的原因眾多，比如沒有建立起有效的同級監(jiān)督制約機制，上級對村干部權力監(jiān)管不到位，村級財務公開制度沒有真正落實，紀委監(jiān)察部門存在監(jiān)督困境等等方面。因此，治理基層腐敗和加強對村干部的監(jiān)管工作不可能一勞永逸，而應將加強村干部監(jiān)管貫穿工作的始終，做好打持久戰(zhàn)的思想和工作準備。
一直以來，加強村干部的監(jiān)督管理，是一項長期任務，是建設社會主義新農村必須破解的重大課題，對于促進農村基層組織和基層干部工作規(guī)范，促進農村社會和諧，推動地方經濟發(fā)展具有十分重要的意義。所以，筆者認為，有效規(guī)范和約束村干部行為，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村干部隊伍，加強村干部的監(jiān)管，需久久為功。
立足當前，加強村干部的監(jiān)管，就是要在制度上下功夫。一是針對財務不清楚、群眾不信任問題，落實審批、審計和財務公開制度；二是要建立健全責權利相統(tǒng)一的村干部考核獎懲激勵機制，并根據經濟社會發(fā)展狀況適時調整村干部待遇；三是加強完善各項體制機制，通過建章立制推動基層腐敗工作的制度化、常態(tài)化、長效化。
著眼長遠，就要在治本上下功夫，著力解決村干部腐敗的思想問題，確保治理效果的長期性和可持續(xù)性。如何做到這一點？一是要建立健全思想教育常態(tài)化工作機制，持之以恒，常抓不懈，使廣大村干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，克己奉公、勤勉敬業(yè)、依法辦事，為村民服好務；二是要經常開展村干部學習培訓，使之學會和掌握正確的群眾工作方法，自覺摒棄“明哲保身，但求無過”的好人主義思想和“事不關己，高高掛起”的漠然態(tài)度，自覺摒棄簡單粗暴的工作方法，勇于擔當，不回避矛盾、不推諉卸責。
“騏驥一躍、不能十步,駑馬十駕、功在不舍”。各級黨組織，針對加強村干部的監(jiān)管，一定要有“愚公移山”的精神,“啃硬骨頭”的毅力，一項一項破解，一年一年地抓下去，久久為功，抓出成效，營造切實轉變工作作風，多為群眾辦實事好事的風氣。
作者單位：四川省成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)人民政府
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