久困于窮，冀以小康。來一場振興農村經濟的深刻的產業革命，這不僅關系到280萬貧困人口，還關系到貴州2000萬農民奔小康的根本目標。省委主要領導發出號令：各級黨委要切實履行“施工隊長”職責，牢牢把握好貴州農村產業發展“八要素”，推動產業扶貧和農村產業結構調整取得重大突破。（貴州日報 3月28日）
施工隊長，顧名思義即專業施工組織的負責人。或許因為職位的要求和實際情況有所不同，其職位職責和職位要求稍有偏差。但對于貴州省委發出的履行好“施工隊長”職責，把握好貴州農村產業發展“八要素”而論，無疑是號召各級黨員干部，黨委負責人到一線去，與基層干部群眾一起結合實際“按圖施工”，確保“八要素”，即產業選擇、培訓農民、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯接、基層黨建等“建設工程”的進度和質量集結號，是關系讓舉措落地生根保障。
實施鄉村振興戰略，即要推動鄉村產業振興，推動鄉村人才振興，推動鄉村文化振興，推動鄉村生態振興，推動鄉村組織振興。而要找到破解觀念革命、發展方式革命、作風革命三個大考的“鑰匙”，對于“施工隊長”職責尤需厘清。當好“施工隊長”，意味著黨委負責人不僅是指揮員，更是一名施工員。什么事情最需要辦，就親自去抓什么事情；什么問題最難辦，就帶頭去解決什么問題，一件一件抓落實，一項一項抓兌現。得親自抓、親自管，層層傳導壓力，將舉措細化、實化、具體化，按照相關要求“施工”、規范操作、提高服務滿意度，以群眾看得見的成效取信于民、凝聚人心。
重農固本，是安民之基。“雁陣效應”帶給人們這樣的啟示：靠著團結協作精神，才使得候鳥凌空翱翔，完成長途遷徙。雁陣如此，推動產業扶貧和農村產業結構調整取得重大突破，“施工隊長”的履職盡責亦如此，惟有做事認真踏實，具備吃苦拼搏精神，較強的責任心；惟有具備較強的執行能力，溝通協調能力；惟有具備責任感和大局意識，有付出精神，才能做到“技術交代”“圖紙交底”，有利于基層干群“按圖施工”。說到底，號令既出，當動若風發，用發展新理念引領農業農村新發展，做好改革這篇大文章，激發發展源動力，釋放發展新動能。
一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟。思想是行動的先導。當然，“八要素”要成為突破傳統觀念束縛的“心訣”，讓農民滿懷信心和決心站上產業革命的潮頭，離不開基層黨組織和“施工隊長”引領。“施工隊長”的領導角色準確定位，才能讓群眾找參與脫貧攻堅的動因。牢牢把握“八要素”，引導群眾在轉變思想觀念上來一場革命，主體是農民，絕不是只有規劃上的安排，讓發展“自由發揮”。一方面要發動群眾、帶領群眾、組織群眾一起來干；另一方面要在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中做人民群眾的主心骨。
“事之當革，若畏懼而不為，則失時為害。”履行好“施工隊長”職責，是破題“三農”深刻變革的“牛鼻子”。相信，只要牢固樹立和切實貫徹新發展理念，科學統籌，系統作戰，堅持不懈推進體制機制創新，實現多要素聯動，向改革要動力、以改革增活力，定能如期實現全面脫貧，舞出“黔”動力。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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