“很多人覺(jué)得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很光鮮，但實(shí)際上我們經(jīng)歷了很多困難。關(guān)鍵時(shí)刻如果沒(méi)有政府大力支持，我們的發(fā)展哪會(huì)這么快？”記者近日在廣西來(lái)賓市象州縣水晶鄉(xiāng)采訪時(shí)，蜜滿紅水果種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)曾小芳說(shuō)起創(chuàng)業(yè)，深有感觸。（新華網(wǎng) 3月15日）
三農(nóng)，指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。所謂“三農(nóng)”問(wèn)題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。其中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才資源的匱乏，在一定程度上阻礙了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的同步運(yùn)行。筑巢引鳳以“萬(wàn)才返鄉(xiāng)”為契機(jī)，吸引外出務(wù)工經(jīng)商人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把在城市中受過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)村群體，作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主力軍和新動(dòng)力。無(wú)疑是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要突破口。“萬(wàn)才返鄉(xiāng)”是補(bǔ)齊發(fā)展的短板。
早在2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳就下發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》，從簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善金融服務(wù)、加大財(cái)政支持力度等各方面，給予了政策支持。事實(shí)上，當(dāng)好服務(wù)員，強(qiáng)化政府的服務(wù)理念，既是政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，也是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。重點(diǎn)實(shí)施“萬(wàn)才返鄉(xiāng)共建小康”計(jì)劃，實(shí)施培訓(xùn)扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政金融扶持、電商扶持、組織扶持五大扶持行動(dòng)，努力讓返鄉(xiāng)人才留得下、干得好。留住人才，就得從真心服務(wù)開(kāi)始。
鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體，也是主力，他們的參與程度決定了鄉(xiāng)村振興成效的關(guān)鍵。事實(shí)上無(wú)論是地處大山深處“靠天吃飯”的絕對(duì)貧困戶，還是掛念著留守在家孩子的外出打工者，或是寄希望于就近就業(yè)、脫貧、奔小康者，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既是一份情懷，一種使命，更是一種責(zé)任。而優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，有助于促進(jìn)各種資源要素流入農(nóng)村，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板。當(dāng)“萬(wàn)才返鄉(xiāng)”輕松啟程、踏實(shí)前行。那么，在他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想的同時(shí)，也讓農(nóng)村煥發(fā)新活力。
“一屋不掃，何以掃天下。”創(chuàng)業(yè)，當(dāng)從家門(mén)口出發(fā)！當(dāng)然，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或缺不了制度供給和政策支持的環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、服務(wù)到位、督促有效的完整體系。如加大金融政策支持力度，切實(shí)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金缺口；創(chuàng)新服務(wù)方式，提高政府對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持的深度和寬度；科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)本地區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目的“鲇魚(yú)效應(yīng)”和“補(bǔ)短板作用”；建立健全對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策制定與落實(shí)的評(píng)估考核機(jī)制等，讓返鄉(xiāng)成為農(nóng)民工更好的選擇，讓個(gè)體的創(chuàng)業(yè)成功帶動(dòng)一方百姓脫貧。
筑巢引鳳“萬(wàn)才返鄉(xiāng)”助力脫貧攻堅(jiān)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)。讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不再是一句口號(hào)，關(guān)鍵在于找到理想與現(xiàn)實(shí)的契合點(diǎn)。把返鄉(xiāng)變就業(yè)，把就業(yè)變創(chuàng)業(yè)，用政策促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、用支持實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，不斷探索服務(wù)機(jī)制，讓政策與創(chuàng)業(yè)互相咬合，定能更好更快的實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)才返鄉(xiāng)”共建小康的計(jì)劃。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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