四川綿陽在縱深推進全面從嚴治黨過程中，從新的視野和角度審視基層黨建工作重點、難點和薄弱點，鮮明樹立基層黨建一切工作到支部的導向，以規范化強基工程為抓手，制定“一清單兩辦法”，明確任務清單、指標體系、實現路徑和驗收標準，定事定責、定量定標，以繡花功夫抓基層黨建規范化建設。（7月19日人民網）
“一清單兩辦法”是對基層黨建規范化建設的綿陽模式的精練概括，是綿陽在推進基層黨建規范化建設過程中的探索和創新，是全面從嚴治黨向基層延伸的實踐典型，具有廣泛的借鑒意義和推廣價值。“一清單兩辦法”，將龐雜的基層黨建工作按照各領域基層黨組織職能定位制定9項清單，按照組織生活需要制定6項辦法，按照基礎性根本性工作特點制定8項辦法，化繁為簡，將復雜的微積分運算變成簡單的加減法運算，讓“剪不斷，理還亂”的基層黨建工作變得條理清晰、一目了然的，讓基層黨建規范化建設有了明確方向、清晰路徑、量化標準、執行路線。
基層黨建的綿陽算法緣于拓展思維，從新的視野和角度審視基層黨建工作的重點、難點和薄弱點。“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同。”思路決定出路。有時看問題的角度會影響對人對事物的正確判斷。在全面從嚴治黨向基層延伸的大背景下，在脫貧攻堅和基層反腐進入到如火如荼時期的大背景下，基層黨建面對的形勢和整體環境已經發生改變，基層黨建規范化建設的重要性、緊迫性和必要性更加凸顯，必須要打開新思路，從新的視角審視基層黨建工作新形勢新挑戰，才能明確任務，厘清條理，把握引領基層黨建工作新常態，走出新路子，做出新成績。
基層黨建的綿陽算法緣于鮮明樹立一切工作到支部的導向。堅持黨的一切工作到支部是黨一貫堅持的工作法寶，是落實黨的一切方針政策和重大決策部署的必由之路，同樣也是抓牢基層黨建規范化建設的根本舉措。“上面千條線，下面一根針”，“一清單兩辦法”看似只是一張簡單明了的“作戰圖”，實際上分類細化下去，涉及著難以計數的動作，都要靠支部去具體執行，確保各項規范化建設措施落實到位，產生最直接最廣泛最持久的效果，切實的解決長期以來基層黨建工作制度不全、職責不明、效率低下、主動作為意識不強的問題。
“一清單兩辦法”抓牢基層黨建“牛鼻子”。“一清單兩辦法”，運用分類法、歸納法、加減法，把千絲萬縷的黨建工作分類細化，列出綱目，將復雜的基層黨建簡單化，可謂“四兩拔千斤”。對于其它市縣來說，在推進基層黨建規范化建設過程中面臨的情況可能千差萬別，需要借鑒的可能不是綿陽的模式，而是綿陽的思路和綿陽的算法，要因地制宜、解放思想、開拓創新，用綿陽式算法開辟基層黨建規范化建設新局面。
（作者單位：四川省三臺縣樂加鄉人民政府）
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