糧倉(cāng)“碩鼠”作亂，監(jiān)管決不能做“懶貓”。防治糧儲(chǔ)系統(tǒng)腐敗，除了接受監(jiān)督、擠壓腐敗空間外，還應(yīng)用制度規(guī)范官員的行為，分散“一把手”權(quán)力，讓他們管住自己的手，最終堵住滋生腐敗的漏洞，鏟除滋生“碩鼠”的土壤。(1月10 法制日?qǐng)?bào))
2013年中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)大火，2015年開原市慶云堡中心糧庫(kù)、松原市前郭白依拉嘎收儲(chǔ)庫(kù)以陳糧頂新糧、惡意套取價(jià)差補(bǔ)貼，近年查處的“糧倉(cāng)貓兒膩”并不少見。不少糧庫(kù)主任通過(guò)開假票證，套取國(guó)家儲(chǔ)糧保管費(fèi)和補(bǔ)貼；玩左手換右手游戲，獲取差價(jià)款；“轉(zhuǎn)圈糧”等 “做賬面文章”方式“發(fā)賬面大財(cái)”。
一般的貪污受賄，地點(diǎn)和方式都會(huì)格外“隱蔽”，甚至是小心謹(jǐn)慎、精心設(shè)計(jì)“交易路線”。令人大跌眼鏡的是多年擔(dān)任糧庫(kù)“一把手”的葉偉民，在貪腐的路上毫無(wú)顧忌，在合作過(guò)程中直接向糧油貿(mào)易公司“電話催賬”，在業(yè)務(wù)員去廣州出差時(shí)還“叮囑”帶點(diǎn)“東西”回來(lái)。這位“糧庫(kù)碩鼠”的貪腐之路實(shí)在是“不同尋常”。本來(lái)，糧庫(kù)應(yīng)囤糧儲(chǔ)備，以調(diào)節(jié)糧價(jià)或應(yīng)不時(shí)之需。這位“碩鼠”確實(shí)也做到了“儲(chǔ)備”，只不過(guò)并不是為糧庫(kù)囤糧，而是為自己“儲(chǔ)備”了634萬(wàn)。
然而，縱觀這位“碩鼠”的斂財(cái)之路，最值得關(guān)注的不是他在糧庫(kù)土建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部面不改色收受10萬(wàn)元的“膽量”，更不是直接表示先有業(yè)務(wù)費(fèi)后合作的“氣魄”。天網(wǎng)恢恢疏而不漏，貪官們無(wú)論如何有膽量、有借口，其實(shí)都不以為奇，因?yàn)樽詈蟮摹按蠼Y(jié)局”都是難逃法律的嚴(yán)懲。
此案真正值得人們警醒的是，為什么一個(gè)糧庫(kù)主任的腐敗在很大程度上牽扯出整個(gè)糧食系統(tǒng)監(jiān)督的“失明”？為什么他一個(gè)人可以拍板所有的工程項(xiàng)目建設(shè)？說(shuō)跟那個(gè)糧食公司合作，就和那個(gè)糧食公司合作？
民以食為天，“糧官”不小。糧食儲(chǔ)備比較特殊，多少糧食，在哪收的，不會(huì)告訴外界，某個(gè)地方只有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掌握，相當(dāng)于一個(gè)人說(shuō)了算。“一言堂”導(dǎo)致的權(quán)力失控在官場(chǎng)生態(tài)中十分常見，可是就算糧官權(quán)力也應(yīng)該是有邊界的，怎么可以“私人定制”交易，為所欲為？這樣的話嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度，24小時(shí)的糧庫(kù)監(jiān)控手段是否形同虛設(shè)？顯然，在海南省糧食系統(tǒng)工作中，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制方面存在漏洞。
現(xiàn)在海南“糧庫(kù)碩鼠”們已經(jīng)受到了法律的審判，但“糧庫(kù)案”中暴露出來(lái)的監(jiān)督失控等問(wèn)題的反思和整改，卻不應(yīng)草草結(jié)束。
（作者地址：綿陽(yáng)市游仙區(qū)）
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